經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《天津市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2020—2022年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2020年1月17日
2020年1月17日
天津市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2020—2022年)
為推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,助力全市能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),依據(jù)《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2016—2030年)》、《天津市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》等,制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)布局、協(xié)同發(fā)展,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),以示范應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基本思路,以技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)培育為主攻方向,以資源和市場(chǎng)吸引優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域試點(diǎn)應(yīng)用、市場(chǎng)主體培育,推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有國(guó)際影響力的氫能產(chǎn)業(yè)高地。
二、發(fā)展目標(biāo)
聚焦核心技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)裝備制造,打造資源生產(chǎn)供給基地、裝備研發(fā)制造集群、技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、氫能應(yīng)用示范中心,構(gòu)建技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用融合發(fā)展的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,到2022年,氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破150億元。
技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面:到2022年,培育和引進(jìn)一批氫氣制備和儲(chǔ)運(yùn)、氫燃料電池生產(chǎn)制造、科技研發(fā)和配套服務(wù)等企業(yè),引育2至3家在氫燃料電池及核心零部件、動(dòng)力系統(tǒng)集成、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè),積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)氫能產(chǎn)業(yè)集群的試點(diǎn),初步形成氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。
推廣應(yīng)用方面:到2022年,力爭(zhēng)建成至少10座加氫站、打造3個(gè)氫燃料電池車(chē)輛推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范區(qū),重點(diǎn)在交通領(lǐng)域推廣應(yīng)用,開(kāi)展至少3條公交或通勤線路示范運(yùn)營(yíng),累計(jì)推廣使用物流車(chē)、叉車(chē)、公交車(chē)等氫燃料電池車(chē)輛1000輛以上;實(shí)現(xiàn)其他領(lǐng)域應(yīng)用突破,建成至少2個(gè)氫燃料電池?zé)犭娐?lián)供示范項(xiàng)目。
三、主要任務(wù)
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)突破
1.加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加快推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展若干關(guān)鍵技術(shù)研究,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育可持續(xù)創(chuàng)新能力。氫氣制備方面,支持高效低成本制氫技術(shù)研發(fā);氫氣儲(chǔ)運(yùn)方面,加快安全儲(chǔ)氫裝置(設(shè)備)關(guān)鍵技術(shù)研究;氫燃料電池方面,支持電堆、關(guān)鍵材料、核心零部件的關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)集成研究;應(yīng)用技術(shù)方面,支持氫燃料電池多場(chǎng)景應(yīng)用示范研究。(責(zé)任單位:市科技局)
2.推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。匯聚本市優(yōu)勢(shì)科技資源,培育和集聚具有先進(jìn)科技水平與創(chuàng)新能力的主體,支持高校、科研院所、科技型企業(yè)開(kāi)展氫能及氫燃料電池創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與行業(yè)優(yōu)勢(shì)科研機(jī)構(gòu)的交流合作,協(xié)同開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮創(chuàng)新平臺(tái)的協(xié)同放大功能,促進(jìn)信息共享、資源共享,加速產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展與成果轉(zhuǎn)化。(責(zé)任單位:市科技局)
3.提升標(biāo)準(zhǔn)制定和檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力。鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè),引領(lǐng)氫能領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。支持中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心有限公司加快建設(shè)國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的氫燃料電池車(chē)輛測(cè)試基地和試驗(yàn)場(chǎng),推進(jìn)數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建涵蓋整車(chē)、系統(tǒng)、零部件、材料的測(cè)評(píng)體系。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局)
