編者按:國網(wǎng)上海電力對“電網(wǎng)擬暫停墊付光伏補貼”進(jìn)行澄清,但根據(jù)國網(wǎng)行為的蛛絲馬跡,確實有暫停墊付光伏國家和地方補貼的想法。
昨天,TestPV就一則烏龍破解“電網(wǎng)擬暫停墊付光伏補貼”一事做了詳細(xì)分析,收到很多熱心讀者的積極反饋和建議?,F(xiàn)在看來,關(guān)于對電網(wǎng)不會暫停墊付光伏補貼的猜測,還是太樂觀了。
關(guān)于國網(wǎng)上海電力的辟謠聲明是這樣的:
關(guān)于國網(wǎng)上海電力公司發(fā)布的這則聲明,仔細(xì)研究還是有漏洞的。
1.純屬標(biāo)題誤導(dǎo)、確實沒有謠傳
聲明稱:“近日,網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)關(guān)于“國網(wǎng)上海市電力公司暫停墊付光伏國家及地方補貼”的不實信息。”
經(jīng)仔細(xì)查閱,網(wǎng)上所廣為流傳的,基本上是一個主題為“關(guān)于民營企業(yè)對國網(wǎng)上海市電力公司擬停止墊付相關(guān)補貼的意見和建議”的會議通知而已。
但也并非國網(wǎng)上海電力誤解,確切地說,盡管網(wǎng)上發(fā)布的內(nèi)容是會議通知,但到了可愛的媒體眼里,標(biāo)題就變成了這個:
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因為,國網(wǎng)上海電力,其實你一點也不冤,你就是想暫停墊付國家和地方光伏補貼的,只不過是拉了個行業(yè)組織假裝先開會交流一下,聽聽大家的意見。
換句話說,國網(wǎng)上海電力想開個暫停墊付國家和地方光伏補貼的聽證會?。?!
因為國網(wǎng)上海電力沒有說他不想暫停墊付。話繞多了都是圈,就像美國國際貿(mào)易法院宣布《臨時禁止撤銷雙面組件豁免201條款關(guān)稅》一樣繞。
國網(wǎng)上海電力在其遮遮掩掩的辟謠中鄭重聲明:
關(guān)鍵詞1:目前,該支付方式未發(fā)生變化。
因此,對于媒體來講,如果標(biāo)題換成這樣,國網(wǎng)上海電力連辟謠都不敢!
2.由來已久的暫停墊付
其實關(guān)于國家電網(wǎng)想停止墊付光伏國家及地方補貼一說,在2016年就有了:
2016年10月18日,不少地區(qū)的地方國家電網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于非自然人分布式光伏項目電費結(jié)算方式變更的通知》,國家電網(wǎng)公司對于2015年3月份以后投產(chǎn)并網(wǎng)的非自然人分布式項目暫停墊付0.42元/千瓦時的可再生能源補助資金,只結(jié)算標(biāo)桿電價部分。
2018年5.31新政的第二天,國家電網(wǎng)客服中心也湊了個熱鬧:
國網(wǎng)客服中心:部分光伏企業(yè)業(yè)主從網(wǎng)上或其他渠道了解到,國家電網(wǎng)公司有可能暫停墊付企業(yè)類分布式光伏項目的補貼資金。的確,國家財政部近期印發(fā)了相關(guān)文件,但具體政策細(xì)則和操作方式還需國網(wǎng)公司與國家財政部溝通后確定。目前江蘇省公司未收到國網(wǎng)公司有關(guān)暫停墊付的通知,各單位仍按省公司原有規(guī)定做好所有分布式光伏項目的并網(wǎng)服務(wù)工作。如后期有任何最新消息,供電公司將第一時間對外公告,也可以建議客戶關(guān)注時事新聞、政府部門等公告。
關(guān)于停止墊付的新聞還有很多,不管多少,在能源局、地方政府、光伏行業(yè)的強烈反饋下,迄今為止,國家電網(wǎng)一直在墊付分布式項目國家和地方補貼。
