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2013年光伏行業(yè)整體回暖，使得原本已被擠出市場(chǎng)的過(guò)剩產(chǎn)能可能“復(fù)活”。對(duì)此，專家預(yù)計(jì)2014年光伏行業(yè)兼并重組力度有望進(jìn)一步加大。

首先，從政府制定和推行的的政策來(lái)看。工信部在2012年印發(fā)《太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，明確指出集中力量支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，鼓勵(lì)重點(diǎn)光伏企業(yè)推進(jìn)資源整合和兼并重組。同時(shí)也牽頭制定實(shí)施《光伏企業(yè)兼并重組實(shí)施意見(jiàn)》，并推進(jìn)盡其快發(fā)布實(shí)施，推動(dòng)光伏企業(yè)兼并重組工作快速有效開(kāi)展。另外，社科院也在2013年發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書(shū)》中指出，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題癥結(jié)是制造業(yè)供過(guò)于求，未來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)或?qū)⒊霈F(xiàn)大規(guī)模的整合兼并。最后，2013年9月份，工信部為促進(jìn)個(gè)光伏行業(yè)健康發(fā)展，完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，制定《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》，未達(dá)標(biāo)企業(yè)須必須在國(guó)家政策指引下，通過(guò)兼并重組、技術(shù)改造等達(dá)標(biāo)。這些都在向外界傳遞一個(gè)信號(hào)：為重新啟動(dòng)光伏市場(chǎng)，行業(yè)主管部門開(kāi)始著手淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)企業(yè)兼并重組。

“光伏寒冬”凍死了國(guó)內(nèi)大批的光伏企業(yè)，生存能力差的企業(yè)被大量淘汰，所以可以說(shuō)，行業(yè)形勢(shì)開(kāi)始變好的時(shí)刻正是我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，因此，自去年以來(lái)，國(guó)家頻繁推行鼓勵(lì)光伏企業(yè)兼并整合的政策，以促進(jìn)光伏行業(yè)的良性發(fā)展。因此必將有一批企業(yè)面臨淘汰，企業(yè)兼并重組在所難免。

其次，從國(guó)際市場(chǎng)局勢(shì)走向來(lái)看。就在不久前，在世貿(mào)組織剛剛裁定美國(guó)2012年對(duì)華光伏“雙反”違規(guī)后，美國(guó)再次啟動(dòng)“雙反”調(diào)查，初裁來(lái)自中國(guó)大陸和臺(tái)灣地區(qū)的晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷行為。專家指出，美國(guó)商務(wù)部這次的調(diào)查是上一次對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查的延續(xù)，主要目的是通過(guò)遏制中國(guó)在新能源市場(chǎng)上的作用來(lái)打壓中國(guó)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)復(fù)蘇，海外市場(chǎng)仍起著重要作用。美國(guó)再次對(duì)我國(guó)實(shí)施“雙反”調(diào)查，一方面會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展造成沖擊；另一方面或?qū)?huì)引起一些新興市場(chǎng)國(guó)家的效仿，使行業(yè)復(fù)蘇徒添變數(shù)。"雙反"導(dǎo)致海外市場(chǎng)全面收縮，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也沒(méi)有打開(kāi)。在經(jīng)歷歐美“雙反”調(diào)查、海外市場(chǎng)遇冷等一系列挫折后，中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)正強(qiáng)勁觸底反彈，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)并購(gòu)掀起了一輪高潮，2013年新增裝機(jī)量躍居全球第一。增長(zhǎng)意味著機(jī)遇，因此，中國(guó)成為全球太陽(yáng)能并購(gòu)市場(chǎng)的重要組成部分。

中國(guó)光伏產(chǎn)品主要還是出口導(dǎo)向型，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消化的量相對(duì)于眾多制造業(yè)旺盛的產(chǎn)能實(shí)在渺小。然而國(guó)外主要市場(chǎng)如歐洲市場(chǎng)正在萎縮，且對(duì)我國(guó)光伏企業(yè)有“限價(jià)、限量”的約束;剛剛躍居我國(guó)光伏產(chǎn)品出口第一大國(guó)的日本市場(chǎng)，則由于補(bǔ)貼過(guò)高、政府負(fù)擔(dān)較重，已經(jīng)確定將降低光伏發(fā)電補(bǔ)貼，同時(shí)存在對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”的可能;美國(guó)能源豐富，頁(yè)巖氣發(fā)展火熱，光伏市場(chǎng)潛力有限，且有“雙反”的副作用;新興市場(chǎng)如印度、南非等則存在較大的不確定性。

