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河南省人民政府日前發(fā)布了國家電網(wǎng)河南省電力公司董事長王金行等全國人大代表提出的《關于推動儲能產業(yè)發(fā)展，保障新能源消納，加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設的建議》協(xié)辦意見，意見指出：河南省將深入研究、積極吸納王金行等代表提出的建議，將儲能設施納入新型基礎設施加快建設，并建議國家層面將儲能納入國家能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃；建議國家層面建立儲能成本疏導補償機制和容量電費機制。詳情如下：
國家能源局：

王金行等全國人大代表提出的《關于推動儲能產業(yè)發(fā)展，保障新能源消納，加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設的建議》（第3318號）收悉，經(jīng)研究，提出如下協(xié)辦意見：

儲能是智能電網(wǎng)、高比例可再生能源系統(tǒng)、能源互聯(lián)網(wǎng)的重要組成部分和關鍵支撐技術，對推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系具有重要戰(zhàn)略意義。近年來，我省認真貫徹落實習近平總書記關于能源安全重要論述，按照黨中央、國務院決策部署，深入推進能源供給側結構性改革，持續(xù)優(yōu)化能源供應結構，注重能源領域科技創(chuàng)新，加快推動儲能技術與產業(yè)發(fā)展。目前，我省在儲能系統(tǒng)應用和產業(yè)發(fā)展方面已取得一定成效。系統(tǒng)應用方面，抽水蓄能電站快速發(fā)展，裝機總容量132萬千瓦的新鄉(xiāng)寶泉等2個站點已建成投運，裝機總容量600萬千瓦的南陽天池等5個站點正在建設或已納入國家規(guī)劃；電化學儲能穩(wěn)步推進，建成投運全國首個電網(wǎng)側分布式儲能電站—河南電網(wǎng)100兆瓦電池儲能示范工程。產業(yè)發(fā)展方面，培育形成了平高集團、許繼集團、中航鋰電等一批行業(yè)骨干龍頭企業(yè)。平高集團、許繼集團分別承擔了國家電網(wǎng)首個分布式電網(wǎng)側儲能（河南）、集中式電網(wǎng)側儲能（江蘇）示范工程建設任務；中航鋰電是國內動力鋰電池系統(tǒng)行業(yè)標準的核心起草單位，動力鋰電池及電池管理系統(tǒng)處于國際先進水平。平頂山、洛陽、許昌、新鄉(xiāng)等地產業(yè)集聚效應初顯，集聚產業(yè)鏈上下游企業(yè)160余家，研發(fā)和生產范圍涵蓋系統(tǒng)集成、能量管理系統(tǒng)及充電系統(tǒng)研發(fā)、電池生產及設備檢測等環(huán)節(jié)。

雖然我省儲能應用及產業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但仍面臨一些問題。一是儲能應用規(guī)模亟待擴大。隨著我省新能源跨越式發(fā)展、外來電力逐年增多，經(jīng)預測，“十四五”初期我省局部地區(qū)部分時段可能出現(xiàn)棄電現(xiàn)象，2025年系統(tǒng)調峰缺口將突破1500萬千瓦，急需加快抽水蓄能電站建設，合理配置電化學儲能。二是產業(yè)發(fā)展瓶頸亟待突破。儲能產業(yè)規(guī)模較小，產業(yè)配套能力不強，尚未形成完整的、具有較強競爭力的產業(yè)格局。三是市場化機制亟待完善。由于缺乏有效的價格疏導機制和參與輔助服務政策，目前河南電網(wǎng)100兆瓦電池儲能示范工程處于虧損狀態(tài)。

王金行等代表提出的建議，對推動儲能產業(yè)健康有序發(fā)展、促進能源轉型升級、培育新的經(jīng)濟增長點具有重要參考價值。下一步，我省將深入研究、積極吸納王金行等代表提出的建議，將儲能作為促進新能源消納、提升電力系統(tǒng)靈活性、推動能源裝備制造業(yè)高質量發(fā)展的重要切入點，積極推動儲能產業(yè)發(fā)展。

一是將儲能納入我省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃。加強儲能發(fā)展規(guī)劃與電源、電網(wǎng)和清潔能源發(fā)展規(guī)劃銜接，將儲能設施納入新型基礎設施加快建設。建議國家層面將儲能納入國家能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃引領作用，促進儲能產業(yè)健康發(fā)展。

二是積極推動電源側、電網(wǎng)側、負荷側儲能應用協(xié)同發(fā)展，建設一批儲能應用示范工程，開展“源—網(wǎng)—荷—儲”聯(lián)合調控。

三是結合電力市場改革，推動建立儲能價格形成機制，鼓勵儲能參與電力現(xiàn)貨和輔助服務市場。建議國家層面建立儲能成本疏導補償機制和容量電費機制，運用價格引導儲能在不同場景下的應用。另外，在市場化機制完善前，建議通過設立儲能專項發(fā)展基金或統(tǒng)籌已有專項資金支持儲能設施建設。

四是推動儲能應用與裝備制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，培育一批具有競爭力的市場主體，擴大儲能產業(yè)規(guī)模。

鑒于我省新能源發(fā)展現(xiàn)狀、電力系統(tǒng)運行特點在中東部地區(qū)具有代表性、儲能應用和產業(yè)基礎，懇請“十四五”期間國家在我省開展儲能技術與政策機制綜合性區(qū)域試點。一是支持我省探索儲能價格形成模式，同意我省研究建立“容量電費+峰谷價差”的儲能價格形成機制；二是在我省布局具有引領作用的重大儲能試點示范工程，推進儲能新技術、新模式在我省先行先試。

衷心感謝貴局長期以來對我省經(jīng)濟社會發(fā)展給予的關心、指導和大力支持。

聯(lián)系單位及電話：河南省人民政府辦公廳　0371—69690673

抄送：全國人大常委會辦公廳（聯(lián)絡局）

原標題：河南發(fā)給能源局推動儲能發(fā)展協(xié)辦意見