青海是國家重要生態(tài)安全屏障,也是全球氣候變化的重要調(diào)節(jié)器和敏感區(qū),又是國家清潔能源示范省,率先在全國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰具有明顯的優(yōu)勢:
一是排放總量低,高于西藏和海南省居全國倒數(shù)第三,僅占全國排放總量的0.5%。
二是能源結(jié)構(gòu)低碳化成效顯著。目前全省新能源裝機(jī)占比達(dá)87%以上,清潔能源發(fā)電量占比88.2%,已經(jīng)具備實(shí)現(xiàn)碳中和所需要的理想能源結(jié)構(gòu)。
三是應(yīng)對氣候變化試點(diǎn)示范格局基本形成。全省初步搭建起了以西寧國家低碳城市試點(diǎn)為平臺、以格爾木工業(yè)園區(qū)和西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩個國家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)為驅(qū)動、引領(lǐng)全省工業(yè)低碳發(fā)展的低碳試點(diǎn)構(gòu)架。
但同時,還有部分能源高耗型和資源依賴型企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動能力較弱,人才隊伍建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和清潔能源突破性發(fā)展面臨難啃的硬骨頭難題,影響了低碳試點(diǎn)示范向深層次推進(jìn),需要國家層面給予扶持指導(dǎo)。
為此,全國政協(xié)委員、農(nóng)工民主黨青海省委主委張周平建議:
支持青海率先謀劃建設(shè)碳中和先行示范省。在國家逐步明確碳排放碳達(dá)峰行動路線圖和青海成功創(chuàng)建清潔能源示范省的基礎(chǔ)上,利用青海重要國家生態(tài)屏障的區(qū)位優(yōu)勢和打造青藏高原生態(tài)文明高地的時代要求,把青海實(shí)施碳達(dá)峰碳中和工作納入國家戰(zhàn)略進(jìn)行首批謀劃。
通過以三江源國家公園為載體支持青海發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)。優(yōu)先將我省林業(yè)、新能源等自愿減排項目優(yōu)先納入全國碳市場,引導(dǎo)鼓勵碳交易企業(yè)優(yōu)先購買青海項目,充分利用碳市場機(jī)制建立完善多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)三江源地區(qū)多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制完善和優(yōu)良雄厚的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化變現(xiàn),助力重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)群眾增收,進(jìn)一步鞏固提升脫貧成果。
通過支持青海攻關(guān)清潔能源儲能難題助力碳達(dá)峰目標(biāo)。支持青海建設(shè)先進(jìn)儲能技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗室,建設(shè)國家重大儲能示范項目,完善儲能進(jìn)入電力市場的機(jī)制,充分利用青海在水電儲能工廠、抽水蓄能、太陽能儲熱、電化學(xué)儲能等方面已經(jīng)形成的多元發(fā)展格局優(yōu)勢,打造國家級儲能應(yīng)用示范區(qū)。
制定和完善可再生能源扣減的具體措施細(xì)則。在節(jié)能“雙控”考核中全面扣減清潔能源消費(fèi)量,激勵使用清潔能源,減少化石能源消費(fèi)。在能源消費(fèi)“雙控”統(tǒng)計中對原料用能進(jìn)行核減,為促進(jìn)能源原料精細(xì)加工利用提供政策支持,奠定制定碳達(dá)峰、碳中和路線圖時能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和目標(biāo)考核的核算基礎(chǔ)。
原標(biāo)題:全國政協(xié)委員張周平:青海率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰優(yōu)勢明顯