事實上,2014年12月19日,國家電網(wǎng)公司《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項目補助資金管理有關(guān)意見的通知》中明確了分布式光伏發(fā)電項目上網(wǎng)電費和補助資金結(jié)算管理。
“符合申請補助目錄的分布式光伏發(fā)電項目在完成并網(wǎng)后,各級電網(wǎng)企業(yè)可按照合同簽訂的結(jié)算周期(原則上不超過兩個月)進(jìn)行上網(wǎng)電費和補助資金預(yù)結(jié)算,待財政部公布分布式光伏發(fā)電補助目錄后清算。”
國家能源局《關(guān)于進(jìn)一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》中對于“完善分布式光伏發(fā)電的電費結(jié)算和補貼撥付”的相關(guān)內(nèi)容:
“各電網(wǎng)企業(yè)按月(或雙方約定)與分布式光伏發(fā)電項目單位(含個人)結(jié)算電費和轉(zhuǎn)付國家補貼資金,要做好分布式光伏發(fā)電的發(fā)電量預(yù)測,按分布式光伏發(fā)電項目優(yōu)先原則做好補貼資金使用預(yù)算和計劃,保障分布式光伏發(fā)電項目的國家補貼資金及時足額轉(zhuǎn)付到位。”
然而,事出必有因,是什么情況讓國家電網(wǎng)年年叫著停止墊付呢?而且,這一次,連不差錢、分布式項目并不多的上海都開始嚷嚷“暫停墊付”?
3.“墊付”不堪“欠補”之重
所謂墊付,就是電網(wǎng)先和業(yè)主結(jié)算,把補貼預(yù)支,再與國家財政部按期結(jié)算,等財政部發(fā)放相關(guān)補貼。這就是一個鏈,而既然叫墊付,就意味著“你先出錢,我再給你”。
在民間,“你先出錢,我再給你”,這是要好處費的。然而,國網(wǎng)不僅沒有撈到好處費,說好的“我再給你”每年都在“欠補”中煎熬著。
這一直是TestPV所說的:
NYJ惹的禍,
CZB來背鍋;
現(xiàn)在又要加兩句:
CZB沒有錢,
電網(wǎng)先墊付!
而能夠讓電網(wǎng)不堪墊付之重了,并且讓不差錢的上海電網(wǎng)不堪并不多的上海分布式之重了,可想“欠補”的情況到底有多嚴(yán)重。
三天前,一則《56.8億元!財政部提前下達(dá)2020年可再生能源補貼!》的通知讓行業(yè)為之一振。然而,仔細(xì)一讀,你高興個頭啊,和本文開篇所說的如出一轍,這只是光伏媒體的另一個標(biāo)題黨噱頭而已,真正的意思是這樣的:
《財政部關(guān)于提前下達(dá)2020年可再生能源電價附加補助資金預(yù)算的通知》
重要的事情說三遍,這是:預(yù)算、預(yù)算、預(yù)算。
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如果是真金白銀,那就是11月6日發(fā)布的最新信息:《866.1億元補貼開始下發(fā)?光伏撥付至2017年11月!》
關(guān)鍵詞2:撥付至2017年11月!
就是說,電網(wǎng)已經(jīng)墊付了兩年了。CZB除了欠地面電站項目兩年,還欠了電網(wǎng)兩年。這兩年中,電網(wǎng)還要忍受:
電價下調(diào)、電網(wǎng)降費、免費并網(wǎng)、自發(fā)自用引發(fā)的售電收入下降…
順便吐個槽,欠錢的還有大娘,看懂了請還錢!
挾“百姓”以要補貼?
會哭的孩子有奶吃,電網(wǎng)一而再、再而三地鬧出“停止墊付”,到底是做給誰看呢?如果是想通過“擬停止墊付”而征求行業(yè)意見,再將意見反饋至政府,那豈不是成了挾“百姓”以要補貼?
而上海電力兩天前辟的這個謠,真的很有深意啊。
如果部分媒體所造的這個謠,能讓“擬停止墊付”灰飛煙滅,那么“”
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原標(biāo)題:光伏欠補是否已讓電網(wǎng)墊付不堪重負(fù)?