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編者按：印度宣布光伏逆變器BIS認(rèn)證第七度延遲，本次延期從2019年12月31日至2020年6月30日，長達(dá)6個月。這么做的原因主要?dú)w于兩點(diǎn)：進(jìn)口光伏產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊；為扶持印度本土光伏企業(yè)發(fā)展。

喜歡崔健的搖滾，因?yàn)橄矚g吼一聲“一二三四五六七”?，F(xiàn)在才知道，原來崔健的“一二三四五六七”說的是印度BIS認(rèn)證。進(jìn)入2020，TestPV一直在等待印度發(fā)布延長電池組件保障性關(guān)稅的消息，未想到，繼印度BIS認(rèn)證六度延遲后，今天又獲悉印度宣布光伏逆變器BIS認(rèn)證第七度延遲!

如果為規(guī)避BIS認(rèn)證，已經(jīng)在印度設(shè)廠的陽光電源、特變電工、上能電氣看到這個消息，會不會忍不住對印度：how do you do啥嘞?

印度新能源和可再生能源部(MNRE)近日發(fā)布通知稱，太陽能逆變器BIS認(rèn)證的截止日期再次延長六個月，從2019年12月31日至2020年6月30日。



什么是BIS強(qiáng)制認(rèn)證

BIS(ISI認(rèn)證發(fā)證機(jī)構(gòu)印度標(biāo)準(zhǔn)局)成立于1987年，是印度唯一的產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)主要任務(wù)是制定推行國家標(biāo)準(zhǔn);實(shí)施合格評定制度;代表國家參與ISO，IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。2017年9月5日，印度政府發(fā)布《2017年光伏發(fā)電、系統(tǒng)、裝置和組件(強(qiáng)制注冊要求)清單》，包含在清單中的六種產(chǎn)品需要通過BIS認(rèn)證才能在印度市場銷售。

強(qiáng)制范圍產(chǎn)品包括：地面用晶體硅光伏組件、薄膜光伏組件、其它光伏組件、光伏電力系統(tǒng)用變流器、并網(wǎng)光伏逆變器、儲能電池等太陽能光伏系統(tǒng)、設(shè)備及部件。

印度BIS為什么要對光伏產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證?

印度是的人口總數(shù)在全球排名第二，一直以來印度將煤電作為電力的主要來源，使其面臨著嚴(yán)重的供電不足和較為嚴(yán)重的環(huán)境的污染問題，而得益于近年來光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和印度得天獨(dú)厚的光照條件，大力推廣可再生能源發(fā)電尤其是光伏發(fā)電成為印度的首要選擇。

根據(jù)印度政府此前規(guī)劃，到2022年要實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電總量175GW，其中光伏裝機(jī)容量100GW，包括40GW屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目和60GW大中型光伏并網(wǎng)項(xiàng)目。2018年6月，印度政府又將這一目標(biāo)提高到2020年實(shí)現(xiàn)光伏裝機(jī)225GW。印度MNRE秘書長庫馬爾表示，到2020年，印度將很輕易地跨過200GW裝機(jī)大關(guān)。

種種利好迎來印度光伏裝機(jī)的大爆發(fā)，然而印度光伏產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重依賴進(jìn)口，典型的如光伏組件，印度自主生產(chǎn)的光伏組件效率極低，年產(chǎn)能只有3GW，其中又有百分之五十由于技術(shù)落后而無法上網(wǎng)使用。據(jù)了解，印度使用的超85%的光伏組件來源于國外進(jìn)口。

這種情況下，印度BIS強(qiáng)制認(rèn)證主要有兩個目的：1)規(guī)范質(zhì)量參差不齊的進(jìn)口光伏產(chǎn)品市場;2) 扶持相對落后的國內(nèi)光伏企業(yè)。然而這個2017年開始提出的政策似乎推行得并沒有那么順利。


