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清潔能源產業(yè)已經在全球范圍內成為重要的經濟增長點,在新冠疫情帶來的全球經濟衰退和油價震蕩背景下,由清潔能源引領的全球經濟綠色低碳轉型發(fā)展之路更為引人矚目。

近年來,中國承擔起作為全球大國的責任和擔當,積極推動風能、光伏等清潔能源產業(yè)發(fā)展,制定了清潔能源發(fā)展的規(guī)劃和目標,通過能源和產業(yè)結構調整、污染治理和管控、生態(tài)保護和修復,人們廣泛踐行綠色低碳的生活方式,我國生態(tài)環(huán)境質量顯著改善,為節(jié)能減碳作出了應有的貢獻。

中國已經站在全球清潔能源轉型的中心。目前,中國風電和太陽能發(fā)電裝機都已占全球裝機總量三分之一強。未來,憑借國家主導的強有力的產業(yè)政策、龐大的市場規(guī)模、相對先進的制造業(yè)優(yōu)勢以及高度一體化且高效的供應鏈,將使中國能夠領導清潔能源轉型推動的新興產業(yè)發(fā)展,并進一步助推經濟社會走上高質量發(fā)展之路。

清潔能源占比顯著提升

6月2日公布的《2019中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》公報顯示,337個地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為82%,其中157個城市環(huán)境空氣質量達標,占全部城市數(shù)的46.6%;全國地表水Ⅰ—Ⅲ類水質斷面比例為74.9%,同比上升3.9個百分點;海水質量狀況持續(xù)改善,入海河流水質狀況有所提升,海洋功能區(qū)環(huán)境滿足使用要求。

成績的取得在于一點一滴的努力,在促進經濟發(fā)展的同時,中國近年來致力于對清潔能源的利用、減少對自然資源的索求、降低自然環(huán)境的壓力,“既要金山銀山,又要綠水青山”的“兩山”理念已經成為全社會的共識,我國不斷健全能源規(guī)劃體系建設,相繼出臺了“十三五”能源規(guī)劃以及電力、水電、風電、太陽能等專項規(guī)劃。

從2013年國務院發(fā)布實施《大氣污染防治行動計劃》開始,“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”從調整能源、交通等結構,加快重點行業(yè)深度治理等方面入手,成效不斷顯現(xiàn),其中能源方面是重中之重。

國家統(tǒng)計局此前發(fā)布的《中華人民共和國2019年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示:據(jù)初步核算,2019年全國煤炭消費比重已降至57.7%,同比下降1.5個百分點,2019年清潔能源消費量升至能源消費總量的23.4%,同比上升1.3個百分點。重點區(qū)域每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐基本清零……

隨著國家對環(huán)境保護和能源安全問題的進一步重視,構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,優(yōu)化能源結構,實現(xiàn)清潔低碳發(fā)展,成為了我國能源革命的本質要求和經濟社會轉型發(fā)展的迫切需要。

解決清潔能源消納難題

在江蘇南通如東106公里綿長的海岸線上,一排排百米高的白色風車疏密有致,屹立于海天之間。微風吹拂,巨大的白色葉片緩緩旋轉、在藍天碧水間,分外美麗。

截至目前,如東已建成風電項目總裝機容量超200萬千瓦,風電累計上網(wǎng)電量超240億千瓦時。如東地處的江蘇省南通市目前正在打造風電產業(yè)之都,未來將形成千億級風電產業(yè)集群,全國陸上首個特許權示范項目、全國首個單體規(guī)模最大的海上風電場等多個“全國第一”,相繼在這里建成投產,吸引了三峽、華能、國信、魯能等大型風電開發(fā)龍頭企業(yè)進行規(guī)?；?、連片化、整體化開發(fā)。借著海上風電快速發(fā)展的“東風”,如東正全力打造亞洲最大的海上風力發(fā)電基地,“綠色能源之都”的藍圖正在繪就。待如東沿海所有海上風電場全部建成投運后,風電年發(fā)電量將超過135億千瓦時,與傳統(tǒng)燃煤火電相比,每年可節(jié)約標煤472萬噸,減排二氧化碳1600萬噸,減少灰渣排放182萬噸,節(jié)約淡水3850萬噸。

