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“十三五”是我國能源電力行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期。五年來，全行業(yè)深入踐行新發(fā)展理念，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，砥礪奮進(jìn)、開拓進(jìn)取，行業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成績。電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻調(diào)整，包括核電和各類可再生能源在內(nèi)的非化石能源發(fā)電累計裝機(jī)達(dá)到8.4億千瓦，在總電力裝機(jī)和發(fā)電量中的占比分別達(dá)到41.9%和32.6%，成為能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和新增電力的主力，支撐國家在2019年提前實現(xiàn)了非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到15%的承諾目標(biāo)，為全球氣候治理和碳減排事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。

行業(yè)的高質(zhì)量快速發(fā)展離不開一大批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的共同努力。中國廣核集團(tuán)（以下簡稱“集團(tuán)”）是我國乃至全球少數(shù)完全以非化石能源發(fā)電為主業(yè)的大型清潔能源企業(yè)，成立40多年來始終以“發(fā)展清潔能源，造福人類社會”為使命，現(xiàn)有核電、新能源、核燃料、環(huán)保等業(yè)務(wù)，是國內(nèi)第一、全球第三大核電企業(yè)，國內(nèi)新能源裝機(jī)規(guī)模居行業(yè)前五。集團(tuán)從本世紀(jì)初開始布局新能源業(yè)務(wù)，2007年成立專業(yè)化新能源公司，2014年第一個新能源融資平臺在香港上市，2016年新能源業(yè)務(wù)實現(xiàn)板塊化運(yùn)作。經(jīng)過十多年特別是“十三五”期間的規(guī)?；焖侔l(fā)展，中廣核新能源的核心能力不斷增強(qiáng)，經(jīng)營業(yè)績和管理水平不斷提高，協(xié)同效應(yīng)和集約化效果不斷顯現(xiàn)，已經(jīng)成為我國新能源行業(yè)發(fā)展的主力軍和排頭兵。

堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題

“十三五”經(jīng)營發(fā)展改革成績卓著

“十三五”期間，中廣核新能源主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，抓住新能源行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅持“海陸并舉、自建與并購齊抓”的發(fā)展路徑，持續(xù)打造公司核心能力，實現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步增長，行業(yè)地位持續(xù)提升，效益類、規(guī)模類指標(biāo)均保持兩位數(shù)的增長率，預(yù)計到2020年底累計裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到2400萬千瓦，較“十二五”末翻了一番，規(guī)模排名始終保持國內(nèi)新能源企業(yè)第一梯隊。

持續(xù)強(qiáng)化核心能力，不斷提升市場競爭力

項目布局覆蓋全國，市場份額居行業(yè)前列。公司以省為單位細(xì)分市場，依托26個區(qū)域分公司，構(gòu)建風(fēng)、光等業(yè)務(wù)優(yōu)勢互補(bǔ)的市場開發(fā)格局，并通過持續(xù)強(qiáng)化資源獲取能力，爭取更高比例的市場份額。風(fēng)電方面，陸上集中式風(fēng)電的市場份額持續(xù)提升并保持行業(yè)領(lǐng)先，海上風(fēng)電累計核準(zhǔn)容量超過1000萬千瓦，全國排名第二。光伏方面，平價和競價項目中標(biāo)容量均位居行業(yè)前列。2020年，中廣核新能源平價、競價項目中標(biāo)容量達(dá)389萬千瓦，市場占比5.8%，居全國第二。

優(yōu)化工程管控體系，工程建設(shè)能力持續(xù)增強(qiáng)。為高效推進(jìn)新項目建設(shè)，公司在工程建設(shè)領(lǐng)域采用了事業(yè)部的組織機(jī)構(gòu)，形成“縱向到底、橫向到邊”的全過程管控模式，各類資源全公司統(tǒng)一調(diào)配，實現(xiàn)專業(yè)化與集約化雙重管控，工期、質(zhì)量、造價控制水平實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先，工程建設(shè)能力不斷增強(qiáng)，支撐公司年新增投運(yùn)容量連創(chuàng)新高，近三年均超過300萬千瓦，2020年有望達(dá)到400萬千瓦，年新增規(guī)模保持行業(yè)前列。

