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嘉興光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試點工作領(lǐng)導小組，由市長親任組長、分管副市長等若干名市級領(lǐng)導任副組長，市政府相關(guān)部門負責人為成員，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大決策和相關(guān)事宜。為加快項目推進速度，嘉興市政府建立了領(lǐng)導小組月度例會、光伏應(yīng)用辦公室雙周例會、“一對一”的項目服務(wù)等工作推進機制，召集相關(guān)部門和投資商，集中協(xié)調(diào)解決問題。

嘉興市還專門設(shè)立了10億元光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持光伏發(fā)電推廣應(yīng)用、重大創(chuàng)新載體建設(shè)、嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、光伏核心部件與專用設(shè)備等三大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大投資項目建設(shè)、龍頭企業(yè)培育及高端人才引進培養(yǎng)領(lǐng)域。

“政府對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用的推動力度非常大。比如我們協(xié)會，就是在2012年9月由政府部門提議成立，副市長親自擔任名譽會長，來協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，提升行業(yè)整體競爭力。”嘉興光伏行業(yè)協(xié)會副秘書長徐韶告訴記者。

如果說協(xié)會是架在政府與企業(yè)之間的一座橋梁，那么設(shè)立于秀洲區(qū)的嘉興光伏高新技術(shù)園區(qū)管委會是政府真正貼近市場，統(tǒng)籌分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)的有形的手。管委會不但作為項目協(xié)議簽訂的第三方，統(tǒng)籌安排屋頂資源，平衡利益分配，避免惡性競爭，還承擔電站運營過程中可能衍生出的新問題的協(xié)調(diào)工作。

在政府主導下，嘉興市分布式光伏電站紛紛破殼而出。截至7月底，嘉興市累計完成光伏發(fā)電裝機容量260兆瓦，并網(wǎng)158兆瓦，在分布式光伏建設(shè)和并網(wǎng)方面都走在了全國前列。向下游產(chǎn)業(yè)鏈成功延伸也帶動了企業(yè)整體效益。今年上半年，嘉興市規(guī)模以上光伏企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入94.59億元、同比增長31.1%，利潤3.2億元、增長9.3倍。

“嘉興光伏產(chǎn)業(yè)集群化趨勢明顯，形成了電池片生產(chǎn)，電池組件封裝、逆變器、控制與逆變一體機、儲能器、光伏發(fā)電系統(tǒng)集成及配套輔料生產(chǎn)等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，涌現(xiàn)了昱輝陽光、昱能科技、晶科能源、福萊特光伏玻璃、鴻禧光伏等一批龍頭企業(yè)，逐步走出了一條以應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促進創(chuàng)新、以創(chuàng)新推動發(fā)展的路子。”嘉興市委副書記、市長肖培生在以“政府主導破解難題，促進分布式光伏發(fā)電”為題，介紹嘉興經(jīng)驗時說。

多種模式和應(yīng)用的探索

8月11日下午，在嘉興市秀洲區(qū)新塍鎮(zhèn)沙家浜社區(qū)，幾位老人正在交流新裝的光伏瓦的使用感受。去年9月，社區(qū)首期100戶居民屋頂光伏電站開始運行，成為全市第一個光伏分布式發(fā)電小區(qū)。該項目也是嘉興光伏高新技術(shù)園區(qū)管委會作為投資方建設(shè)的家庭光伏發(fā)電示范項目，也是浙江省首個農(nóng)村集聚住宅小區(qū)屋頂光伏項目。

嘉興光伏高新技術(shù)園區(qū)管委會楊建平指著一幢小別墅的房頂告訴記者，每戶在房頂南坡上都安裝有8塊光伏電池板，每塊電池板的容量是250瓦，每戶2000瓦，每戶年發(fā)電電量約為2200千瓦時。百戶合計全年可減排二氧化碳219噸，二氧化硫6.6噸，節(jié)約標煤約88噸。

沙家浜項目中，市政府、區(qū)政府和居民按照50%、35%和15%的比例投資，在總計2萬元的每戶總投資中，居民需要承擔的是3000元。而25年的使用周期中，因為要使用居民的屋頂資源，需要支付給每戶租賃費是前3年每年2000元，后22年每年600元，這樣，小區(qū)居民在賺錢的情況下，還得到了使用清潔電的福利。而最近，嘉興光伏高新技術(shù)園區(qū)管委會又在該小區(qū)實驗光伏瓦代替光伏電池板，替換掉原來房頂瓦片的光伏瓦，與房屋渾然一體，又成了小區(qū)居民津津樂道的話題。