風能是清潔、安全、可再生的綠色能源,利用風能對環(huán)境無污染,對生態(tài)無破壞,環(huán)保效益和生態(tài)效益良好,對于人類社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。利用風力發(fā)電已越來越成為風能利用的主要形式,受到各國的高度重視,且發(fā)展速度最快。在國家政策的支持和推動下,我國的風電產業(yè)得到了長足發(fā)展,江蘇、浙江、福建、廣東等沿海經濟發(fā)達的省份大規(guī)模擴建海上風電場,正在積極助力我國能源結構轉型。

截至2019年底,我國風電累計并網(wǎng)裝機容量突破2.1億千瓦,穩(wěn)居世界首位,增長14.0%,增速遠遠超過火電、水電。目前我國風電裝機占全部發(fā)電裝機的10.4%,發(fā)電占全部發(fā)電量的5.5%。

在風能等清潔能源迅猛發(fā)展的同時,消納問題逐漸顯現(xiàn),引起了諸多專家的普遍重視。南通大學校長施衛(wèi)東接受《中國報道》記者采訪時指出,目前我國跨省區(qū)電力資源配置規(guī)模和范圍不斷擴大,新能源裝機占比不斷提高,但是,各類能源聯(lián)產聯(lián)供、梯級利用、多能互補的綜合效益尚未充分發(fā)揮,我國單位GDP能耗水平是主要發(fā)達國家2倍以上。要促進源網(wǎng)荷儲高效協(xié)同、發(fā)輸配用交互響應,提升整體利用效能,提升風電、光伏等清潔能源消納能力,壯大清潔能源產業(yè),促進經濟社會綠色低碳發(fā)展,需要加強推動國家“十四五”規(guī)劃與電網(wǎng)發(fā)展深度融合、相互促進。

國資委研究中心研究員胡遲則認為,當前,全球很多能源企業(yè)都在向能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或綜合能源供應商轉型,中國包括江蘇等地也都大力發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng),以有效解決清潔能源行業(yè)未來發(fā)展的成本問題和消納問題。

記者了解到,隨著內蒙古上海廟至山東臨沂等特高壓“西電東送”通道建成投產,跨區(qū)電網(wǎng)輸送能力進一步提升,風電消納能力不斷提高,內蒙古、新疆和甘肅等西部風電富集地區(qū)風力發(fā)電量占本地區(qū)發(fā)電量比重均超過10%。

5月17日,中共中央、國務院發(fā)布《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》,進一步明確,加強可再生能源開發(fā)利用,開展黃河梯級電站大型儲能項目研究,培育一批清潔能源基地。加快風電、光伏發(fā)電就地消納。繼續(xù)加大西電東送等跨省區(qū)重點輸電通道建設,提升清潔電力輸送能力。加強電網(wǎng)調峰能力建設,有效解決棄風棄光棄水問題。

制定更具前瞻性的清潔能源發(fā)展目標

初夏時節(jié)的太湖之濱,鶯飛草長,涼風習習,令人心曠神怡。在浙江省湖州市長興縣呂山鄉(xiāng)雁陶村的一大片綠意盎然的濕地間,農婦劃著小舟在“光伏叢林”中捕撈已經進入成熟期的小龍蝦,旁邊的光伏大棚中,農民們培育的鐵皮石斛長勢喜人……

這就是中國節(jié)能環(huán)保集團創(chuàng)造性地打造的光伏農創(chuàng)小鎮(zhèn)項目,它實現(xiàn)了上部光伏發(fā)電和下部漁業(yè)養(yǎng)殖和經濟作物種植的結合,具有“一地兩用,農光互補”的特點,節(jié)約了土地,提高了單位面積土地經濟價值,同時將光伏電站投資運營商、政府、農民捆綁成為“命運共同體”,實現(xiàn)對傳統(tǒng)光伏電站的重新賦能,由此實現(xiàn)多方共贏。

未來還將建成600畝的生態(tài)旅游觀光、休閑度假娛樂的光伏旅游景區(qū),真正成為集光伏發(fā)電、漁業(yè)養(yǎng)殖、智慧農業(yè)、園林景觀、文化旅游為一體的創(chuàng)新型光伏示范基地。

我國具有十分豐富的太陽能資源,目前,我國已成為全球最大的太陽能光熱應用市場,太陽能發(fā)電迅猛增長,根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù):2019年我國并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機容量20468萬千瓦,增長17.4%。