完善標(biāo)準(zhǔn)化管理，生產(chǎn)運(yùn)維效率和成本保持雙優(yōu)。公司采用集約化生產(chǎn)運(yùn)維管理模式，逐漸形成了多業(yè)態(tài)集中運(yùn)營管理能力，建成20余個區(qū)域集控中心。堅持場站標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，構(gòu)建了“行業(yè)-總部-區(qū)域”三級運(yùn)維技術(shù)支持構(gòu)架，生產(chǎn)運(yùn)維技術(shù)體系日趨完善，多層次融合的人才體系和人才梯隊基本建成。“十三五”期間，公司風(fēng)光利用小時數(shù)穩(wěn)步提高，長期停機(jī)臺次大幅降低，風(fēng)機(jī)可利用率保持在99%以上，光伏故障損失率持續(xù)下降，設(shè)備質(zhì)量治理成效顯著，度電成本和度電利潤等關(guān)鍵指標(biāo)持續(xù)保持同業(yè)企業(yè)前列。

堅持創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢

公司科技創(chuàng)新堅持服務(wù)于工程和生產(chǎn)實際的導(dǎo)向，持續(xù)開展應(yīng)用型技術(shù)研究和儲備，探索創(chuàng)新體制和科研激勵機(jī)制，“十三五”期間在多個領(lǐng)域取得積極成果。其中風(fēng)電領(lǐng)域取得科研成果8項，自主知識產(chǎn)權(quán)5項，包括進(jìn)口風(fēng)力發(fā)電機(jī)組關(guān)鍵部件國產(chǎn)化替代技術(shù)、全球集電系統(tǒng)的設(shè)計和應(yīng)用、首批引進(jìn)國外技術(shù)的2兆瓦國產(chǎn)風(fēng)電機(jī)組的全面改造升級與技術(shù)革新等。光伏發(fā)電領(lǐng)域完成光伏電站系統(tǒng)精細(xì)化設(shè)計與智能運(yùn)維、能源互聯(lián)網(wǎng)等多項研究課題，儲能領(lǐng)域完成新疆英吉沙26兆瓦時光儲、上海招商銀行大廈2.6兆瓦時用戶側(cè)儲能項目建設(shè)等。

積極謀劃公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支撐產(chǎn)業(yè)升級。中廣核新能源借鑒集團(tuán)在核電領(lǐng)域高信息化水平的成功經(jīng)驗，率先在行業(yè)內(nèi)推行企業(yè)全面資源管理、工程質(zhì)量監(jiān)管、總部及區(qū)域集控、設(shè)備預(yù)警、經(jīng)營數(shù)據(jù)可視化預(yù)警等數(shù)字化手段，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)集約式管控優(yōu)勢。統(tǒng)籌建立新能源數(shù)據(jù)中心，依托數(shù)據(jù)中心建設(shè)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)應(yīng)用、輔助決策支撐等平臺。構(gòu)建新能源數(shù)字化運(yùn)營平臺，實現(xiàn)內(nèi)部運(yùn)營效率提升和精益化管理，推進(jìn)公司高質(zhì)量規(guī)?；焖侔l(fā)展。

加快由可再生能源發(fā)電商向服務(wù)商的轉(zhuǎn)變，積極培育發(fā)展延伸業(yè)務(wù)。一是完成電力營銷體系構(gòu)建，實現(xiàn)售電業(yè)務(wù)全國布局。依托區(qū)域分公司，分別注冊成立售電服務(wù)公司，積極參股省市電力交易中心，積極融入國家電改大形勢。二是成立運(yùn)維科技公司，積極探索運(yùn)維服務(wù)輸出和自有電站運(yùn)維反包等業(yè)務(wù)，依托分公司建立電氣檢修隊、油品檢測中心等專業(yè)化隊伍，實現(xiàn)內(nèi)外部創(chuàng)收。三是著力推動智慧綜合能源業(yè)務(wù)的落地，打造公司新的利潤增長點。目前吉林來福清潔能源供暖、新疆英吉沙儲能、甘肅酒泉微電網(wǎng)、株洲軌道交通綜合能源等7個項目已建成投運(yùn)，探索能源綜合服務(wù)領(lǐng)域的商業(yè)模式與運(yùn)營經(jīng)驗。