(二)明確發(fā)展重點(diǎn),打造產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢(shì)
1.聚焦氫燃料電池及核心零部件產(chǎn)業(yè)化打造產(chǎn)業(yè)集群。加快國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司新一代氫燃料電池產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)。推進(jìn)中氫新能源科技(天津)有限公司氫燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)及核心零部件項(xiàng)目建設(shè),加速研發(fā)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的氫燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)產(chǎn)品。推動(dòng)中電力神集團(tuán)有限公司先進(jìn)氫燃料電池系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)引入豐田汽車(chē)公司國(guó)際先進(jìn)氫燃料電池相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品。鼓勵(lì)動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展氫燃料電池電堆及動(dòng)力系統(tǒng)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
2.大力推動(dòng)整車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分依托本市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,加快車(chē)型創(chuàng)新步伐,促進(jìn)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化。加快推動(dòng)藍(lán)鯨(天津)新能源科技有限公司新型氫燃料電池客車(chē)、中氫新能源科技(天津)有限公司氫燃料叉車(chē)的樣車(chē)開(kāi)發(fā)及市場(chǎng)投放。積極引進(jìn)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展氫燃料電池車(chē)輛樣車(chē)開(kāi)發(fā)和批量生產(chǎn)。支持企業(yè)采取技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)合作、企業(yè)并購(gòu)等方式,參與氫燃料電池整車(chē)生產(chǎn)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
3.加快培育制儲(chǔ)運(yùn)裝備產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)天津市大陸制氫設(shè)備有限公司、法國(guó)液化空氣集團(tuán)、比歐西氣體(天津)有限公司、海德利森(天津)檢測(cè)設(shè)備有限公司等企業(yè)加快技術(shù)突破,降低產(chǎn)業(yè)化成本。鼓勵(lì)中能普發(fā)新能源科技(天津)有限公司開(kāi)展加氫站成套裝備研發(fā)生產(chǎn)制造。加快發(fā)展高壓氫氣存儲(chǔ)材料與設(shè)備、液態(tài)氫儲(chǔ)運(yùn)裝備等配套產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)在具備條件區(qū)域采用管道輸氫方式。加大引進(jìn)氫氣壓縮機(jī)、高壓儲(chǔ)氫罐、氫氣加注機(jī)等核心裝備生產(chǎn)企業(yè),加快引入70兆帕及以上車(chē)載儲(chǔ)氫系統(tǒng)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
4.拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。進(jìn)一步挖掘氫燃料電池的應(yīng)用潛能,因地制宜建設(shè)氫燃料電池?zé)犭娐?lián)供系統(tǒng)。鼓勵(lì)結(jié)合船舶運(yùn)輸、無(wú)人機(jī)、應(yīng)急電源、通訊基站、儲(chǔ)能調(diào)峰等需求,拓展氫能在其他領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索摻氫天然氣在工業(yè)、商業(yè)、民用等領(lǐng)域的應(yīng)用。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸委、市城市管理委)
5.積極引育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。培育本市氫能相關(guān)企業(yè),引進(jìn)一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。加強(qiáng)與北京億華通科技股份有限公司、新源動(dòng)力股份有限公司、福建雪人股份有限公司、山東東岳化工有限公司、貴研鉑業(yè)股份有限公司等國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)接,積極與美國(guó)戈?duì)柟尽⒓幽么笏芄镜葒?guó)際先進(jìn)企業(yè)合作,鼓勵(lì)氫能科研院所來(lái)津建立孵化機(jī)構(gòu)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委、市合作交流辦、市商務(wù)局,各區(qū)人民政府)
6.打造氫能示范產(chǎn)業(yè)園。引導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)集中布局、集聚發(fā)展,以天津港保稅區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)承接載體,推進(jìn)氫能示范產(chǎn)業(yè)園建設(shè),搭建支撐平臺(tái),優(yōu)化配套服務(wù),加快形成開(kāi)放、協(xié)同、共享的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。(責(zé)任單位:有關(guān)區(qū)人民政府)