從某種角度來(lái)說(shuō)，國(guó)際市場(chǎng)的這些困局一方面因?yàn)閲?guó)內(nèi)制造企業(yè)存在結(jié)構(gòu)性不平衡，即多數(shù)企業(yè)從事低端制造行業(yè)，而高端的制造行業(yè)以及諸如多晶硅等上游的原材料供應(yīng)都被國(guó)外企業(yè)壟斷，所以一旦產(chǎn)能過(guò)剩就會(huì)出現(xiàn)削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)這樣的惡性局面。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就拿美國(guó)的物流行業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，行業(yè)的優(yōu)化都是在全行業(yè)都十分低迷時(shí)實(shí)現(xiàn)的，大量沒(méi)有核心能力的企業(yè)被擠出市場(chǎng)或者被兼并，最終只剩下幾個(gè)物流行業(yè)的巨頭企業(yè)。所以在中國(guó)的光伏產(chǎn)品依賴海外市場(chǎng)，而海外市場(chǎng)如此不景氣，國(guó)外上游企業(yè)的擠壓加上國(guó)內(nèi)企業(yè)相互的激烈競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必會(huì)使得企業(yè)不斷增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，而兼并于重組在這一過(guò)程中扮演重要的角色。

再次，從國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看。目前，我國(guó)光伏企業(yè)在國(guó)際上已經(jīng)取得了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，否則美國(guó)和歐盟不會(huì)一而再、再而三地采用“雙反”的大棒對(duì)我國(guó)的光伏企業(yè)進(jìn)行制裁。目前，光伏產(chǎn)業(yè)正值價(jià)格突破的“臨界點(diǎn)”階段和全行業(yè)低谷期和洗牌期，“雙反”既是一個(gè)挑戰(zhàn)，也是一個(gè)機(jī)遇。光伏企業(yè)需要致力于利用各地優(yōu)勢(shì)，將產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的每個(gè)企業(yè)都打造成為技術(shù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的制造企業(yè)，并通過(guò)協(xié)同制造，形成綜合能耗低、物料消耗少、生產(chǎn)效率高、技術(shù)水平高的光伏發(fā)電全產(chǎn)業(yè)鏈制造企業(yè)群，打造一批世界級(jí)的優(yōu)質(zhì)光伏制造品牌。這需要認(rèn)真規(guī)劃和建設(shè)，并在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中十分注重和協(xié)調(diào)管理，建立起一個(gè)智能制造、先進(jìn)制造、精益制造的高端制造體系，才能使我國(guó)光伏企業(yè)不懼任何國(guó)際的打壓，在國(guó)際上保持持久的領(lǐng)先地位，這樣一個(gè)體系的構(gòu)架，宏觀來(lái)看需要政策的導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)自主性的成長(zhǎng)，但是從微觀來(lái)看則體現(xiàn)在企業(yè)層面的一連串合作、并購(gòu)、重組。因?yàn)槠髽I(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的大背景下，一定會(huì)不斷優(yōu)化自身的供應(yīng)鏈、整合不同的資源構(gòu)建自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，相對(duì)于綠地投資，企業(yè)更愿意通過(guò)收購(gòu)和兼并來(lái)獲得優(yōu)勢(shì)技術(shù)，通過(guò)內(nèi)部交易來(lái)減少供應(yīng)鏈上的利潤(rùn)損失。

最后，從光伏企業(yè)增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看。在經(jīng)歷又一輪產(chǎn)能過(guò)剩的洗禮后，很多企業(yè)都踏上了復(fù)蘇之路，例如，晶澳太陽(yáng)能經(jīng)過(guò)耗時(shí)一年多的資產(chǎn)優(yōu)化和財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，停止光伏電池的擴(kuò)張，進(jìn)軍下游發(fā)展光伏組件業(yè)務(wù)，迎來(lái)11個(gè)季度以來(lái)的首次扭虧。同樣的市場(chǎng)復(fù)蘇跡象也體現(xiàn)在另一家光伏領(lǐng)軍企業(yè)阿特斯的財(cái)報(bào)上。在阿特斯陽(yáng)光電力集團(tuán)總裁兼首席執(zhí)行官瞿曉鏵看來(lái)，重回盈利軌道，既得益于全球市場(chǎng)上組件產(chǎn)品的拓展，更重要的是得益于新的商務(wù)模式，即公司從組件供應(yīng)商到電站和光伏系統(tǒng)成套解決方案服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。

