編者按:睢縣實(shí)施“光伏+”扶貧戰(zhàn)略,在114個(gè)貧困村建設(shè)完成村級(jí)光伏電站數(shù)量180個(gè)。
走進(jìn)睢縣城關(guān)鎮(zhèn)袁莊村,一排排光伏發(fā)電板整齊劃一,在陽光照耀下閃閃發(fā)亮;一根根電纜將電流連接逆變器、進(jìn)入?yún)R流箱,源源不斷地通過變壓器傳輸?shù)诫娋W(wǎng)。“真是個(gè)好項(xiàng)目,俺村建了500千瓦光伏電站后,村集體‘陽光收入’有30多萬元。”4月15日,該村黨支部書記牛孝明高興地說。
這是睢縣貧困村村級(jí)光伏電站資產(chǎn)收益的一個(gè)縮影。為深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,開辟穩(wěn)定的增收渠道,睢縣實(shí)施“光伏+”扶貧戰(zhàn)略,財(cái)政投資3.53億元,在114個(gè)貧困村建設(shè)完成村級(jí)光伏電站數(shù)量180個(gè),建設(shè)總規(guī)模41600千瓦,全部建成實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。
為規(guī)范村級(jí)光伏扶貧電站收益分配使用管理,該縣建立利益聯(lián)結(jié)和帶貧減貧長效機(jī)制,制定了《睢縣村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法》,緊緊圍繞重點(diǎn)貧困戶優(yōu)先、分配動(dòng)態(tài)調(diào)整、公開公平公正的原則,實(shí)行貧困戶申請(qǐng)、村登記民主評(píng)議確定、村級(jí)初審公示、鎮(zhèn)審核公示、縣級(jí)審批的“五程序”,識(shí)別光伏帶貧對(duì)象。嚴(yán)格“村財(cái)鄉(xiāng)管”“四議兩公開”程序以及村級(jí)光伏扶貧電站收益分配和使用設(shè)立統(tǒng)一賬簿和科目,分村建立收益分配臺(tái)賬,先解決村兜底戶收益問題,然后解決兜脫貧困難戶公益崗位收益問題,再用于村扶貧公益事業(yè)等。兜底貧困戶補(bǔ)助資金按季度直接打入兜底戶“一卡通”賬戶;脫貧困難戶參與村相應(yīng)公益崗位勞動(dòng),按月打入貧困戶“一卡通”賬戶。對(duì)收益資金分配貧困戶和集體收益事項(xiàng)開支情況等方面進(jìn)行公示公告,使村里集體收入穩(wěn)定增加,讓村民吃上了“定心丸”。
三分建、七分管。為確保光伏扶貧項(xiàng)目長期可靠穩(wěn)定運(yùn)行,該縣創(chuàng)新運(yùn)維機(jī)制,實(shí)施電站運(yùn)維工作招投標(biāo)制度,具體負(fù)責(zé)電站運(yùn)行維護(hù)工作,確保光伏發(fā)電扶貧建成一個(gè),運(yùn)營一個(gè),帶動(dòng)脫貧一村。目前,運(yùn)維公司投入運(yùn)維人員20人,運(yùn)維車輛4部,保證了電站運(yùn)行良好,并建設(shè)睢縣村級(jí)光伏電站運(yùn)維集控中心和監(jiān)控中心,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。
通過光伏電站有效運(yùn)營,該縣實(shí)現(xiàn)了由“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”轉(zhuǎn)變。目前睢縣180個(gè)村級(jí)電站總發(fā)電量5057萬千瓦/時(shí),上網(wǎng)電價(jià)結(jié)算電費(fèi)1911萬元,國家補(bǔ)助電價(jià)為2387萬元,貧困村集體經(jīng)濟(jì)增收明顯。光伏電站收益資金先保障村兜底戶不低于3000元/年收入補(bǔ)助,然后解決村脫貧困難戶公益崗位增收補(bǔ)助,增設(shè)村護(hù)站員、保潔員、護(hù)路員、護(hù)井員、護(hù)河員、護(hù)綠員等不同勞動(dòng)能力的公益就業(yè)崗位,脫貧困難戶參與村相應(yīng)公益崗位勞動(dòng),每年人均工資2400元至7200元左右,受益群眾6061戶。加快村公益事業(yè)的發(fā)展,村集體經(jīng)濟(jì)收入的增加,有效改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,提升了貧困群眾的精神面貌和生活品質(zhì),激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。
原標(biāo)題: 睢縣一百一十四個(gè)貧困村享受“陽光收入”