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編者按：

西北區(qū)域電力輔助服務(wù)市場(chǎng)，旨在打破省間壁壘、建立跨省輔助服務(wù)新機(jī)制、提高系統(tǒng)運(yùn)行效率、調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性、促進(jìn)新能源電量消納。相比華北、東北、華東等其他區(qū)域市場(chǎng)，西北區(qū)域內(nèi)生需求十分強(qiáng)勁，交易電量規(guī)模最大，同時(shí)在優(yōu)先省內(nèi)市場(chǎng)的原則下交易電量也超過(guò)了同期五省市場(chǎng)之和。


目前共享儲(chǔ)能的交易模式分為雙邊交易、集中交易，此外在電網(wǎng)需要調(diào)峰資源的情況下，調(diào)度機(jī)構(gòu)可以按照電網(wǎng)調(diào)用電儲(chǔ)能調(diào)峰價(jià)格，調(diào)用儲(chǔ)能設(shè)施參與青海電網(wǎng)調(diào)峰。

這里幅員遼闊、可再生資源富集、新能源發(fā)電發(fā)展迅猛，是國(guó)內(nèi)新能源發(fā)電裝機(jī)占比和發(fā)電量占比最高的區(qū)域，創(chuàng)造了“綠電15日”全清潔能源消納世界紀(jì)錄，新能源利用率從2016年的71%提高到2019年的92%，已經(jīng)邁入清潔能源高效利用新時(shí)代。

這里是火電、水電、新能源、自備機(jī)組、電儲(chǔ)能和電力用戶全面參與的電力輔助服務(wù)市場(chǎng)，已形成發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、用電企業(yè)、獨(dú)立輔助服務(wù)提供商等多方受益的良性循環(huán)。

這里是有效發(fā)現(xiàn)需求側(cè)響應(yīng)變化和備用價(jià)值，提高系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的電力市場(chǎng)體系，已開(kāi)展有償調(diào)峰、啟停調(diào)峰、共享電儲(chǔ)能、虛擬儲(chǔ)能、用戶側(cè)響應(yīng)等交易品種，輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制增發(fā)新能源電量已突破百億千瓦時(shí)。

三年來(lái)，西北區(qū)域電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)工作持續(xù)發(fā)力，隨著寧夏、甘肅、新疆、西北區(qū)域、青海和陜西電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)工作的相繼開(kāi)展，以各具特色的省內(nèi)市場(chǎng)為基礎(chǔ)、以跨省交易進(jìn)行優(yōu)化和補(bǔ)充的西北電力輔助服務(wù)“1+5”市場(chǎng)體系已形成，實(shí)現(xiàn)了省（自治區(qū)）和區(qū)域市場(chǎng)的全面覆蓋。

秉道直行 省（區(qū)）電力輔助服務(wù)市場(chǎng)全面覆蓋

早在2017年5月，西北能源監(jiān)管局就成立了由各相關(guān)單位共同參加的寧夏電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，逐步完善《寧夏電力輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則》，同時(shí)促進(jìn)技術(shù)支持系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作有序推進(jìn)。當(dāng)年11月，該局即向國(guó)家能源局上報(bào)《國(guó)家能源局西北監(jiān)管局關(guān)于開(kāi)展寧夏電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)工作的請(qǐng)示》，得到國(guó)家能源局批復(fù)同意。

從西北電力系統(tǒng)運(yùn)行情況來(lái)看，調(diào)峰資源緊張、新能源棄電問(wèn)題突出是當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題，因此輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)以有償調(diào)峰作為切入點(diǎn)，遵循總體規(guī)劃、有序?qū)嵤┑脑瓌t，成熟一個(gè)品種引入一個(gè)品種，最終形成公平開(kāi)放、有效競(jìng)爭(zhēng)的電力輔助服務(wù)市場(chǎng)體系。

2018年5月，寧夏電力輔助服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)入試運(yùn)行。其時(shí)，我國(guó)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)依然處于探索期，西北能源監(jiān)管局結(jié)合實(shí)際深化市場(chǎng)機(jī)制，在公用機(jī)組的基礎(chǔ)上相繼引入了自備機(jī)組和負(fù)荷側(cè)參與市場(chǎng)，持續(xù)發(fā)掘調(diào)峰潛力、不斷完善市場(chǎng)主體和交易機(jī)制，取得突出成效。之后，西北能源監(jiān)管局持續(xù)發(fā)力、秉道直行，于2018年8月啟動(dòng)了青海電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)工作。