但是，并非所有的光伏企業(yè)都踏準(zhǔn)這波復(fù)蘇行情。3月19日，英利財(cái)報(bào)顯示，公司年度凈虧損高達(dá)19.44億元，這已是英利連續(xù)三年重虧，此前年虧損額均超過(guò)30億元。在終端市場(chǎng)上，英利一直采取以低價(jià)出貨的競(jìng)爭(zhēng)方式，這種“犧牲利潤(rùn)換取市場(chǎng)規(guī)模”的手法，也是此前行業(yè)巨頭尚德電力采取的模式。雖然，2013年，英利連續(xù)兩年成為全球最大的光伏組件供應(yīng)商，但連續(xù)三年的虧損銷售狀態(tài)帶來(lái)負(fù)債高昂，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)92%，屬行業(yè)前列。另外，A股市場(chǎng)的天威保變、香港上市的保利協(xié)鑫都有不同程度的虧損。

“今年行業(yè)整合將進(jìn)一步加劇，一批缺乏核心技術(shù)、成本控制能力較弱及債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重的企業(yè)將成為破產(chǎn)重組對(duì)象，而擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)則進(jìn)一步做大做強(qiáng)。”一位光伏業(yè)內(nèi)分析人士稱。隨著光伏產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)應(yīng)用的逐步成熟，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越強(qiáng)。光伏暴利時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，那種花錢買一條生產(chǎn)線、高價(jià)聘請(qǐng)一個(gè)生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)就可以生產(chǎn)銷售并獲得暴利的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。現(xiàn)在，只有那些能夠采用先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)布局和先進(jìn)制造模式的公司，才能生產(chǎn)出低成本、高質(zhì)量、高效率的光伏組件及其它相關(guān)產(chǎn)品。雖然2014年光伏行業(yè)轉(zhuǎn)暖，但會(huì)進(jìn)入微利時(shí)代。所以，只有提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，擁有核心技術(shù)、科學(xué)的管理模式或者拓展市場(chǎng)深度等才能在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，通過(guò)自身研發(fā)、構(gòu)建管理團(tuán)隊(duì)、組建新業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)等獲得這些競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)不如通過(guò)兼并獲得優(yōu)勢(shì)來(lái)的迅速和低成本、低風(fēng)險(xiǎn)。

但兼并浪潮的興起絕對(duì)不會(huì)向我們說(shuō)的這樣容易，稅收和貸款政策、地方保護(hù)等外在環(huán)境因素也仍在阻礙著光伏產(chǎn)業(yè)兼并重組的推進(jìn)。兼并重組需要大量的資金，但歐美“雙反”、產(chǎn)能過(guò)剩、企業(yè)虧損均成為光伏產(chǎn)業(yè)在金融市場(chǎng)重獲投資信心的障礙所在，商業(yè)銀行對(duì)光伏企業(yè)普遍采取金融收緊的政策，造成大量光伏企業(yè)資金鏈緊張。雖然國(guó)家已經(jīng)提出完善金融支持政策，但相關(guān)細(xì)則仍有待落實(shí)，光伏企業(yè)兼并重組的資金問(wèn)題解決起來(lái)還需要時(shí)間。同時(shí)，地方保護(hù)主義也是一道難以逾越的門檻。光伏產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)是很多地方的經(jīng)濟(jì)支柱，企業(yè)兼并重組就會(huì)牽扯到利益糾葛，而地方保護(hù)也會(huì)成為阻力。如果被兼并企業(yè)仍能在當(dāng)?shù)乩^續(xù)生產(chǎn)，那還算“兩情相悅”;如果只是單純被拉走了設(shè)備，那么地方政府的確將面臨著隨之而來(lái)的稅收、就業(yè)問(wèn)題。所以這一過(guò)程勢(shì)必是一個(gè)艱難而痛苦的過(guò)程，產(chǎn)業(yè)升級(jí)從來(lái)都是浩瀚的工程，構(gòu)成升級(jí)過(guò)程的兼并也自然難以一帆風(fēng)順，但是光伏產(chǎn)業(yè)的兼并浪潮一定會(huì)產(chǎn)生的。伴隨政策的支持，這一波浪潮甚至有可能是2014年光伏行業(yè)的重要內(nèi)容。