編者按:《國家能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》下發(fā),對風(fēng)電、光伏項目建設(shè)進行了規(guī)劃和指導(dǎo)。
近日,《國家能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》(以下簡稱“《通知》”)下發(fā),對風(fēng)電、光伏項目建設(shè)進行了規(guī)劃和指導(dǎo)?!锻ㄖ芬蠓e極推進平價上網(wǎng)項目、有序推進需國家財政補貼項目、全面落實電力送出消納條件、嚴(yán)格項目開發(fā)建設(shè)信息監(jiān)測。
《通知》中關(guān)于風(fēng)電項目的要求,同此前的《征求意見稿》基本一致。優(yōu)先推進無補貼平價上網(wǎng)風(fēng)電項目建設(shè),必須在年底前能夠核準(zhǔn)且開工建設(shè)?!锻ㄖ访鞔_了需國家財政補貼風(fēng)電項目的規(guī)模計算方法。集中式陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電項目按《風(fēng)電項目競爭性配置指導(dǎo)方案(2019年版)》組織競爭性配置,分布式風(fēng)電項目可不參與競爭性配置。
按照《通知》,已超《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》目標(biāo)的省份,要暫停核準(zhǔn)海上風(fēng)電項目。與《征求意見稿》不同的是,受新冠肺炎疫情影響,平價項目的申報截止時間延長至4月底。
項目開發(fā)建設(shè)信息監(jiān)測部分,新增要求國家可再生能源信息管理中心建立信息平臺共享機制。放管服改革部分,《通知》中,各派出機構(gòu)向國家能源局報送有關(guān)情況中減少了“項目核準(zhǔn)”一項。
今年是給予陸上風(fēng)電補貼的最后一年,是由有補貼轉(zhuǎn)為全面平價的關(guān)鍵過渡時期,將繼續(xù)迎來“搶裝”之年。此次政策的落地,對2020年風(fēng)電發(fā)展進行了具體的規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)鏈各大廠商將會開足馬力,加碼產(chǎn)能,旨在實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的完美收官。
《通知》中關(guān)于光伏項目的要求,也與《征求意見稿》內(nèi)容基本一致,規(guī)則不變。此次補貼預(yù)算總額度為15億元,其中5億元用于戶用項目,10億元補貼競價項目(集中電站+工商業(yè)分布式)。
此次的競價規(guī)則與2019年的規(guī)則和修正方法完全相同,采用按修正電價全國排名。戶用納入補貼范圍的規(guī)模按1000/年利用小時數(shù)和國家有關(guān)價格政策測算。
與《征求意見稿》不同的是,由于疫情影響,截止時間進行了順延,將3月中旬上報平價項目調(diào)整到4月底。并將“項目必須在2020年底前能夠備案且開工建設(shè)”中的“必須”改為“應(yīng)”,要求有所放寬。同時將《征求意見稿》中要求4月底上報競價項目調(diào)整為6月中旬。國家能源局各派出機構(gòu)對轄區(qū)進行監(jiān)管方面,《通知》新增要求“及時向國家能源局報送有關(guān)情況”。
此次《通知》,維持了政策的延續(xù)性,保持競價規(guī)則不變,并充分考慮到疫情的影響,對相應(yīng)時間進行了順延,有利于市場的穩(wěn)定。在政策推動下,新能源行業(yè)將持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,向平價進行平穩(wěn)過渡。
原標(biāo)題:風(fēng)電光伏政策落地 助平價上網(wǎng)平穩(wěn)過渡