掰扯不清的“誰受益誰買單”
在2018年的高速增長之后,電化學儲能市場在2019年遭遇“寒流”,新增裝機規(guī)模下滑。而在2020年,疫情影響之下的儲能產(chǎn)業(yè)逆勢增長,這很大程度上得益于新能源配儲能市場的爆發(fā)。
截至目前,10余個省份和地區(qū)出臺相關政策,要求新能源裝機配置儲能。陽光電源副總裁吳家貌表示,“新能源+儲能”并網(wǎng)正在成為行業(yè)標配。
據(jù)國網(wǎng)能源研究院預測,我國新能源裝機規(guī)模到2035年將達9億千瓦,超越火電成為主力電源。如果按平均10%的容量配置儲能,可帶動億千瓦級的儲能市場。
業(yè)內(nèi)人士普遍認為,中國儲能市場能否持續(xù)健康發(fā)展,最終取決于買單機制的建立。
雖然業(yè)內(nèi)基本達成共識,誰受益誰買單,但誰才是配置儲能的真正受益者,各方觀點并不一致。
在華能集團清潔能源技術研究院儲能項目開發(fā)部主任劉明義看來,目前,讓發(fā)電企業(yè)額外分攤儲能成本,卻不具備調(diào)用儲能主動權的做法并不合理。“電網(wǎng)作為配置儲能的受益者,理應為儲能買單。”
魯能集團青海廣恒新能源有限公司副總經(jīng)理祁萬年則表示,新能源開發(fā)企業(yè)是配置儲能的受益者。新能源配儲能,有利于提升上網(wǎng)電量,同時可以更好參與調(diào)峰,賺取額外利潤。
此外,還有不少受訪人士認為,配置儲能是為了提供更高品質(zhì)的電力,終端用戶才是真正的受益者。
各方均不情愿為儲能買單
在“誰受益”環(huán)節(jié)的爭執(zhí)不下,直接導致了在“誰買單”環(huán)節(jié)的激烈博弈。各方均不情愿為儲能買單。
沈陽微控新能源技術有限公司物理儲能技術研究院院長江衛(wèi)良認為,市場各方均不愿為儲能出錢的主要原因在于,現(xiàn)階段新能源配儲能沒有收益機制。當前,儲能主要由新能源企業(yè)配套建設為主,但由于儲能本身并不能產(chǎn)生電力,儲能的收益只能來自輔助服務市場,而我國目前輔助服務市場尚無法滿足儲能商業(yè)化運行的要求。
威勝集團有限公司微網(wǎng)儲能事業(yè)部總經(jīng)理黎朝暉告訴記者,各方都不愿買單的主要原因在于,當前,儲能對于各環(huán)節(jié)來說都不算真正的剛需。
“新能源配置儲能的當量等級太小,不足以改善發(fā)輸側的電能質(zhì)量。儲能電池壽命較短也間接抬高了度電成本。”黎朝暉表示,“最重要的是,目前全國范圍內(nèi),儲能難以通過峰谷電價獲利,缺乏持續(xù)的盈利模式。”
此外,有專家提出,即使儲能的成本一降再降,對一些應用場景來說仍是不必要的額外支出。因此,經(jīng)濟模型和商業(yè)模式才是啟動這一市場的關鍵。
以西北光伏為例,豐富的資源使得當?shù)毓夥鸦緦崿F(xiàn)平價上網(wǎng),但是配建儲能設施使發(fā)電成本大大提高,目前缺乏有效的成本回收渠道。
用市場疏導儲能成本
在各方僵持不下的背景下,多地也在探索一些可行的商業(yè)模式,如共享儲能、容量租賃、輔助服務等,盡可能地推動儲能單位造價下降、使用頻率增加。
對于如何根據(jù)“受益”程度確定“買單”方案,鄭州大學電氣工程學院副教授金陽認為,如果配置的儲能,使得源、網(wǎng)、荷側均受益,那么就應按照儲能配置對各利益主體的貢獻度,為儲能“買單”。特別是,未來我國電力市場建設成熟后,在輔助服務領域,儲能參與電力市場競價,其受益主體將更為明確。屆時誰有儲能調(diào)節(jié)需求,誰買單。
黎朝暉則認為,想要市場為儲能買單,就需要在政策上將儲能電價納入輸配電價,并且實現(xiàn)市場化交易。
國家發(fā)改委曾發(fā)文,要求所有受益的市場主體都來承擔儲能輔助服務成本,這樣輔助服務的價值才能在市場中得到較好體現(xiàn)。對于發(fā)電側儲能來說,這意味著未來將有參與電力市場輔助服務的更大積極性。
“目前,一些地方有新能源投資主體租賃電網(wǎng)公司的儲能設備來滿足配儲要求,所以在新能源配儲能的形式上可以多樣,但責任主體必須明確;同時,在新項目投建時,要將配儲能投資成本進行核算,提升新能源投資商的項目選擇和管理能力。”業(yè)內(nèi)人士表示。
原標題:?新能源配儲,“誰受益誰買單”界定難