屢被推遲的BIS認(rèn)證

此前六度延遲的BIS認(rèn)證歷史：

2017年9月5日，印度中央政府發(fā)布《2017年光伏發(fā)電、系統(tǒng)、裝置和組件(強(qiáng)制注冊要求)清單》，包含在清單中的六種產(chǎn)品需要通過BIS認(rèn)證才能在印度市場銷售，自2018年9月5日起生效。在包括印度標(biāo)準(zhǔn)局(BIS)在內(nèi)的各利益相關(guān)者討論后，光伏產(chǎn)品自2018年4月起開始強(qiáng)制認(rèn)證。

2018年7月13日，相關(guān)利益相關(guān)者進(jìn)行討論，BIS認(rèn)證日期延長至2018年9月4日

2018年9月12日，該自認(rèn)證進(jìn)一步延長至2018年9月20日，。

2018年10月10日，針對附表中每個產(chǎn)品注明實(shí)施日期的所有項(xiàng)目，就SPV組件而言，自認(rèn)證日期從2019年1月1日延長至2019年3月31日。

2018年10月。鑒于逆變器系列測試指南正在編制中，逆變器的自認(rèn)證延長了6個月，即截至2019年6月30日，2019年7月3日，進(jìn)一步延長至2019年9月30日。

(其中單獨(dú)就組件延長一次，逆變器已延遲兩次)

本次延遲是逆變器產(chǎn)品認(rèn)證的第三次延遲，BIS認(rèn)證的第七次延遲。除光伏逆變器之外的產(chǎn)品的BIS認(rèn)證理應(yīng)已在實(shí)施當(dāng)中。

印度BIS認(rèn)證為什么被延遲

MNRE給出的官方解釋一直是“考慮到容量、測試費(fèi)用相關(guān)問題以及可用測試實(shí)驗(yàn)室的缺乏”，上一次逆變器認(rèn)證延遲原因是“測試指南正在編制中”。

有關(guān)逆變器產(chǎn)品認(rèn)證是否真相如此不得而知，然而不可否認(rèn)的是，BIS強(qiáng)制認(rèn)證在一定程度上阻礙了國外光伏產(chǎn)品對印度的出口，按照規(guī)定，仍然以組件為例，企業(yè)在BIS注冊一個組件產(chǎn)品就要花費(fèi)大約5.7萬美元，浪費(fèi)大約6個月的時間，就算國際制造商不計(jì)較損失，進(jìn)入印度光伏市場的產(chǎn)品在六個月后也已經(jīng)喪失了技術(shù)的先進(jìn)性。

同時值得注意的是，截止2019年1月，組件產(chǎn)品中，全球已經(jīng)有58家企業(yè)通過BIS認(rèn)證，其中我國光伏企業(yè)30家，隆基、天合、正泰、阿特斯、協(xié)鑫等主流組件企業(yè)都未雨綢繆通過了BIS認(rèn)證，而2019年3月BIS組件產(chǎn)品認(rèn)證順利施行了，這其中是否有因果關(guān)系?截至目前或由于較高的認(rèn)證費(fèi)用未聽聞哪些逆變器企業(yè)通過了印度BIS認(rèn)證?；蛘呓M件BIS認(rèn)證實(shí)施這段時間以來，印度光伏市場是否從組件產(chǎn)品中受到技術(shù)滯后的影響從而推及到逆變器?

結(jié)語

事實(shí)表明，由于種種政策的推行，進(jìn)口市場的萎靡導(dǎo)致2019年印度裝機(jī)并不是那么理想，“印度制造”、保障性關(guān)稅、BIS認(rèn)證等甚至引起了印度廠商的不滿，一直以來，我們習(xí)慣于看著印度在“作死”卻又無可奈何，進(jìn)入2020年，為了完成印度政府的裝機(jī)目標(biāo)，堅(jiān)持推行不利于進(jìn)口市場的政策顯然是不明智之舉，TestPV看好2020年印度的光伏市場發(fā)展，前提是今年8月份印度保障性關(guān)稅如期取消，印度放下“印度制造”的執(zhí)念看清光伏市場發(fā)展的真相。 

原標(biāo)題：印度光伏市場｜印度BIS為什么要對光伏產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證？