北票市搶抓國家支持貧困地區(qū)發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè)的政策機(jī)遇,充分利用域內(nèi)太陽能資源豐富的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目,先后投資8856萬元,建設(shè)光伏扶貧電站89座。目前,該市光伏扶貧發(fā)電站總裝機(jī)容量已達(dá)10.866兆瓦。
該市以“飛地”模式提升扶貧成效。“飛地光伏扶貧”模式是指,在充分保障電站所在村集體經(jīng)濟(jì)收入的前提下,通過跨地域的統(tǒng)籌確權(quán),把89座光伏扶貧電站按裝機(jī)容量的大小統(tǒng)籌分配,確權(quán)給130個(gè)貧困村,并按確權(quán)比例,將光伏扶貧電站的資產(chǎn)所有權(quán)及收益權(quán)劃歸貧困村集體所有,確保光伏扶貧電站的扶貧屬性。目前,光伏收益已覆蓋28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個(gè)貧困村、8651戶貧困戶,預(yù)計(jì)每年收益1200萬元,將為每個(gè)貧困村壯大村集體經(jīng)濟(jì)增收8萬元以上,持續(xù)20年。
在日常運(yùn)營中,采取部門監(jiān)管、日常管護(hù)、專業(yè)運(yùn)維相結(jié)合的模式。由扶貧部門對(duì)電站的運(yùn)維管理進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)定期對(duì)運(yùn)維公司的工作開展情況及日常管護(hù)情況進(jìn)行督查,確保電站規(guī)范運(yùn)營。電站所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村負(fù)責(zé)日常管護(hù),安排公益崗位具體負(fù)責(zé)光伏設(shè)備的看護(hù)和場(chǎng)地雜草的清理等日常工作,確保電站場(chǎng)區(qū)安全清潔。電站專業(yè)運(yùn)維由北票市鑫陽光能源有限公司具體負(fù)責(zé),其責(zé)任范圍包括設(shè)備更換、組件清洗、涉電故障排查、維護(hù)修理、事故統(tǒng)計(jì)、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制等,并依托全國光伏扶貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全面監(jiān)測(cè)各電站運(yùn)行情況,對(duì)低效、故障、離線和停電狀態(tài)等問題隨時(shí)監(jiān)控隨時(shí)處理,保障電站高效運(yùn)行。
光伏扶貧收益作為村集體經(jīng)濟(jì)收入,匯入村集體經(jīng)濟(jì)合作社專用賬戶,各村建立收益分配專賬,通過村申請(qǐng)、鄉(xiāng)審核、縣備案的方式予以確認(rèn)。其中,收益的80%用于設(shè)置光伏管護(hù)員、護(hù)林信息員、護(hù)路信息員、保潔員、河道巡查員、治安巡邏員等村級(jí)公益性崗位,安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)。收益的20%用于村級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助扶貧和小型公益事業(yè)等。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年末,該市所有光伏扶貧發(fā)電站并網(wǎng)發(fā)電,當(dāng)年為1276戶貧困戶分紅96萬元;2019年為1199戶貧困戶分紅173萬元;2020年前三季度為847戶貧困戶分紅160萬元。