人民日?qǐng)?bào)海外網(wǎng)輿情中心將基于數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與分析,從歐盟政策重點(diǎn)、氫能投資利用難題等出發(fā),為中企推動(dòng)相關(guān)合作提出建議。
1、 歐盟氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍入關(guān)鍵期
氫能作為零碳能源,在保障國家能源安全、應(yīng)對(duì)氣候變暖和環(huán)境污染、推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面發(fā)揮重要作用,有專家將氫能稱為“21世紀(jì)的終極能源”。國際能源署(IEA)在2020年6月發(fā)布的《全球氫能進(jìn)展》報(bào)告中指出,氫能技術(shù)在2019年保持了強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,引起了各國政府和企業(yè)投資者的濃厚興趣。在氫能消費(fèi)領(lǐng)域,能源、化工、制造企業(yè)之間“跨界”合作蓬勃興起,氫燃料電池汽車快速搶占市場,氫動(dòng)力火車、船舶、卡車等“氫能社會(huì)”話題也引起關(guān)注。
歐盟各國政府跟風(fēng)而動(dòng),正以空前力度推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此種趨勢(shì)主要基于:一是氫能被視為歐盟國家推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)向低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域內(nèi)極具潛力。歐洲氫能研究所(Hydrogen Europe Research)在2020年4月發(fā)布的《為實(shí)現(xiàn)歐洲綠色協(xié)議的2x40 GW綠氫行動(dòng)計(jì)劃》顯示,到2030年,氫的使用量將比2015年增加一倍多,若歐盟2030年前在本土部署40吉瓦“綠氫”產(chǎn)能,周邊國家部署40吉瓦,則歐盟未來每年可減少碳排放8200萬噸。二是在新冠肺炎疫情肆虐、英歐“和平分手”、難民危機(jī)加劇、貿(mào)易保護(hù)主義盛行等多重因素下,歐盟各國出現(xiàn)部分產(chǎn)業(yè)投資意愿消退,急需新興產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升,氫能將催動(dòng)運(yùn)輸、儲(chǔ)存等行業(yè)的發(fā)展升級(jí),拉動(dòng)相關(guān)投資。根據(jù)歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì),2030年,氫能將帶動(dòng)歐盟可再生能源發(fā)電達(dá)到80-120吉瓦水平,同時(shí)拉動(dòng)氫能運(yùn)輸和儲(chǔ)存行業(yè)650億歐元投資。三是隨著國際能源轉(zhuǎn)型加快,日韓、沙特、阿聯(lián)酋、智利等國家也日漸重視氫能技術(shù)發(fā)展和商業(yè)化應(yīng)用探索,以加強(qiáng)在氫能領(lǐng)域中的話語權(quán)。在此環(huán)境下,歐盟內(nèi)部發(fā)展氫能的呼聲也越來越高,政界、企業(yè)、學(xué)界、智庫等均呼吁對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)加大投入,力爭歐盟成為氫能經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”。
從氫能產(chǎn)業(yè)推進(jìn)步伐來看,2019年12月,歐盟委員會(huì)公布《歐洲綠色協(xié)定》,重點(diǎn)推進(jìn)歐盟能源和經(jīng)濟(jì)向可持續(xù)、綠色、低碳方向發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)2050年達(dá)到“碳中和”的氣候目標(biāo)。2020年7月,歐盟委員會(huì)先后發(fā)布《歐盟氫能戰(zhàn)略》、《歐盟能源系統(tǒng)整合策略》和《氣候中性的歐洲氫能戰(zhàn)略》等文件,明確了歐盟氫能發(fā)展路線圖、建立歐盟氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、政策扶植和基礎(chǔ)設(shè)施投入、國際合作、氫能技術(shù)創(chuàng)新等方面。其中,值得關(guān)注的是,歐盟相關(guān)政策注重建立由成員國和地區(qū)政府、企業(yè)、非政府組織、智庫機(jī)構(gòu)等組成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,并以此作為推動(dòng)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái)。歐盟還發(fā)布成立“氫能聯(lián)盟”倡議,截至目前,歐盟22國與挪威共同簽署意向書,同意支持歐洲價(jià)值鏈發(fā)展,特別是綠色氫能。