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編者按：據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，西班牙清潔能源轉(zhuǎn)型因政府的拖延與不確定性而存在風(fēng)險(xiǎn)，政策停滯不太可能對(duì)西班牙公用事業(yè)光伏部門的命運(yùn)產(chǎn)生重大影響。 

西班牙將舉行新的民意調(diào)查，西班牙光伏行業(yè)警告稱，由于政治家們未能形成政府協(xié)議，西班牙的清潔能源轉(zhuǎn)型面臨著進(jìn)一步拖延和不確定性。

在最近一輪聯(lián)盟談判陷入困境之后，西班牙將于11月10日提前舉行選舉。清潔能源機(jī)構(gòu)FER對(duì)西班牙“錯(cuò)過機(jī)會(huì)”感到遺憾。

FER表示，過去數(shù)月，處于過渡時(shí)期的政府、不停的競(jìng)選和投票活動(dòng)描繪出的一派“癱瘓”景象與西班牙最近宣布的緊急氣候狀況并不一致。

處理這種緊急狀況只能依靠“穩(wěn)定的政府和大膽、堅(jiān)定的政策”，法律也要與公告的“緊迫感”保持一致。

FER列出了它認(rèn)為需要緊急改革的政策方面并表示，與周邊國家相比，西班牙已經(jīng)“落后了十年”，而政治停滯會(huì)惡化這一落后局面。

FER指出，需要 “深度改革”電力部門以實(shí)現(xiàn)凈零排放，這需要各界付出努力以使電力計(jì)費(fèi)更加透明。

FER表示，隨著煤炭和核能被逐步淘汰，西班牙必須迅速采取行動(dòng)制定綠色稅收政策、推廣電動(dòng)汽車，促進(jìn)自用并提高能效。

政治活動(dòng)削弱歐洲新熱點(diǎn)國家光伏發(fā)展

本周，代總統(tǒng)Pedro Sánchez將西班牙的新選舉之爭(zhēng)歸咎于其他黨派，聲稱他“盡一切可能”打造聯(lián)盟的努力已被證明徒勞無益。

今年早些時(shí)候，Sánchez的工人社會(huì)黨提出了價(jià)值數(shù)十億歐元的可再生能源建設(shè)計(jì)劃，但政治僵局令這一計(jì)劃更加不確定。作為氣候計(jì)劃的一部分，這一計(jì)劃尚待西班牙國會(huì)議員批準(zhǔn)。

計(jì)劃確定了8.4GW（2020年）和37GW（2030年）的光伏裝機(jī)量目標(biāo)。在削減了前政府于21世紀(jì)初制定的追溯性上網(wǎng)電價(jià)政策之后，這一計(jì)劃被視為西班牙在近期取得的進(jìn)展。

自那時(shí)起，Sánchez政府進(jìn)行了重大電網(wǎng)升級(jí)并推動(dòng)發(fā)電自用，推翻了2015年制定的“太陽稅”，目前 Sánchez政府仍在為上網(wǎng)電價(jià)政策支付數(shù)百萬歐元的罰金。

在很大程度上，光伏運(yùn)營商們都?xì)g迎政策新方向并呼吁這一政策的策劃人、生態(tài)轉(zhuǎn)型部部長Teresa Ribera 在選舉后繼續(xù)工作。

但是，光伏行業(yè)也督促對(duì)西班牙當(dāng)前的電費(fèi)計(jì)費(fèi)方案進(jìn)行改革。為了確保不妨礙發(fā)電自用，與歐洲其他國家相比，西班牙電費(fèi)中的固定部分占比更高。

鑒于外國企業(yè)正在交付多個(gè)簽署了購電協(xié)議的或全商業(yè)化的大型項(xiàng)目，政策停滯不太可能對(duì)西班牙公用事業(yè)光伏部門的命運(yùn)產(chǎn)生重大影響。

原標(biāo)題：目標(biāo)2020年8.4GW，過渡時(shí)期西班牙清潔能源轉(zhuǎn)型面臨風(fēng)險(xiǎn)