自從美國(guó)對(duì)華實(shí)施光伏雙反以來(lái),由晶硅材料制造的光伏電池和組件就一直承受著高昂的反傾銷和反補(bǔ)貼稅。除了很少一部分特種晶硅光伏組件產(chǎn)品(如太陽(yáng)能燈、面積很小的組件電池)不再雙反范圍外,其它以發(fā)電為主要功能的含有中國(guó)晶體硅的光伏電池和組件,基本都與美國(guó)市場(chǎng)無(wú)緣。
近日,《全球光伏》了解到,美國(guó)商務(wù)部已經(jīng)將中國(guó)制造的硅片產(chǎn)品排除在雙反之外。
此前根據(jù)雙反相關(guān)文件:Crystalline Silicon Photovoltaic Products From the People's Republic of China,modules, laminates and/or panels consisting of crystalline silicon photovoltaic cells, whether or not partially or fully assembled into other products, including building integrated materials,無(wú)論通過(guò)何種方式形成的p / n結(jié),無(wú)論該電池是否經(jīng)過(guò)了其他處理,包括但不限于清潔,蝕刻、涂覆和/或添加材料(包括但不限于金屬化和導(dǎo)體圖案)以收集和轉(zhuǎn)發(fā)電池產(chǎn)生的電都是屬于雙反的范圍。
加上中國(guó)對(duì)美硅料的雙反,美國(guó)對(duì)中國(guó)逆變器、鋁型材、玻璃等的各種雙反,似乎只要是包含了來(lái)自中國(guó)原材料的光伏產(chǎn)品,都在雙反的范圍之內(nèi)。即便有企業(yè)提出疑義,也沒(méi)人想惹美國(guó)海關(guān)的麻煩。
2020年10月,一家名叫SunSpark Technology的越南光伏企業(yè),向美國(guó)商務(wù)部提出申請(qǐng),要求將來(lái)自中國(guó)的不含任何p/n結(jié)的硅片,排除在雙反保障之外。
2021年3月4日,美國(guó)商務(wù)部正式發(fā)布《范圍裁決通知》文件,宣布經(jīng)過(guò)三個(gè)月的公共意見反饋,同意SunSpark Technology提出的申請(qǐng)。
光伏組件產(chǎn)業(yè)鏈包括從礦石到硅料,生產(chǎn)出單晶/多晶硅棒,再通過(guò)切割形成硅片,進(jìn)而制作電池、組件。
由于礦石-硅料-硅棒-硅片的生產(chǎn)過(guò)程屬于高能耗工藝,切割硅片時(shí)產(chǎn)生的碎片、硅粉還要回收回爐,因此在硅片之前的工藝通常都集中在低電價(jià)地區(qū)生產(chǎn)。一旦制成硅片后,無(wú)論是包裝還是重量都具有了最大的經(jīng)濟(jì)性,可以轉(zhuǎn)運(yùn)到全球各地的專業(yè)電池制造企業(yè),根據(jù)該地區(qū)的實(shí)際需求進(jìn)行生產(chǎn)不同種類的太陽(yáng)能電池。
因此,即便如印度對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行雙反,他們也沒(méi)有強(qiáng)求對(duì)硅料、硅片實(shí)行“印度制造”,只是對(duì)來(lái)自中國(guó)的電池和組件征收雙反稅,進(jìn)而鼓勵(lì)在印度設(shè)廠制造電池。
已經(jīng)有隆基、阿特斯、協(xié)鑫、晶科、天合、比亞迪、騰暉等眾多品牌在全球設(shè)立了電池和組件制造基地。美國(guó)商務(wù)部這一明確的《范圍裁決通知》,將對(duì)這些企業(yè)的海外生產(chǎn)基地形成重大利好。
盡管該《范圍裁決通知》每三個(gè)月需要重新復(fù)核一次,但有了這個(gè)先例,必然會(huì)有更多的中國(guó)硅片出現(xiàn)在美國(guó)市場(chǎng)。
原標(biāo)題:美國(guó):進(jìn)口硅片免征雙反關(guān)稅