堅持向改革要動力，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力

中廣核新能源以國企改革“雙百行動”為契機(jī)，從經(jīng)營難點、痛點出發(fā)，堅持刀刃向內(nèi)的原則，形成了以黨建為引領(lǐng)、以市場化的人力資源體系改革為基礎(chǔ)、以科學(xué)的治理體系改革為著力點、以股權(quán)多元化探索企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為落腳點的綜合改革方案。通過推進(jìn)順應(yīng)市場形勢的組織變革和人力資源改革、進(jìn)一步提升市場化經(jīng)營機(jī)制、謀劃多元化的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和業(yè)務(wù)布局，實現(xiàn)了“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”，有效激發(fā)了企業(yè)活力和內(nèi)生動力，為“十三五”公司業(yè)務(wù)健康發(fā)展提供了重要的體制機(jī)制保障。

積極參與扶貧及社會公益，履行企業(yè)社會責(zé)任

中廣核新能源深入貫徹落實集團(tuán)精準(zhǔn)扶貧工作要求，牢牢把扶貧重任扛在肩上，堅持“扶智”和“扶志”并重，打造新能源扶貧特色。通過產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧和資本扶貧等多種方式，積極推進(jìn)在新疆、廣西、內(nèi)蒙古、四川等24個省份的扶貧工作，累計在貧困地區(qū)投資新能源項目123個，總投資額838.2億元，總裝機(jī)規(guī)模1120.7萬千瓦，累計為貧困地區(qū)增加地方財政、稅收19余億元，帶動貧困地區(qū)就業(yè)人數(shù)超過4500人，捐助資金金額超過1.73億元，切實履行央企責(zé)任和使命。其中在內(nèi)蒙古興安盟引入扶貧基金11.7億元，助力革命老區(qū)脫貧攻堅。在云南楚雄牟定縣建設(shè)少數(shù)民族白鷺小學(xué)，深入開展教育掃盲扶貧。在廣西樂業(yè)縣推進(jìn)2000畝紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)園扶貧項目、完成邏沙中心學(xué)校飲水改造工程，策劃舉辦“彩虹計劃”暨“圓夢計劃”等活動。

特別是在2020年這極不平凡的一年，面對突如其來的新冠疫情和洪水等自然災(zāi)害，中廣核新能源組織廣大干部員工迅速采取行動，堅決打贏這場抗疫防洪攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在大災(zāi)大難中經(jīng)受住了考驗。其中在疫情防控方面，中廣核新能源積極響應(yīng)上級指示，全力確保疫區(qū)電力供應(yīng)安全，并向社會援助價值339萬元的財物，有效管控近6000名員工和近三萬名承包商，實現(xiàn)零聚集性感染。同時，在抗洪搶險方面，中廣核新能源安徽當(dāng)涂光伏電站、云南木加甲水電站等多個電站的干部員工采取有力有效措施保護(hù)國有資產(chǎn)，將洪災(zāi)造成的影響降到最低，平穩(wěn)度過難關(guān)。

