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能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題。3月8日，在北京參加全國(guó)兩會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員、河北省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任楊玉成建議，支持張家口可再生能源示范區(qū)大容量儲(chǔ)能工程建設(shè)。

楊玉成委員認(rèn)為，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)和儲(chǔ)能技術(shù)作為可再生能源發(fā)展的核心支撐，覆蓋電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)、居民側(cè)以及社會(huì)化功能性儲(chǔ)能設(shè)施等多方面需求。當(dāng)前，世界各國(guó)紛紛加快發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，大力規(guī)劃建設(shè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，搶占能源戰(zhàn)略高點(diǎn)。

張家口可再生能源示范區(qū)是國(guó)務(wù)院批復(fù)的唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)可再生能源示范區(qū)，承擔(dān)著為我國(guó)可再生能源創(chuàng)新發(fā)展提供可推廣、可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)的歷史使命。示范區(qū)規(guī)劃明確提出，要開(kāi)展一體化儲(chǔ)能示范，為示范區(qū)可再生能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)應(yīng)用提供支撐，并將大容量?jī)?chǔ)能列入“四大工程”重點(diǎn)任務(wù)。

楊玉成委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，示范區(qū)可再生能源裝機(jī)迅猛增加，亟須建設(shè)大容量?jī)?chǔ)能電站。截至2020年底，示范區(qū)可再生能源裝機(jī)2003萬(wàn)千瓦，已經(jīng)達(dá)到全部電力裝機(jī)的77%。按照示范區(qū)規(guī)劃，可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模2030年將達(dá)到5000萬(wàn)千瓦。隨著可再生能源大規(guī)模的并網(wǎng)，亟須儲(chǔ)能電站參與調(diào)峰調(diào)頻，服務(wù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

“儲(chǔ)能成本仍然較高，尚無(wú)儲(chǔ)能電價(jià)。”楊玉成委員表示，以張北縣風(fēng)光儲(chǔ)示范電站為例，化學(xué)儲(chǔ)能成本已由建設(shè)初期的每瓦時(shí)8元左右，降低到目前的每瓦時(shí)2元以下。目前國(guó)家僅對(duì)抽水蓄能電站出臺(tái)了兩部制電價(jià)文件，2000年建成的浙江天荒坪抽水蓄能電站，享受470元/年kW的容量電價(jià)，2019年江蘇省發(fā)改委明確江蘇國(guó)信溧陽(yáng)抽水蓄能電站為618元/年kW容量電價(jià)，其他方式的儲(chǔ)能電站仍無(wú)上網(wǎng)電價(jià)，只能賺取峰谷電價(jià)差，無(wú)法覆蓋儲(chǔ)能成本。

楊玉成委員表示，收益預(yù)期不明確，示范區(qū)儲(chǔ)能電站建設(shè)與規(guī)劃目標(biāo)有較大差距。目前，張家口市儲(chǔ)能工程項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)起步，在國(guó)家有關(guān)部委和國(guó)家電網(wǎng)公司的支持下，已經(jīng)建成4.3萬(wàn)千瓦儲(chǔ)能電站，尚義抽水蓄能電站、百兆瓦壓縮空氣儲(chǔ)能項(xiàng)目（國(guó)際首臺(tái)套）等儲(chǔ)能工程均已開(kāi)工建設(shè)。但因國(guó)家尚未出臺(tái)相關(guān)儲(chǔ)能電價(jià)補(bǔ)償機(jī)制，價(jià)格機(jī)制不健全、收益預(yù)期不明確，企業(yè)投入有顧慮，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限制。

楊玉成委員建議，充分發(fā)揮示范區(qū)先行先試政策優(yōu)勢(shì)，按照示范區(qū)規(guī)劃中“試點(diǎn)光熱和儲(chǔ)能價(jià)格，逐步形成光熱發(fā)電、儲(chǔ)能價(jià)格系統(tǒng)，制定可再生能源電力存儲(chǔ)及應(yīng)用的優(yōu)惠價(jià)格政策”要求，在示范區(qū)開(kāi)展儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制試點(diǎn)工作。同時(shí)，在示范區(qū)開(kāi)展電力輔助服務(wù)市場(chǎng)試點(diǎn)，明確電力儲(chǔ)能設(shè)施參與調(diào)峰等交易相關(guān)要求和補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。 

原標(biāo)題：全國(guó)政協(xié)委員楊玉成：在可再生能源示范區(qū)開(kāi)展儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制試點(diǎn)工作