其次,在氫能產(chǎn)業(yè)政策支持上,歐盟2021年將制定有關(guān)氫能發(fā)展的國家補(bǔ)助政策框架,屆時(shí)也將規(guī)定各產(chǎn)業(yè)使用氫能的最低消費(fèi)比例,保證氫能獲得足夠的市場需求,鼓勵(lì)和擴(kuò)大氫能應(yīng)用。最后,在國際合作方面,歐盟認(rèn)為氫能發(fā)展需借助國際合作和依托國際市場。當(dāng)前歐盟重點(diǎn)推動(dòng)與周邊鄰國發(fā)展電解氫產(chǎn)能、探索與北非地區(qū)國家利用可再生能源制氫的可能性,另歐盟國家也在多邊論壇上促進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,以加強(qiáng)在氫能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和定義上的領(lǐng)導(dǎo)地位。
2、 “綠氫”發(fā)展倒逼氫能技術(shù)創(chuàng)新
氫氣因其環(huán)境友好性被譽(yù)為“終極能源”,依據(jù)碳強(qiáng)度由高到底,可分為:從天然氣或煤炭中提取的“灰氫”;二氧化碳通過捕集、埋存、利用所得的“藍(lán)氫”;使用可再生能源進(jìn)行電解水提取的“綠氫”。根據(jù)路透社報(bào)道,2020年,“綠氫”成為多國首選的未來綠色燃料,全球宣布總額超1500億美元的“綠氫”項(xiàng)目。國際能源署署長法提赫·比羅爾也表示,在當(dāng)前全球原油經(jīng)濟(jì)大幅震蕩背景下,“綠氫”正在迎來“屬于它的時(shí)代”。
從應(yīng)對(duì)全球氣候變化角度來看,相對(duì)重工業(yè)、航空業(yè)等排放較為嚴(yán)重的行業(yè),利用“綠氫”越來越被視為一劑靈丹妙藥。從經(jīng)濟(jì)角度來看,“綠氫”經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也將為具有技術(shù)和競爭優(yōu)勢(shì)的國家?guī)碡S厚回報(bào)。無疑,歐盟也已決意從中分得一杯羹。在歐盟公布的《歐盟氫能戰(zhàn)略》中,已提出將把“綠氫”作為未來發(fā)展的重點(diǎn),計(jì)劃到2030年使氫能成為“歐洲能源系統(tǒng)的固有組成部分”,建成40吉瓦的電解制“綠氫”產(chǎn)能,將“綠氫”產(chǎn)量提升至1000萬噸;2030年之后,爭取實(shí)現(xiàn)將“綠氫”大規(guī)模部署在各個(gè)難以實(shí)現(xiàn)脫碳化發(fā)展的行業(yè)之中。此外,自2020年6月份以來,德國、法國、西班牙等成員國的國家級(jí)氫能戰(zhàn)略也頻頻出臺(tái),將“綠氫”視為能源轉(zhuǎn)型成功的關(guān)鍵載體,積極支持?jǐn)U大“綠氫”市場。當(dāng)前僅德國生產(chǎn)的“綠氫”約占全球總量的20%,歐盟在建或已經(jīng)確定訂立的可再生能源制氫項(xiàng)目產(chǎn)能達(dá)1.5-2.3吉瓦,規(guī)劃的產(chǎn)能達(dá)到22吉瓦。相關(guān)動(dòng)態(tài)獲得了國際各界的極大關(guān)注。
圖1 歐盟氫能路線規(guī)劃
目前,以德國為代表的歐盟成員國已實(shí)現(xiàn)了制氫、運(yùn)輸、儲(chǔ)存及燃料電池應(yīng)用的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈,且已將燃料電池技術(shù)應(yīng)用到汽車、船舶和發(fā)電站等多個(gè)領(lǐng)域。但由于可再生能源制氫仍無法被廣泛使用,歐盟氫能戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)及企業(yè)赴歐投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)的瓶頸問題也成為各界關(guān)注話題。相關(guān)論點(diǎn)包括:一是“綠氫”制取技術(shù)單一,當(dāng)前主要制取方法有電解水制氫、光催化分解制氫、熱化學(xué)法制氫、生物制氫等,其中僅電解水制氫技術(shù)相對(duì)較成熟;二是在成本方面,產(chǎn)業(yè)設(shè)備改造和可再生能源電力制氫費(fèi)用較高,制取一公斤氫氣約需60度電,由此可再生電力度電成本必須降到0.2元以下才與“灰氫”成本相當(dāng);三是歐盟國家可再生能源難以大規(guī)模生產(chǎn),無法支撐龐大的“綠氫”需求;四是在國際合作上,歐盟各國優(yōu)先同周邊國家、北非國家聯(lián)合建立大型光伏電站就地制氫,但受資金問題、跨地中海電網(wǎng)鋪設(shè)、地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩等一系列問題影響,能否順利尚未可知;五是氫氣運(yùn)輸面臨舊有法規(guī)的掣肘,例如德國在2020年初即規(guī)劃5900公里長的氫氣管線,但氫氣在德國法律意義上并未被認(rèn)定為管道氣體。
圖2 歐盟氫能發(fā)展面臨的難題
原標(biāo)題:能源“新星”氫能走紅,歐盟多國競相布局