“青海電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)工作的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)在于市場(chǎng)規(guī)則的設(shè)計(jì)，結(jié)合新技術(shù)和新業(yè)態(tài)的發(fā)展，引入獨(dú)立輔助服務(wù)提供商參與市場(chǎng)，創(chuàng)造性地探索實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)側(cè)共享電儲(chǔ)能參與市場(chǎng)交易。”西北能源監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前共享儲(chǔ)能的交易模式分為雙邊交易、集中交易，此外在電網(wǎng)需要調(diào)峰資源的情況下，調(diào)度機(jī)構(gòu)可以按照電網(wǎng)調(diào)用電儲(chǔ)能調(diào)峰價(jià)格，調(diào)用儲(chǔ)能設(shè)施參與青海電網(wǎng)調(diào)峰。

青海電力輔助服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)入試運(yùn)行以來(lái)，火電、水電、電儲(chǔ)能交易有序開(kāi)展，在傳統(tǒng)的網(wǎng)側(cè)、發(fā)電側(cè)和用戶側(cè)儲(chǔ)能之外趟出了一條電儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)市場(chǎng)的全新路徑，共享儲(chǔ)能市場(chǎng)機(jī)制也得到了社會(huì)資本的認(rèn)可，市場(chǎng)運(yùn)行后開(kāi)工的電儲(chǔ)能項(xiàng)目即將投產(chǎn)，將有力促進(jìn)全省新能源電量消納。隨后，2019年12月，陜西電力輔助服務(wù)市場(chǎng)試運(yùn)行啟動(dòng)，加上甘肅、新疆能源監(jiān)管辦推進(jìn)的甘肅、新疆輔助服務(wù)市場(chǎng)，西北五?。▍^(qū)）電力輔助服務(wù)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。

內(nèi)生驅(qū)動(dòng) 省間調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)共贏

西北電網(wǎng)省間聯(lián)系緊密，各省特性不同，互濟(jì)空間巨大。2018年7月，西北能源監(jiān)管局啟動(dòng)了西北區(qū)域電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)工作，旨在打破省間壁壘、建立跨省輔助服務(wù)新機(jī)制、提高系統(tǒng)運(yùn)行效率、調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性、促進(jìn)新能源電量消納。

“我們從有利于工作起步和穩(wěn)妥推進(jìn)的角度考慮，現(xiàn)階段跨省調(diào)峰市場(chǎng)按照‘先省內(nèi)、后省間’的原則，作為各省輔助服務(wù)市場(chǎng)的重要補(bǔ)充。發(fā)電企業(yè)通過(guò)參與省間有償調(diào)峰交易，進(jìn)一步發(fā)揮全網(wǎng)資源優(yōu)化配置的優(yōu)勢(shì)、通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制在更大范圍促進(jìn)新能源消納。”西北能源監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹。

2018年11月底，西北區(qū)域省間調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)入試運(yùn)行，并于2019年12月進(jìn)入正式運(yùn)行。

有宏觀層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有力引領(lǐng)，有微觀層面多點(diǎn)突進(jìn)、積極作為，加之西北區(qū)域省間互濟(jì)、資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)較好，西北區(qū)域省間調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)相比華北、東北、華東等其他區(qū)域市場(chǎng)，內(nèi)生需求十分強(qiáng)勁，交易電量規(guī)模最大，同時(shí)在優(yōu)先省內(nèi)市場(chǎng)的原則下交易電量也超過(guò)了同期五省市場(chǎng)之和。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在24小時(shí)時(shí)段內(nèi)，61%的交易電量發(fā)生在午段（9:00-16:00）時(shí)間，與電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn)相吻合，同時(shí)低價(jià)水電調(diào)峰資源最先出清，火電企業(yè)不斷調(diào)整報(bào)價(jià)策略。這一市場(chǎng)結(jié)果顯示，省間市場(chǎng)充分體現(xiàn)了市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格的作用，符合電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

事實(shí)證明，西北區(qū)域電力輔助服務(wù)市場(chǎng)良好的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)共贏，有效降低了新能源企業(yè)的增發(fā)成本——省間市場(chǎng)的度電增發(fā)成本為0.125元/千瓦時(shí)，遠(yuǎn)低于各省內(nèi)市場(chǎng)，即通過(guò)最小成本實(shí)現(xiàn)了最大規(guī)模的新能源消納。

三年來(lái)，西北電力輔助服務(wù)“1+5”市場(chǎng)體系合計(jì)增加調(diào)峰容量約500萬(wàn)千瓦，有力保障了電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。以2019年為例，累計(jì)增發(fā)新能源電量約64.65億千瓦時(shí)，降低新能源棄電率約5個(gè)百分點(diǎn)，有效促進(jìn)了新能源消納和節(jié)能減排，極大緩解了新能源棄電壓力。市場(chǎng)主體的博弈能力不斷提高，發(fā)電企業(yè)盈利模式更加完善，市場(chǎng)補(bǔ)償費(fèi)用合計(jì)19.26億元，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制有效緩解有貢獻(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力，進(jìn)一步推動(dòng)了電力市場(chǎng)交易機(jī)制健全和完善。

原標(biāo)題:西北電力輔助服務(wù)市場(chǎng)體系全面形成