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脫貧攻堅(jiān)任務(wù)即將完成,短期對(duì)新能源發(fā)展會(huì)產(chǎn)生影響嗎?
日期:2020-11-09   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:simaran_sxj 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
1月2日,2020年中央下發(fā)一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》,文件明確提出:2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。其中關(guān)于脫貧和防止返貧,文件明確指出,第一是要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,以更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作,在普遍實(shí)現(xiàn)“兩不愁”基礎(chǔ)上,全面解決“三保障”和飲水安全問(wèn)題,確保剩余貧困人口如期脫貧;第二要鞏固脫貧成果防止返貧,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧。

新能源扶貧是扶貧事業(yè)的重要貢獻(xiàn)者!

眾所周知,國(guó)家貧窮區(qū)域都是在地處偏僻,其生存條件惡劣,自然條件較差,這也是貧窮的發(fā)生主要原因之一。而新能源,無(wú)論是風(fēng)電,還是光伏項(xiàng)目的建設(shè)恰好都在人跡罕至的荒山野嶺之地,無(wú)心插柳柳成蔭,新能源項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果助力扶貧,新能源的扶貧功能得到了極大發(fā)揮。

新能源項(xiàng)目建設(shè)的重要社會(huì)效益在于改善和提升所在地的生存與生活條件。

風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)一個(gè)最重要的內(nèi)容就是修路,而且都是在荒山野嶺和人跡罕至的貧窮地區(qū),過(guò)去常說(shuō),要想富,先修路,由此可見(jiàn)道路對(duì)于一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力;風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)運(yùn)行,也在潛意識(shí)的改變當(dāng)?shù)乩习傩盏纳a(chǎn)與生活,在很多地方通過(guò)建設(shè)生態(tài)風(fēng)電場(chǎng)與當(dāng)?shù)毓餐_(kāi)發(fā)旅游景區(qū),給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入新的活力,尤其是貧窮落后地區(qū),而這些地區(qū)的風(fēng)光景區(qū)都未被破壞,也會(huì)吸引周邊休閑度假的中產(chǎn)階級(jí)來(lái)消費(fèi),增加當(dāng)?shù)乩习傩盏氖杖搿?br />
新能源項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)行有力促進(jìn)貧窮地區(qū)就業(yè)。

如光伏,項(xiàng)目的扶貧模式就是土地出租,然后共同開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)與漁業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,光伏項(xiàng)目的運(yùn)維需要大量的當(dāng)?shù)貏趧?wù)人員,以此促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐呢毨丝诰蜆I(yè),給當(dāng)?shù)乩习傩盏木用袷杖霂?lái)了有力的基礎(chǔ)。風(fēng)電項(xiàng)目的運(yùn)維也是同樣,吸納當(dāng)?shù)鼐哂兄械燃夹g(shù)水平的專業(yè)技術(shù)人才從事運(yùn)維,我也堅(jiān)信央企國(guó)企的這些大城市企業(yè)員工不會(huì)在荒山野嶺長(zhǎng)期生存生活,但對(duì)于當(dāng)?shù)氐木用穸跃筒灰粯恿耍辛耸杖?,有了固定工作,還是在央企國(guó)企,絕對(duì)心滿意足。我十多年經(jīng)歷的很多風(fēng)電場(chǎng)基本無(wú)一不是這樣的情況。

新能源項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)拓展給助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

如何鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,央企國(guó)企在新能源建設(shè)的過(guò)程中也想盡辦法,例如中廣核就通過(guò)土地入股,讓風(fēng)電場(chǎng)的利潤(rùn)與當(dāng)?shù)刎毨Ь用穹窒?;還有很多企業(yè)通過(guò)租用農(nóng)民土地,獲得租金。再看中核匯能,早在2013年建設(shè)了10萬(wàn)千瓦光伏扶貧項(xiàng)目,結(jié)合河北省關(guān)于光伏扶貧政策引導(dǎo),以直接資金支援的方式,保證每年為667戶貧困戶提供不低于3000元/戶的資金扶助,期限20年,由此獲準(zhǔn)開(kāi)發(fā)建設(shè)了中核臨城土寨2萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)扶貧工作與企業(yè)發(fā)展共贏的臨城模式。光伏電站運(yùn)營(yíng)期間,光伏板清洗、場(chǎng)區(qū)除草等服務(wù)也為臨城縣帶來(lái)了大量就業(yè)機(jī)會(huì),又可帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)居民累計(jì)增收約4000萬(wàn)元,2019年5月,臨城縣退出貧困縣序列。


中國(guó)部分貧困地區(qū)示意圖


中國(guó)風(fēng)資源分布地圖

扶貧攻堅(jiān)任務(wù)完成,會(huì)對(duì)新能源發(fā)展有影響嗎嗎?

答案是肯定的的!

就風(fēng)電而言,我國(guó)貧困地區(qū)與風(fēng)資源較好的區(qū)域有50%左右的重疊,也就意味著脫貧結(jié)束后,貧困地區(qū)再開(kāi)發(fā)規(guī)模的風(fēng)電會(huì)有一定的影響,而且而貧困地區(qū)的生態(tài)都相對(duì)較弱,這部分地區(qū)的風(fēng)電發(fā)展開(kāi)發(fā)成本和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增加,如果已有長(zhǎng)期的措施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,這部分區(qū)域的扶貧與新能源風(fēng)電的合作會(huì)有一定幅度的下降!

就光伏而言,扶貧光伏會(huì)面臨終結(jié)。究竟扶貧人口總歸是少數(shù),而且已經(jīng)有長(zhǎng)期的就業(yè)與收入保障,對(duì)這部分的光伏與新能源合作面臨較大的壓力。光伏占地大,耕地紅線保護(hù),水利部門水體保護(hù)嚴(yán)格地區(qū)會(huì)大規(guī)??s減,新增光伏只能向沙漠化,荒漠化區(qū)域發(fā)展。

無(wú)論是風(fēng)電還是光伏,新能源的發(fā)展過(guò)程中對(duì)扶貧做出了重要貢獻(xiàn),在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)還將持續(xù)發(fā)揮新能源鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的作用,未來(lái)新增規(guī)模的新能源在這部分區(qū)域機(jī)會(huì)會(huì)逐步減少,需要新的商業(yè)模式和合作方式發(fā)展新能源。如果還在這部分區(qū)域有繼續(xù)發(fā)展新能源項(xiàng)目的規(guī)劃,需要慎重考慮。

原標(biāo)題:脫貧攻堅(jiān)任務(wù)即將完成,短期對(duì)新能源發(fā)展會(huì)產(chǎn)生影響嗎? 
 
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