貫徹落實國家戰(zhàn)略部署，打造綠色生態(tài)標(biāo)桿項目

中廣核新能源積極落實國家重大戰(zhàn)略，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線項目排查整改，大力開展環(huán)水保“三同時”治理，嚴(yán)格履行建設(shè)美麗中國的社會責(zé)任，全力打造生態(tài)環(huán)保標(biāo)桿工程。其中內(nèi)蒙古庫布其光伏項目通過“種樹+種草+養(yǎng)殖+發(fā)電+扶貧”一體化模式有效治理沙漠約22000畝。多個項目獲得國家級和省級稱號，內(nèi)蒙古鴻雁風(fēng)電場榮獲“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”、青海烏海光伏項目榮獲“2019年度中國電力優(yōu)質(zhì)工程獎”、廣東上川島風(fēng)電場榮獲“國家水土保持生態(tài)文明工程獎”、云南磨豆山新能源科普教育基地榮獲中國電機(jī)工程學(xué)會“中國電力科普基地”稱號、浙江寧?？h風(fēng)電場入選國家“70周年大型成就展”、湖北大坡頂風(fēng)電場榮獲省級“水土保持生態(tài)文明工程”稱號等。

以更高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)

開啟“十四五”發(fā)展新征程

面向“十四五”及中長期發(fā)展，我國新能源行業(yè)仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨多重挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢有了新的變化。

與“十三五”相比，新能源行業(yè)呈現(xiàn)以下新特點：一是行業(yè)發(fā)展的約束條件深刻調(diào)整。“十三五”及之前，新能源行業(yè)發(fā)展的重要推動因素是補(bǔ)貼政策，規(guī)劃關(guān)鍵指標(biāo)決定行業(yè)發(fā)展規(guī)模的上限，而“十四五”之后，平價上網(wǎng)時代全面開啟，行業(yè)發(fā)展與財政補(bǔ)貼基本脫鉤，非化石能源占比等硬指標(biāo)決定行業(yè)發(fā)展規(guī)模下限，成本與需求間的傳導(dǎo)更加順暢。二是成本控制水平及項目收益率將成為影響行業(yè)發(fā)展規(guī)模的決定因素。隨著補(bǔ)貼全面退坡以及部分地區(qū)擬取消新能源發(fā)展規(guī)模設(shè)上限問題等，行業(yè)受政策的影響程度逐步削弱，成本控制水平及項目收益率將是影響項目布局的關(guān)鍵推動力。三是新業(yè)態(tài)加速崛起，綜合能源服務(wù)、儲能、氫能、新能源汽車、人工智能、能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新能源與5G技術(shù)結(jié)合等新興技術(shù)和業(yè)態(tài)將進(jìn)一步得到發(fā)展，并成為行業(yè)新的利潤增長點。

“十四五”期間，新能源行業(yè)仍將面臨諸多挑戰(zhàn)。首先，電力系統(tǒng)靈活性不足和并網(wǎng)接入機(jī)制問題持續(xù)存在，特別是新能源發(fā)展節(jié)奏與電網(wǎng)建設(shè)不匹配，電力系統(tǒng)靈活性未充分發(fā)揮，新能源接入和消納等硬約束從根本上影響新能源的利用效率、發(fā)展空間。其次，新能源平價上網(wǎng)、市場化交易比例持續(xù)擴(kuò)大、兩則考核趨嚴(yán)、輔助服務(wù)分?jǐn)偟冗M(jìn)一步削減行業(yè)利潤空間。另外，在補(bǔ)貼拖欠問題遲遲無法解決的情況下，合理小時數(shù)等相關(guān)政策的進(jìn)一步執(zhí)行給新能源從業(yè)企業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)。上述問題的解決，有待于行業(yè)監(jiān)管單位、新能源投資商、產(chǎn)業(yè)鏈上下游從業(yè)者共同努力，共同為我國新能源產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造更加健康的環(huán)境。

中廣核新能源將認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，繼續(xù)堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新對提升經(jīng)營發(fā)展質(zhì)量的引領(lǐng)作用，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，搶抓市場機(jī)遇，嚴(yán)控各類風(fēng)險，推動規(guī)模、質(zhì)量、效率、效益協(xié)同發(fā)展，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大新能源產(chǎn)業(yè)，加快世界一流清潔能源企業(yè)建設(shè)步伐，為我國實現(xiàn)碳中和目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

原標(biāo)題： 中廣核新能源業(yè)務(wù)“十三五”高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實