中國光伏產業(yè)領軍企業(yè)之一的通威集團董事局主席劉漢元接受《中國報道》記者采訪時談到,過去十年來,在全球行業(yè)參與者的共同努力下,光伏發(fā)電裝機成本已從原來的10萬元每千瓦降至3千元至4千元,并連續(xù)3年占到全球新增可再生能源裝機容量的一半以上,當前光伏發(fā)電具備足夠的成本優(yōu)勢,以輸出的等效能量計算,光伏發(fā)電成本在很多國家已經低于傳統(tǒng)能源,且發(fā)電全過程零污染、零排放,在我國光伏發(fā)電成本在部分地區(qū)也已等于或低于火電,具備了大規(guī)模應用的條件。

“目前世界上絕大部分光伏設備都是中國制造,中國光伏產業(yè)在全球光伏產業(yè)中占比已經超過七成。十多年前,我們剛進入高純晶硅領域時,生產的高純晶硅每噸售價為330萬元左右,而現(xiàn)在每噸只要六七萬元就能買到,高純晶硅產能已經位列全球前三。高純晶硅“中國造”已經完全可以替代進口產品。”劉漢元認為,加快推動光伏發(fā)電等清潔能源全面平價上網(wǎng)時代早日到來,推動能源生產和消費方式轉型升級,推進汽車電動化、能源消費電力化、電力生產清潔化,是治理國內霧霾問題、應對全球氣候變暖的根本途徑和必由之路。

山東大學環(huán)境政治研究所副所長李昕蕾則認為,在當前全球治理面臨新冠疫情挑戰(zhàn)的背景下,世界各國應該將推動太陽能、風能等清潔能源技術的開發(fā)、部署和整合的大規(guī)模投資作為各國政府刺激經濟計劃的核心部分,走向綠色循環(huán)低碳發(fā)展之路,中國更應該走在前面。

清潔能源的發(fā)展方向已經成為各級政府的普遍共識。地處西北的青海目前正積極推進國家清潔能源示范省建設,2019年,全省清潔能源裝機容量達2776萬千瓦,占全省總裝機容量的87.6%,新能源裝機首次超過水電裝機,率先實現(xiàn)高比例全清潔能源供電。

今年全國兩會期間,多位代表委員都對青海創(chuàng)建國家清潔能源示范省提出了真知灼見,青海省政協(xié)主席多杰熱旦建議國家將青海省列為“光伏產業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗省”,大力支持青海光伏組件回收示范線落地,為全國其他地區(qū)光伏組件回收利用工作提供有益參考。全國政協(xié)委員張周平則建議擴大青海省內消納能力,盡快形成“風、光、水、熱”多能互補,外送通道暢通,內銷能力增強的格局,為全國生態(tài)文明建設和清潔能源發(fā)展樹立青海樣板。

日前,《甘肅省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年度實施方案》印發(fā),提出穩(wěn)步發(fā)展清潔能源和新能源,逐步提高非化石能源消費比重,有序發(fā)展水電,優(yōu)化風能、太陽能開發(fā)布局,因地制宜發(fā)展生物質能、地熱能等。

陜西省發(fā)改委最近印發(fā)的《陜西電網(wǎng)統(tǒng)調發(fā)電企業(yè)優(yōu)先發(fā)電量計劃的通知》也明確提出,支持優(yōu)先發(fā)電量指標替代交易?；痣姍C組可以轉讓給風電、光伏發(fā)電、水電等清潔能源機組,不得逆向轉讓;并鼓勵風電、光伏等新能源機組替代常規(guī)火電機組發(fā)電交易。

6月8日,海南省委書記、海南省人大常委會主任劉賜貴在國新辦新聞發(fā)布會上明確提出海南的能源發(fā)展目標:到2030年,海南的PM2.5是個位數(shù),不再銷售燃油汽車,到時候全島將使用清潔能源,成為清潔能源島……

2020年是十三五規(guī)劃的收官之年,也是開展十四五規(guī)劃的開局之年,全國各行業(yè)十四五規(guī)劃也在緊密開展之中。胡遲在接受記者采訪時表示,及時調整并制定更具前瞻性的清潔能源發(fā)展目標,無論從積極引導可再生能源產業(yè)健康發(fā)展,還是加快推動全球新一輪能源革命,從根本上破解霧霾問題,進一步減少溫室氣體排放,應對全球變暖,都具有十分緊迫且重大的歷史和現(xiàn)實意義。

原標題：中國如何打好清潔能源牌?