7.組建產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展聯(lián)盟。推動(dòng)國(guó)家電投集團(tuán)資產(chǎn)管理有限公司、天津渤?;ぜ瘓F(tuán)有限責(zé)任公司、中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心有限公司、中氫新能源科技(天津)有限公司、中電聯(lián)投(天津)新能源科技有限公司等氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)成立天津市氫能產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展聯(lián)盟,發(fā)揮聯(lián)盟平臺(tái)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局)
(三)立足資源優(yōu)勢(shì),加快氫能設(shè)施建設(shè)
1.強(qiáng)化資源供應(yīng)保障。有效利用現(xiàn)有工業(yè)副產(chǎn)氫產(chǎn)能,加快推進(jìn)天津渤化永利化工股份有限公司臨港2000標(biāo)準(zhǔn)立方米/小時(shí)加氫母站項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升氫氣質(zhì)量,達(dá)到氫燃料電池應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:濱海新區(qū)人民政府、天津渤?;ぜ瘓F(tuán)有限責(zé)任公司)
整合企業(yè)副產(chǎn)氫資源供應(yīng)能力,因地制宜發(fā)展液化天然氣(LNG)、可再生能源等多種制氫方式,逐步建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的多元化氫資源供應(yīng)保障體系,打造京津冀重要?dú)淠苜Y源供給基地,提升本市制氫產(chǎn)業(yè)輻射力、影響力和帶動(dòng)力。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)
2.加快加氫站建設(shè)。先行在濱海新區(qū)建設(shè)至少5座加氫站,在武清區(qū)、靜海區(qū)各建設(shè)至少2座加氫站,在薊州區(qū)、寶坻區(qū)、西青區(qū)等其他區(qū)域結(jié)合實(shí)際需求建設(shè)至少1座加氫站。加快落實(shí)選址,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施,為示范推廣提供保障。支持其他區(qū)結(jié)合實(shí)際推動(dòng)加氫站建設(shè)。在符合城市規(guī)劃和安全的前提下,企業(yè)可以利用加油(氣)站土地建設(shè)加氫站,也可與現(xiàn)有加油(氣)站合建;政府供應(yīng)的獨(dú)立新建加氫站用地,根據(jù)規(guī)劃確定的用途采取招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府)
3.暢通審批流程。城市管理部門(mén)作為加氫站主管部門(mén),負(fù)責(zé)加氫站行業(yè)管理。加氫站建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行備案管理,由各區(qū)具體負(fù)責(zé),實(shí)行行政審批“一站式”服務(wù);各部門(mén)按照“非禁即入”原則,各負(fù)其責(zé)、各司其職,辦理審批手續(xù)不得互為前置。加氫站應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、合理選址,避開(kāi)人員密集場(chǎng)所和居民區(qū)。有關(guān)區(qū)人民政府組織論證加氫站選址、規(guī)模、周邊控制要求,制定加氫站近期建設(shè)規(guī)劃,各級(jí)規(guī)劃和自然資源、應(yīng)急部門(mén)嚴(yán)格把關(guān),確保安全。各職能部門(mén)按權(quán)限和工程建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù),涉及加油(氣)站改造的需經(jīng)主管部門(mén)同意,涉及建筑工程的需履行相關(guān)規(guī)劃審批手續(xù)。加氫站建設(shè)應(yīng)符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》(GB50516-2010)、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》(GB/T34584-2017)等標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目建成后,建設(shè)單位依法組織工程質(zhì)量驗(yàn)收,按程序完成規(guī)劃、消防、安監(jiān)、環(huán)保等專項(xiàng)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,依法申請(qǐng)竣工驗(yàn)收備案;市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)核發(fā)《氣瓶充裝許可證》,應(yīng)急部門(mén)核發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。加氫母站按照工業(yè)項(xiàng)目備案,項(xiàng)目建成并驗(yàn)收合格后,由應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)分別核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》、《移動(dòng)式壓力容器充裝許可證》等相關(guān)證照。(責(zé)任單位:各有關(guān)部門(mén),各區(qū)人民政府)
4.強(qiáng)化安全監(jiān)管。企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,各區(qū)人民政府落實(shí)屬地管理責(zé)任,各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。應(yīng)急部門(mén)牽頭制定氫氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加注安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)程,負(fù)責(zé)做好氫氣生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)按職責(zé)做好加氫和制氫設(shè)施的施工質(zhì)量安全監(jiān)管;市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)做好特種設(shè)備安全檢測(cè)和監(jiān)管;公安交管、交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)做好氫氣運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管;其他部門(mén)依照法律法規(guī)做好相關(guān)工作。(責(zé)任單位:各有關(guān)部門(mén),各區(qū)人民政府)
