編者按:法國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部消除了法國(guó)人的的光伏自用消費(fèi)電力稅,該舉措將為可再生能源的開(kāi)發(fā)商提供了寶貴的確定性。
法國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部消除了稅法中的含糊不清之處:法國(guó)人無(wú)需對(duì)光伏的自我消費(fèi)征稅——即使是在租用或租用光伏電站的情況下。
這一澄清為想要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)模式的可再生能源開(kāi)發(fā)商提供了寶貴的確定性。
7月9日,法國(guó)海關(guān)部門(mén)發(fā)布的一份官方文件澄清,法國(guó)消費(fèi)者無(wú)需繳納最終用電量的國(guó)內(nèi)稅(TICFE)。
每MWh免征22.5歐元的光伏稅,在很大程度上決定了法國(guó)私人住宅、商業(yè)和工業(yè)場(chǎng)所光伏安裝的盈利能力。法國(guó)光伏協(xié)會(huì)Enerplan總代表理查德•羅根(Rid Loyen)認(rèn)為,“當(dāng)你以70至80萬(wàn)瓦時(shí)的價(jià)格生產(chǎn)光伏電力時(shí),TICFE是項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。”
Loyen在接受《pv》雜志采訪時(shí)解釋說(shuō),這項(xiàng)豁免已經(jīng)包含在了海關(guān)編碼中,但之前還不清楚光伏消費(fèi)者是不是項(xiàng)目的所有者。該澄清現(xiàn)在正式免除了消費(fèi)者的TICFE,即使光伏電站是由第三方根據(jù)租賃或租賃合同擁有的。
達(dá)摩克利斯之劍舉起
根據(jù)Enerplan的說(shuō)法,這種清晰性將使法國(guó)光伏行業(yè)能夠獲得創(chuàng)新的商業(yè)計(jì)劃。Loyen說(shuō):“今天對(duì)財(cái)政框架的澄清使專(zhuān)業(yè)人士能夠提出新的商業(yè)建議,確信他們的客戶不會(huì)為光伏繳稅。”“以前,當(dāng)為自我消費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行盡職調(diào)查時(shí),人們擔(dān)心當(dāng)設(shè)施屬于第三方時(shí),消費(fèi)者會(huì)對(duì)TICFE產(chǎn)生債務(wù)?,F(xiàn)在這把達(dá)摩克利斯之劍已經(jīng)舉起來(lái)了。”
Gossement Avocats的環(huán)境法專(zhuān)家弗洛里安•費(fèi)儒克斯(Florian Ferjoux)補(bǔ)充稱,法國(guó)的運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)在可以安全地提供第三方投資合同,為光伏電站提供融資、安裝和租賃服務(wù)。他對(duì)《pv》雜志表示:“這將會(huì)踩剎車(chē),因?yàn)橄M(fèi)者將不再需要為設(shè)施本身提供資金。”
然而,F(xiàn)erjoux也強(qiáng)調(diào)了循環(huán)的限制。為了從第三方投資者的豁免中受益,光伏電站必須以租賃或租賃合同的形式進(jìn)行銷(xiāo)售。
目前,電表下游的任何轉(zhuǎn)售或集體自用電力仍受TICFE的約束,這一措施只有通過(guò)立法修正案才能取消。Enerplan目前正在支持經(jīng)濟(jì)財(cái)政部和生態(tài)與團(tuán)結(jié)部圍繞這類(lèi)合同開(kāi)展的工作,該工作將在今年年底投票表決的2020年《金融法》中完成。
歐洲的影響
Enerplan的立場(chǎng)與2018年12月的歐洲指令一致,該指令要求所有成員國(guó)允許第三方投資發(fā)展個(gè)人自我消費(fèi)。
“法國(guó)對(duì)個(gè)人消費(fèi)免稅對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息,”歐盟光伏產(chǎn)業(yè)政策顧問(wèn)納奧米•切維拉德(Naomi Chevillard)表示。“這符合清潔能源一攬子計(jì)劃,該計(jì)劃規(guī)定,自我消費(fèi)不應(yīng)征稅,并鼓勵(lì)自我消費(fèi)、聚合和第三方投資等新的商業(yè)模式。”
謝維拉德對(duì)《pv》雜志說(shuō),西班牙、意大利、瑞典和奧地利也在采取類(lèi)似的立法措施,希望其他國(guó)家最終能效仿法國(guó)。
原標(biāo)題:22.5歐元/MWh!法國(guó)免除光伏自用消費(fèi)電力稅