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編者按：水規(guī)總院王爍關(guān)于光伏領(lǐng)跑基地推進(jìn)行業(yè)發(fā)展的三方面作用的演講。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，各位光伏界的前輩大家下午好，我是來自水電水利規(guī)劃設(shè)計總院新能源部，我叫王爍。我們王積雪王主任有事情沒法來參會，所以他讓我來替他進(jìn)行報告，下面跟大家匯報一下光伏領(lǐng)跑基地在推進(jìn)行業(yè)發(fā)展方面所起到的作用。

今天報告大概分為三個部分：

第一，對目前光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行簡要概括，我們已經(jīng)進(jìn)入到了提質(zhì)增效的階段;

第二，對領(lǐng)跑基地對行業(yè)發(fā)展所起到的作用進(jìn)行分析和總結(jié);

第三，對未來工作思路的簡要展望。

光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了提質(zhì)增效的階段，可以體現(xiàn)在以下幾個方面，首先是我們產(chǎn)業(yè)不管在國內(nèi)還是世界范圍之內(nèi)，它所處的地位是不斷提高的。我們可以看到在我國電力系統(tǒng)當(dāng)中，根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年1-5月份，我國光伏新增裝機(jī)容量達(dá)到1518萬千瓦，發(fā)電量達(dá)到347億千瓦時，同比增長了26.3%，占到全部發(fā)電量的1.31%。

放眼全世界，我們可以看到我國的光伏產(chǎn)業(yè)在全球光伏市場中占據(jù)了非常重要的地位。我國的光伏年度新增裝機(jī)量已經(jīng)連續(xù)五年排名世界第一，而累計裝機(jī)量已經(jīng)連續(xù)三年排在世界第一位。

2017年，我國新增光伏裝機(jī)量占到全世界的比例已經(jīng)超過了50%，在規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時，我國產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)能力也是不斷提升的。2017年我國電池片產(chǎn)量同比增長了41.2%，組件產(chǎn)量同比增長了39.7%。不單是產(chǎn)量、規(guī)模不斷地提高，技術(shù)水平也是不斷提高的。

單晶和多晶組件的轉(zhuǎn)換效率，保持著每年0.5個百分點的增長速度，很多做的非常優(yōu)秀的企業(yè)甚至能夠不斷去刷新轉(zhuǎn)化效率的數(shù)據(jù)記錄，這都是非?？上驳某煽儭５诙€方面就表現(xiàn)在我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和方向是不斷明確的，首先從宏觀上來說也就是響應(yīng)黨中央提出綠色發(fā)展理念。而光伏作為這樣清潔無污染的一種能源，實際上光伏人擔(dān)負(fù)著加快推進(jìn)綠色發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳高效安全能源體系的重任。

從發(fā)展重點上來說，在經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大的階段之后，我們已經(jīng)轉(zhuǎn)為了提質(zhì)增效提高技術(shù)進(jìn)步以及成本下降的階段。因而我們近期的發(fā)展目標(biāo)就是繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，使我們的成本進(jìn)一步的下降，從而減少對于光伏補(bǔ)貼的依賴，實現(xiàn)行業(yè)有序健康發(fā)展，爭取在近期內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)光伏無補(bǔ)貼化。

第二大方面，我簡要總結(jié)一下光伏領(lǐng)跑基地對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展所起到的作用，首先光伏領(lǐng)跑基地的實施切實的推進(jìn)了光伏技術(shù)的進(jìn)步，這一點一方面可以從入選企業(yè)所采用的技術(shù)指標(biāo)提高看到，另一方面也可以從目前已經(jīng)推行的三批領(lǐng)跑基地在評分打分的過程當(dāng)中不同方面所占的一個比例上也可以看到。比如在第一批基地當(dāng)中主要是以激勵的形式來提高技術(shù)能力，想降低光伏發(fā)電的技術(shù)成本，它的技術(shù)相關(guān)打分只占到了15%，更多還是考量投資企業(yè)的投資能力和業(yè)績水平。它的總體思路是在能夠確保項目順利完成的前提下，對技術(shù)進(jìn)行一定程度的要求，也就是達(dá)到領(lǐng)跑者指標(biāo)，單晶17%，多晶16.5%，而到第二批領(lǐng)跑基地我們進(jìn)一步提高了技術(shù)要求，同時鼓勵使用前沿電池以及這種先進(jìn)的技術(shù)方案。

技術(shù)相關(guān)的評分部分占到了整體的30%，而入選企業(yè)的申報效益值平均值達(dá)到的17.5%，到了第三批領(lǐng)跑基地進(jìn)一步提高了對技術(shù)的要求。鼓勵選擇先進(jìn)技術(shù)以及優(yōu)化的系統(tǒng)解決方案，應(yīng)用領(lǐng)跑基地技術(shù)相關(guān)分值占比增長到35%，而對于三個技術(shù)領(lǐng)跑基地，由于更加強(qiáng)調(diào)先進(jìn)以及前沿技術(shù)的應(yīng)用，技術(shù)所占的分值更是達(dá)到了80%。

