14日,商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告稱,鑒于此前對(duì)于韓美以及歐盟太陽(yáng)能級(jí)多晶硅采取貿(mào)易救濟(jì)措施后,我國(guó)加工貿(mào)易項(xiàng)下多晶硅進(jìn)口出現(xiàn)激增,決定自9月1日起暫停多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口業(yè)務(wù)。
今年以來(lái),此前稍有喘息的光伏行業(yè)再次面臨新的爭(zhēng)奪戰(zhàn),繼6月美國(guó)對(duì)華光伏產(chǎn)品發(fā)起二次“雙反”調(diào)查后,8月12日,記者從中國(guó)機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)知情人士處證實(shí),包括德國(guó)太陽(yáng)世界(Solarworld)在內(nèi)的歐盟光伏生產(chǎn)商正在準(zhǔn)備申請(qǐng)材料,擬對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品提起反規(guī)避調(diào)查申請(qǐng)。
雖然我國(guó)早在今年年初,就對(duì)來(lái)自美國(guó)和韓國(guó)的多晶硅產(chǎn)品進(jìn)行了“雙反”制裁,年中又與歐盟最主要的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)德國(guó)瓦克化學(xué)達(dá)成了價(jià)格承諾協(xié)議。但是上述貿(mào)易救濟(jì)措施仍不能阻止源源不斷的未付高額懲罰關(guān)稅的多晶硅產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)。
據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)報(bào)告顯示,今年5月,我國(guó)多晶硅進(jìn)口中,加工貿(mào)易和轉(zhuǎn)口我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)兩大規(guī)避措施占比創(chuàng)歷史新高。今年6月,多晶硅進(jìn)口量繼續(xù)激增,其中通過(guò)加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅在單月總進(jìn)口量中占比竟然高達(dá)80.1%,而整個(gè)上半年通過(guò)加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅占比也達(dá)到了74.2%。硅業(yè)分會(huì)專家認(rèn)為,這一情況如不及時(shí)加以遏制,未來(lái)通過(guò)加工貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易規(guī)避“雙反”的行為還將更加猖獗。
“國(guó)外企業(yè)通過(guò)加工貿(mào)易規(guī)避我國(guó)的貿(mào)易制裁,其實(shí)我們國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)很早就向商務(wù)部反映過(guò)這個(gè)問(wèn)題。”一家主要多晶硅制造企業(yè)人士告訴記者,堵上“加工貿(mào)易”這一漏洞,國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)才能真正從中受益。
新能源行業(yè)分析師認(rèn)為,我國(guó)針對(duì)韓國(guó)、歐盟多晶硅產(chǎn)品的“雙反”制裁本就不算嚴(yán)厲,預(yù)計(jì)暫停加工貿(mào)易進(jìn)口對(duì)于這兩個(gè)地方影響有限。而來(lái)自美國(guó)多晶硅則將直接受到?jīng)_擊。一定程度上也是對(duì)美國(guó)嚴(yán)厲制裁我國(guó)光伏產(chǎn)品的反制。
據(jù)悉,目前國(guó)內(nèi)主流多晶硅生產(chǎn)企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn)并有放量的趨勢(shì),并且看好今年下半年光伏電站搶裝市場(chǎng)。而明年上半年,多晶硅供過(guò)于求的局面或再度出現(xiàn)。及時(shí)叫停多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口業(yè)務(wù)申請(qǐng),則將有助于緩解供給壓力。
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商務(wù)部、海關(guān)總署公告2014年第58號(hào) 關(guān)于暫停太陽(yáng)能級(jí)多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口業(yè)務(wù)申請(qǐng)受理的公告