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加大智能電網(wǎng)建設(shè)力度

智能電網(wǎng)的建設(shè)給光伏產(chǎn)業(yè)帶來極大的利好。不過當(dāng)前國內(nèi)智能電網(wǎng)還缺乏一個明確的戰(zhàn)略定位——發(fā)展什么、怎樣發(fā)展和誰來發(fā)展等問題需進(jìn)一步厘清。

中國工程院院士黃其勵表示，由于我國智能電力系統(tǒng)建設(shè)剛剛起步，在技術(shù)研究、設(shè)備制造、工程應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)政策、交易手段、定價(jià)方式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)管理等方面，目前還不能很好滿足智能電力系統(tǒng)建設(shè)的需求。

他建議，將智能電網(wǎng)建設(shè)提升到建設(shè)智能電力系統(tǒng)的高度，并將其納入國家能源戰(zhàn)略規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃和國家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目。

正如不少專業(yè)人士所猜，“智能電網(wǎng)建設(shè)”首次被寫入２０１０年的政府工作報(bào)告。而猜想的兌現(xiàn)也讓市場人士對智能電網(wǎng)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及上升為國家戰(zhàn)略規(guī)劃的預(yù)期愈加強(qiáng)烈。

亟待推出《上網(wǎng)電價(jià)法》

“光伏產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，最重要的是解決上網(wǎng)電價(jià)。電網(wǎng)公司是否有積極性去購買、終端用戶是否樂意去用才是最關(guān)鍵的。因此，要大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。制定和實(shí)施光伏發(fā)電《上網(wǎng)電價(jià)法》，顯得尤為迫切。”劉漢元表示。

我國可以借鑒歐美經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國國情采取“基本電價(jià)保底收購”的方式——實(shí)行國家電網(wǎng)對太陽能發(fā)電按照補(bǔ)貼性的上網(wǎng)電價(jià)全額收購，并以法律的形式予以保障。

劉漢認(rèn)為，實(shí)施“基本電價(jià)保底收購”政策，還可清楚地進(jìn)行計(jì)量，生成清單，核準(zhǔn)購買過程中每筆費(fèi)用的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。光伏發(fā)電站賣了多少度電就拿多少錢，直觀明了，發(fā)電站、投資者、國家電網(wǎng)和政府各司其職，形成商業(yè)化運(yùn)作和結(jié)算的市場機(jī)制，讓社會資源自我聚集，良性循環(huán)。

劉漢元認(rèn)為，當(dāng)未來三五年或十年后，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，商業(yè)成本積累得差不多了，社會資金就會把它作為一個非常穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)投入進(jìn)去，國家財(cái)政并不需要拿多少錢，就可以讓這個行業(yè)自動、良性運(yùn)行起來，從而解決我國清潔能源的永續(xù)供應(yīng)問題。