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編者按：在陜西蒲城縣，光伏鋪成脫貧路，成效顯著。
“去年光伏分紅分了1500元。別人家有產(chǎn)業(yè)脫貧，我年紀(jì)大了，身體不好，干不了很多農(nóng)活，多虧了國(guó)家的光伏政策，坐在家里就有收入，這年也過得高興。”提起村東頭的光伏發(fā)電站項(xiàng)目，陜西蒲城縣孫鎮(zhèn)趙莊村的貧困戶趙老伯滿足地說。

在孫鎮(zhèn)趙莊村，記者看到占地10畝的分布式光伏發(fā)電站井然有序地排列著。走進(jìn)村里，家家戶戶門口掛著紅燈籠，貼著紅對(duì)聯(lián)，大家臉上都洋溢著幸福的笑容。

蒲城縣于2011年被確定為全國(guó)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，2018年末有建檔立卡貧困群眾13350戶46834人。近期，人行蒲城縣支行和縣扶貧辦聯(lián)合組織，對(duì)近幾年金融扶貧的實(shí)際效果、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況、自然資源及其利用情況、貧困村及建檔立卡貧困戶等現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分貧困人口不適合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫貧方式，難以通過發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)脫貧,必須另尋脫貧之路。而光伏發(fā)電清潔環(huán)保，技術(shù)可靠，收益穩(wěn)定，既適合一家一戶，也可較大規(guī)模分布式建站，在光照充足的農(nóng)村地區(qū)因地制宜發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)成為村級(jí)脫貧攻堅(jiān)兜底保障的最后一道防線和產(chǎn)業(yè)扶貧的補(bǔ)充。

在多方調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，人行蒲城縣支行指導(dǎo)蒲城縣農(nóng)村信用聯(lián)社為光伏項(xiàng)目量身打造特色產(chǎn)品和服務(wù)，縣信用聯(lián)社與蒲城縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合制定了《蒲城縣貧困戶小額“光伏貸”實(shí)施辦法》。其中規(guī)定，光伏貸款對(duì)象為具備基本勞動(dòng)生產(chǎn)能力，誠(chéng)實(shí)守信且無不良信用記錄的建檔立卡貧困戶，貸款額度為1萬至3萬元，期限3至6年以內(nèi)，貸款利率為5.75%（一年期以內(nèi)含一年）和6.25%（一年以上）。隨著國(guó)家相關(guān)文件的陸續(xù)出臺(tái)，在逐步探索光伏扶貧的基礎(chǔ)上，人行蒲城縣支行又指導(dǎo)當(dāng)?shù)匦庞寐?lián)社推出光伏項(xiàng)目扶貧貸款和個(gè)人光伏小額貸款兩種貸款模式支持光伏產(chǎn)業(yè)。其中，光伏項(xiàng)目扶貧貸款由蒲城縣政府注資成立的“蒲城縣金財(cái)融資擔(dān)保公司”全額擔(dān)保，縣財(cái)政局貼息。縣財(cái)政局光伏產(chǎn)業(yè)辦公室統(tǒng)一管理電網(wǎng)收入結(jié)算賬戶。按村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織、信用社、金財(cái)擔(dān)保公司簽訂的協(xié)議進(jìn)行財(cái)務(wù)核算分配，保障各方利益。個(gè)人光伏小額貸款則由縣扶貧辦擔(dān)保和貼息。信用社與扶貧辦審查通過的貧困戶簽訂貸款協(xié)議，用每月或每季度的電費(fèi)收入扣收歸還一定比例的貸款本息，待扶貧辦貼息資金到賬后，信用社將貼息資金轉(zhuǎn)入貧困戶個(gè)人賬戶。

據(jù)了解，蒲城縣的光伏項(xiàng)目已于2017年9月末全部并網(wǎng)發(fā)電，電價(jià)為每度0.98元，年實(shí)現(xiàn)電費(fèi)收入3500萬元。光伏扶貧貸款所有的對(duì)象均為建檔立卡貧困戶，或以光伏項(xiàng)目扶貧貸款，或以個(gè)人小額光伏貸款精準(zhǔn)對(duì)接到村組，扶持到建檔立卡貧困戶。截至2018年末，全縣累計(jì)發(fā)放光伏項(xiàng)目扶貧貸款114筆，金額18340萬元；光伏累計(jì)發(fā)電2632.85萬度，實(shí)現(xiàn)發(fā)電收益2580.2萬元，帶動(dòng)貧困戶5400戶，目前已給貧困戶每戶分紅1500元，累計(jì)歸還信用社貸款利息730.27萬元。另外，蒲城全縣發(fā)放個(gè)人光伏貸款389筆，金額642.8萬元，總裝機(jī)容量1520千瓦，截至2018年年末累計(jì)發(fā)電212.8萬度，實(shí)現(xiàn)發(fā)電收益208.5萬元，帶動(dòng)貧困戶389戶，歸還貸款利息63萬元。截至2018年年末，全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)119個(gè)貧困村退出,10639戶40745人脫貧。