為應(yīng)對美國對中國光伏產(chǎn)品的第二次“雙反”,日前,我國商務(wù)部發(fā)布了暫停對來自美、韓進(jìn)口太陽能級多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口申請的消息。這意味著我國反制美、韓力度在加大,為中國在光伏領(lǐng)域的談判增加籌碼之外,也給中國光伏產(chǎn)業(yè)整體升級帶來發(fā)展良機(jī)。
有業(yè)內(nèi)人士表示,為了保護(hù)我國多晶硅產(chǎn)業(yè),政府采取上述手段非常有必要,同時也是針對美國通過不正當(dāng)手段對我國光伏產(chǎn)品發(fā)起進(jìn)一步雙反制裁的反制。
9月1日起暫停申請受理
7月25日,美國商務(wù)部公布關(guān)于對中國光伏產(chǎn)品“雙反”的初裁結(jié)果,認(rèn)定從大陸和臺灣地區(qū)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷行為。這也是美方在2012年11月對我國輸美光(33.3, 0.90, 2.78%)伏產(chǎn)品征收高額 “雙反”稅的情況下,再次試圖發(fā)起雙反調(diào)查并征收高額稅。
據(jù)了解,美國的第二次“雙反”對中國企業(yè)打擊巨大。為了應(yīng)對美國的“雙反”,8月14日,我國商務(wù)部發(fā)布了暫停對來自美、韓進(jìn)口太陽能級多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口申請的消息。
根據(jù)商務(wù)部的公告,鑒于2014年1月20日對自美、韓進(jìn)口太陽能級多晶硅和2014年5月1日對自歐盟進(jìn)口太陽能級多晶硅采取貿(mào)易救濟(jì)措施后,我國多晶硅進(jìn)口利用加工貿(mào)易項(xiàng)下出現(xiàn)激增,商務(wù)部和海關(guān)總署決定自2014年9月1日起暫停太陽能級多晶硅(海關(guān)商品編號 為 2804619012、2804619013、2804619092、2804619093)加工貿(mào)易進(jìn)口業(yè)務(wù)申請的受理。
對此,有業(yè)內(nèi)人士指出,這是我國對美國“雙反”的有力反擊。
海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國進(jìn)口多晶硅4.59萬噸,主要來自德國、美國和韓國,以加工貿(mào)易形式進(jìn)入的多晶硅達(dá)3.4萬噸,占比超過進(jìn)口多晶硅總量的74%。其中,從德國進(jìn)口1.49萬,韓國進(jìn)口1.37萬噸,美國進(jìn)口1萬噸左右。以從美國進(jìn)口的多晶硅為例,超過80%以上以貿(mào)易加工形式進(jìn)入中國,這樣規(guī)避了我國對其征收的多晶硅進(jìn)口懲罰性稅率。
對此,光伏行業(yè)專家趙玉文對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說,“商務(wù)部暫停多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口申請,有力地阻擊了美國光伏產(chǎn)品出口,是對美國二次雙反最有力的反擊,保護(hù)了中國的光伏企業(yè)。”
多晶硅價格短期呈震蕩走勢
值得注意的是,商務(wù)部暫停措施對今后一段時間內(nèi)多晶硅的供需關(guān)系和價格將會造成怎樣的影響,也成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
對此,有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,短期內(nèi)利好國內(nèi)多晶硅企業(yè),下游企業(yè)反應(yīng)會比較大。
不過,在光伏行業(yè)研究員王潤川看來,對下游企業(yè)的影響不會像業(yè)內(nèi)預(yù)測那么明顯,但對美國多晶硅產(chǎn)業(yè)影響巨大,“預(yù)計全年約從美國進(jìn)口2萬噸左右。”
此外,一些業(yè)內(nèi)人士表示,年內(nèi)可能會導(dǎo)致多晶硅價格上漲,目前的多晶硅價格在21美元每公斤左右。
據(jù)記者了解,8月19日,申銀萬國舉了關(guān)于光伏“雙反”的電話會議。在會上,大全新能源CEO姚公達(dá)表示,今年上半年,光伏裝機(jī)量低于預(yù)期,6、7月多晶硅因?yàn)閹齑骊P(guān)系,價格疲軟,受暫停措施影響,多晶硅價格在短期內(nèi)呈震蕩走勢,對四季度的價格影響較大。
此外,昱輝陽光CEO李仙壽也表示,隨著暫停措施的出臺,以及年內(nèi)國內(nèi)光伏電站的大幅啟動,多晶硅供應(yīng)端會比較緊張,價格也會出現(xiàn)一定的上漲,可能達(dá)到23美元每公斤左右,但不會超過25美元每公斤。“短期來看會出現(xiàn)一定的上漲,但長期來看,隨著技術(shù)提高和成本的下降,價格會趨于平穩(wěn)。”
對于商務(wù)部的上述暫停措施,趙玉文說,商務(wù)部利用貿(mào)易規(guī)則為中國企業(yè)主張了合法權(quán)益,對國內(nèi)的光伏企業(yè)是一個機(jī)會,“光伏企業(yè)要抓住這個機(jī)會,穩(wěn)定生產(chǎn)保供應(yīng),需和下游企業(yè)一起抓住今年下半年的市場機(jī)遇,把中國光伏產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。商務(wù)部的措施與我國光伏行業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益一致,不僅有利于促進(jìn)我國光伏企業(yè)實(shí)現(xiàn)原料自主,同時也有利于在全球光伏發(fā)展中取得主動權(quán)。”