(四)開(kāi)展試點(diǎn)推廣,豐富示范應(yīng)用場(chǎng)景
1.加快試點(diǎn)區(qū)域典型應(yīng)用。鼓勵(lì)各區(qū)因地制宜開(kāi)展氫能應(yīng)用示范,在具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和推廣積極性高的區(qū)域,重點(diǎn)打造3個(gè)氫燃料電池車(chē)輛推廣應(yīng)用試點(diǎn)示范區(qū),形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
濱海新區(qū)重點(diǎn)在天津港保稅區(qū)、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港區(qū)域打造氫能產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)展氫燃料電池物流車(chē)、叉車(chē)、港口機(jī)械等示范運(yùn)營(yíng),選擇至少1條公交線路推廣氫燃料電池公交車(chē),累計(jì)推廣使用氫燃料電池車(chē)輛800輛以上?!藏?zé)任單位:濱海新區(qū)人民政府、市交通運(yùn)輸委、天津市公共交通集團(tuán)(控股)有限公司、天津港(集團(tuán))有限公司〕
武清區(qū)選擇至少1條通勤線路開(kāi)展示范運(yùn)營(yíng),累計(jì)推廣使用氫燃料電池物流車(chē)、叉車(chē)、通勤車(chē)100輛以上。(責(zé)任單位:武清區(qū)人民政府)
靜海區(qū)深入挖掘區(qū)內(nèi)物流企業(yè)需求,積極推廣使用氫燃料電池物流車(chē)、叉車(chē),選擇至少1條公交線路開(kāi)展示范運(yùn)營(yíng),累計(jì)推廣使用氫燃料電池車(chē)輛100輛以上?!藏?zé)任單位:靜海區(qū)人民政府、市交通運(yùn)輸委、天津市公共交通集團(tuán)(控股)有限公司〕
支持薊州區(qū)、寶坻區(qū)、西青區(qū)等其他區(qū)積極推廣使用氫燃料電池物流車(chē)、叉車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)、公交車(chē)?!藏?zé)任單位:有關(guān)區(qū)人民政府,市交通運(yùn)輸委、天津市公共交通集團(tuán)(控股)有限公司〕
2.發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位示范作用。具備條件的,更新購(gòu)置公務(wù)用車(chē)時(shí)優(yōu)先選用氫燃料電池車(chē)輛,并逐步擴(kuò)大氫燃料電池車(chē)輛配備比例。充分利用本市舉辦世界智能大會(huì)、夏季達(dá)沃斯論壇、中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國(guó)際論壇等國(guó)內(nèi)外重大會(huì)展論壇活動(dòng)的良好契機(jī),優(yōu)先安排氫燃料電池接待用車(chē),并規(guī)劃臨時(shí)性氫燃料電池公交示范運(yùn)營(yíng)專線?!藏?zé)任單位:市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市國(guó)資委、市交通運(yùn)輸委,天津市公共交通集團(tuán)(控股)有限公司〕
3.推動(dòng)小規(guī)模氫燃料電池乘用車(chē)示范運(yùn)行。依托中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心有限公司試點(diǎn)引進(jìn)氫燃料電池乘用車(chē)開(kāi)展示范運(yùn)行,通過(guò)開(kāi)展公眾試乘試駕、產(chǎn)業(yè)座談等活動(dòng),提升公眾接納程度,創(chuàng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境,為吸引相關(guān)企業(yè)落戶奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。搭建車(chē)隊(duì)運(yùn)行管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)采集平臺(tái),加快數(shù)據(jù)處理及分析方法體系研究應(yīng)用,解決整車(chē)及零部件技術(shù)驗(yàn)證相關(guān)問(wèn)題,逐步推廣開(kāi)展規(guī)模化應(yīng)用。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
(五)加速招商引資,形成規(guī)模集群效應(yīng)
1.加大招商引資力度。聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)和核心技術(shù),深入挖掘氫氣制儲(chǔ)運(yùn)、加氫設(shè)施建設(shè)、氫燃料電池、關(guān)鍵零部件、整車(chē)等氫能各領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)資源,分領(lǐng)域、分類別開(kāi)展對(duì)口招商、精準(zhǔn)招商、敲門(mén)招商。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委、市合作交流辦、市商務(wù)局)
2.加強(qiáng)對(duì)外合作交流。豐富交流合作形式,積極組織氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行業(yè)會(huì)議、高峰論壇,搭建交流平臺(tái),凝聚前沿力量,鼓勵(lì)企業(yè)、科研院所與國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)合作,提升本市氫能產(chǎn)業(yè)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委、市合作交流辦、市商務(wù)局)
(六)加大政策支持,完善相關(guān)配套措施
1.支持基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。2020至2022年,通過(guò)新能源汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)加氫制氫設(shè)施按照固定資產(chǎn)投資總額的30%予以補(bǔ)貼,每座設(shè)施補(bǔ)貼最高不超過(guò)500萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局)
鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地,對(duì)注冊(cè)落地在本市的氫能產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造類項(xiàng)目,通過(guò)本市加快推進(jìn)智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策予以支持。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委)
2.支持車(chē)輛推廣應(yīng)用。本市在落實(shí)國(guó)家關(guān)于氫燃料電池車(chē)輛購(gòu)置相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,探索對(duì)氫能專用車(chē)輛給予政策補(bǔ)貼的機(jī)制。(責(zé)任單位:市財(cái)政局)
3.吸引優(yōu)勢(shì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)落戶。對(duì)完善氫能產(chǎn)業(yè)鏈具有關(guān)鍵作用的重大項(xiàng)目、示范產(chǎn)業(yè)園等,鼓勵(lì)各區(qū)人民政府、濱海新區(qū)相關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)予以綜合性政策扶持。對(duì)氫能科研院所落戶、申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)以及推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等,按照本市相關(guān)政策予以支持。(責(zé)任單位:各區(qū)人民政府,濱海新區(qū)相關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū),市科技局、市財(cái)政局)
4.強(qiáng)化金融支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,更好滿足氫能產(chǎn)業(yè)多樣化、多層次的金融需求,支持符合條件的氫能企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)融資,助力氫能產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。(責(zé)任單位:市金融局)
5.發(fā)揮基金引導(dǎo)和助推作用。發(fā)揮海河產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用,積極研究采取設(shè)立母基金、參與項(xiàng)目投資等多種手段,通過(guò)市場(chǎng)化方式撬動(dòng)社會(huì)資本,支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮直投基金助推孵化作用,支持初創(chuàng)型、成長(zhǎng)型氫能企業(yè)快速發(fā)展,初創(chuàng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),成長(zhǎng)讓利退出,提升市場(chǎng)活力,釋放發(fā)展?jié)摿Α#ㄘ?zé)任單位:海河產(chǎn)業(yè)基金管委會(huì)辦公室、市科技局)
6.加大人才引育力度。深入實(shí)施“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃及相關(guān)配套政策措施,在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、服務(wù)等方面給予政策保障,吸引氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才來(lái)津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施“海河工匠”建設(shè)工程,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)新型學(xué)徒制、師帶徒等方式精準(zhǔn)培養(yǎng)企業(yè)所需高技能人才。支持高校加強(qiáng)天津市一流學(xué)科和特色學(xué)科群建設(shè),依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科培養(yǎng)氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域人才。(責(zé)任單位:市人社局、市教委)
7.保障車(chē)輛路權(quán)。對(duì)列入《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的氫燃料電池車(chē)輛,執(zhí)行國(guó)家及本市關(guān)于免限行、發(fā)放新能源汽車(chē)專用號(hào)牌等相關(guān)支持措施。(責(zé)任單位:市公安交管局、市交通運(yùn)輸委)
四、保障措施
成立天津市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決本市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題。組建氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會(huì),提供技術(shù)支撐。各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成工作合力,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。按照“項(xiàng)目化、清單化”要求,細(xì)化相關(guān)任務(wù)、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),建立定期報(bào)告、定期對(duì)接、定期推動(dòng)機(jī)制,齊抓共管推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)工作的指導(dǎo)督促,推動(dòng)工作責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)按期完成,并做好工作總結(jié)評(píng)價(jià)。加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo),鼓勵(lì)氫能應(yīng)用領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)、科研院所開(kāi)展多種形式的科普知識(shí)宣傳,切實(shí)提升公眾對(duì)氫能應(yīng)用的認(rèn)知度。示范運(yùn)營(yíng)期間,加大宣傳推廣力度,為試點(diǎn)建設(shè)營(yíng)造良好輿論氛圍。
原標(biāo)題:天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市氫能 產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案(2020—2022年)的通知