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2018年，由于中國(guó)市場(chǎng)光伏政策的變化，全球可再生能源發(fā)電裝機(jī)量未能延續(xù)以往的逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，成為自2001年以來(lái)的首次“斷點(diǎn)”。這也充分說(shuō)明了政府在可再生能源部署過(guò)程中的重要作用，同時(shí)要避免政策“急剎車”導(dǎo)致的市場(chǎng)的劇烈動(dòng)蕩。

可再生能源在減少全球碳排放以及為全球提供廉價(jià)、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代能源過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。自2010年以來(lái)，光伏發(fā)電成本下降超過(guò)80%，光伏發(fā)電已經(jīng)連續(xù)第三年成為體量最大的清潔能源技術(shù)。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，根據(jù)IEA“可持續(xù)發(fā)展”情景下的預(yù)測(cè)，為了達(dá)成巴黎氣候協(xié)定的目標(biāo)，2018年至2030年間，可再生能源每年的平均新增裝機(jī)量需達(dá)到300GW。顯然，目前部署的200GW裝機(jī)量與這一目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)。

IEA的執(zhí)行董事Fatih Birol表示，“光伏發(fā)電成本正在急劇下降，與此同時(shí)，岸上風(fēng)電增長(zhǎng)強(qiáng)勁，離岸風(fēng)電也有星火燎原之勢(shì)。這些技術(shù)是應(yīng)對(duì)全球氣候變化、減少大氣污染、為全人類提供能源選擇的堅(jiān)實(shí)后盾。”

光伏發(fā)電在歐盟成員國(guó)，尤其是西班牙的快速興起彌補(bǔ)了中國(guó)光伏市場(chǎng)的低迷態(tài)勢(shì)。緬甸的光伏項(xiàng)目開發(fā)商紛紛趕在補(bǔ)貼削減前搶裝，因此興起了一輪新的裝機(jī)熱潮;印度和美國(guó)市場(chǎng)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁;日本的光伏開發(fā)商也在補(bǔ)貼政策截止日期前加快項(xiàng)目并網(wǎng)進(jìn)程。值得一提的是，中國(guó)光伏市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)是IEA 2019年預(yù)測(cè)中一個(gè)最大的不確定性。2019上半年，中國(guó)的光伏政策從上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)價(jià)政策，導(dǎo)致光伏市場(chǎng)的部署步伐放緩。但是，隨著與大型拍賣相關(guān)的項(xiàng)目在上半年完工，以及其他較少依賴補(bǔ)貼項(xiàng)目逐漸浮出水面，下半年的裝機(jī)量有望實(shí)現(xiàn)突破。

原標(biāo)題：IEA：預(yù)測(cè)2019年全球光伏新增裝機(jī)將達(dá)到115GW