如果我們進(jìn)一步對第三批領(lǐng)跑基地的特點進(jìn)行總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)，對于十個應(yīng)用領(lǐng)跑基地來說，入選企業(yè)所承諾達(dá)到組件轉(zhuǎn)換效力平均值單晶達(dá)到了18.9%，多晶達(dá)到了18%，相對于市場準(zhǔn)入門檻分別提高了2.1和2個百分點。相較于第一期和第二期領(lǐng)跑基地的平均水平，也分別提高了1.8個和1.2個百分點。在整體的申報過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，單晶技術(shù)路線規(guī)模占到了85%，一個很高的比例，它的原因可能是由于對技術(shù)比較明確的要求，這樣單晶的技術(shù)路線具有天生的優(yōu)勢。

第三個則是在申報總體規(guī)模當(dāng)中，我們看到雙面組件的比例快速增長，已經(jīng)達(dá)到了45%。也就是說，在這樣一個力求高效、低成本的發(fā)電模式情況下，廣大的投資企業(yè)認(rèn)為雙面技術(shù)可能是比較有效的解決手段。

對于三個技術(shù)領(lǐng)跑來說，入選激勵平均轉(zhuǎn)換效率達(dá)到了20.6%，甚至比同期領(lǐng)跑基地平均值還高了1.7個百分點。為了達(dá)到非常高的光伏電池轉(zhuǎn)換效率，申報企業(yè)也是使出了渾身解數(shù)，在使用高效的單晶電池的同時，還在組件層面疊加使用了能夠提高轉(zhuǎn)換效率的技術(shù)，比如說半片等等一些技術(shù)。

第二個大方面，領(lǐng)跑基地對光伏發(fā)電成本下降也起到了非常積極的作用，我們可以看到在第二批領(lǐng)跑基地當(dāng)中及七個基地申報電價比標(biāo)桿電價低了大概0.21元/千瓦時，平均下降幅度是22.9%，到了第三批領(lǐng)跑基地降值大了0.244元/千瓦時，平均下降幅度達(dá)到了36.6%。

從這個表中也可以看到，在格爾木的基地，出現(xiàn)了一個最低的申報電價，也是達(dá)到了0.31元/千瓦時，它甚至低于當(dāng)?shù)氐?.325元燃煤的電價。也就是說，在目前來說，在一些光資源非常好的地區(qū)，我們可以做到比火電更低的發(fā)電電價。

我們對第三批領(lǐng)跑成果進(jìn)一步總結(jié)，可以看到領(lǐng)跑基地的實施，使得技術(shù)發(fā)生了快速的發(fā)展，以及出現(xiàn)了非?？焖俚漠a(chǎn)業(yè)升級。我們可以看到年轉(zhuǎn)換效率的提升值0.5個百分點，提升每年1個百分點左右。在應(yīng)用基地當(dāng)中，單晶和多晶的轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到了18.9%和18%，這個比市場準(zhǔn)入門檻提高了2.1和2個百分點，比領(lǐng)跑者的入門門檻也提高了1.1和1個百分點，第三批技術(shù)基地比應(yīng)用基地的轉(zhuǎn)換效率還高了0.7個百分點。

第二個特點單多晶市場比例持續(xù)調(diào)整，剛才也提到了這一點，在應(yīng)用領(lǐng)跑基地當(dāng)中，單晶產(chǎn)品所占的比例、規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了85%，對于技術(shù)來說也就是全部采用了單晶產(chǎn)品。

第三個領(lǐng)跑基地的實施，促進(jìn)了一批新一代光伏制造企業(yè)的快速成長，在長期幾大領(lǐng)先制造企業(yè)之外，有一批廠商快速崛起，在應(yīng)用領(lǐng)跑基地供貨中占據(jù)了20%以上的規(guī)模，并且有的在技術(shù)領(lǐng)跑基地當(dāng)中脫穎而出。

我們通過這樣一個競爭的模式，使得定價能夠進(jìn)一步降低，首先是通過基地間的競爭降低了土地成本以及電網(wǎng)接入等等的非技術(shù)成本，比如土地成本相較于我們普通的項目能夠下降50%以上，第二，走是通過投資主體間的競爭使得入選企業(yè)對收益的預(yù)期進(jìn)一步降低，通過測算，這一期的應(yīng)用領(lǐng)跑基地它的整體年度補(bǔ)貼需求僅僅在7億元左右。

目前，十個應(yīng)用基地已經(jīng)在6月30日前全部開工，白城基地在4月底成為了首個開發(fā)這一批的領(lǐng)跑基地。目前大部分基地都已經(jīng)完成了廠址的落實以及備案工作，而且已經(jīng)開展了項目實質(zhì)的建設(shè)，以及接入系統(tǒng)的建設(shè)工作，有望提前并網(wǎng)。最后對下一步領(lǐng)跑基地工作一個思路進(jìn)行一個簡要的展望，領(lǐng)跑基地的工作目標(biāo)是與行業(yè)發(fā)展的整體目標(biāo)相一致的，也就都是提質(zhì)增效，降低發(fā)電成本，第二則是我們的工作仍然會放在促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級包括組件產(chǎn)品以及發(fā)電系統(tǒng)的整體解決方案上。

最后從我們自身來說我們會繼續(xù)保持這樣一個客觀準(zhǔn)確的工作態(tài)度，為相關(guān)的企業(yè)主體提供一個全過程的保障。謝謝大家。