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編者按：近日國家發(fā)改委價格司召開座談會研討延期示范項目上網(wǎng)電價政策，表達了國家繼續(xù)支持光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)度，延期電價政策將繼續(xù)向好的一面發(fā)展。


8月19日上午，國家發(fā)改委價格司召集首批光熱示范項目部分業(yè)主單位代表召開座談會，研討延期示范項目上網(wǎng)電價政策。

據(jù)了解，座談會廣泛聽取了與會代表的意見和建議，與會的業(yè)主單位代表表達了一致的電價政策訴求，發(fā)改委價格司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也表達了繼續(xù)支持光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)度，整體會議成效是積極樂觀的。

延期電價政策自2018年起已經(jīng)醞釀良久，但至今尚未出臺。今日座談會的召開，是價格主管部門近一年來首次就此事宜以正式座談會的形式向示范項目業(yè)主單位征集意見，這對推動該項政策及早出臺具有重要意義。

今年年初，國家發(fā)改委價格司曾就光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策召開了多輪座談會，其中有征求意見稿政策版本涉及到了光熱示范項目延期電價政策的相關(guān)內(nèi)容。但彼時主管部門并未直接單獨召集光熱相關(guān)人員征求意見。

據(jù)此前信息，首批光熱示范項目的延期電價政策可能被確定為自2019年1月1日并網(wǎng)投運的示范項目享受電價1.14元/kWh，自2020年1月1日并網(wǎng)投運的示范項目享受電價1.12元/kWh，在2021年底前并網(wǎng)投運的示范項目享受電價1.10元/kWh。但從今日座談會的情況來看，這一政策繼續(xù)向好的方向變化是有可能的。

近一年來，我國首批光熱發(fā)電示范項目建設(shè)取得了階段性成績，共計3個示范項目總裝機200MW實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，且運行表現(xiàn)良好。今年年底前，我國有望再并網(wǎng)投運6個項目(包括魯能海西州多能互補集成優(yōu)化示范工程5萬千瓦光熱發(fā)電項目)，新增350MW裝機。

但截至目前，我國仍有11個首批示范項目因各種原因未能啟動建設(shè)，1個項目因資金問題在建設(shè)過程中中止。延期電價政策如能盡早出臺，則還有望再盤活幾個首批示范項目。

但延期電價政策僅對有限的幾個首批光熱示范項目有效，對于當(dāng)前我國已經(jīng)建立起來的光熱產(chǎn)業(yè)鏈，對于那些多年來致力于光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)和從業(yè)者們，更需要的是未來政策的連續(xù)性。

首批光熱示范項目的運行成果已經(jīng)開始顯現(xiàn)，光熱電站的價值體現(xiàn)，需要政策制定者們積極展開調(diào)研，對光熱價值的判斷和認(rèn)可，需要在行業(yè)內(nèi)外形成一致認(rèn)知。繼而，政策制定者們就更有可能從我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大格局上考量，以更具前瞻性的戰(zhàn)略眼光，營造推動光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境。