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儲(chǔ)能技術(shù)是實(shí)現(xiàn)電力、交通、工業(yè)用能變革的關(guān)鍵使能技術(shù)，將培育創(chuàng)造眾多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，形成巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。“3060”碳中和的目標(biāo)，為儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大的市場(chǎng)增量和發(fā)展機(jī)遇，也對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更新要求。與氫能一樣，正在大會(huì)審查的《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》中將儲(chǔ)能定位為前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，提出要前瞻謀劃布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。對(duì)此，兩會(huì)代表委員們對(duì)此積極建言獻(xiàn)策。

一、完善儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

全國(guó)政協(xié)委員、南方電網(wǎng)公司總經(jīng)理曹志安認(rèn)為，隨著儲(chǔ)能技術(shù)不斷成熟、成本快速下降以及應(yīng)用場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)，儲(chǔ)能規(guī)模化商業(yè)應(yīng)用迎來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。為解決政策體系不完善、投資回報(bào)機(jī)制不健全等問(wèn)題，曹志安建議：統(tǒng)籌做好儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，開(kāi)展儲(chǔ)能專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃研究，明確發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施路徑，做好與電力規(guī)劃、新能源規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。健全儲(chǔ)能配置體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確電源側(cè)和用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能（尤其是電化學(xué)儲(chǔ)能）的獨(dú)立主體資格，明晰儲(chǔ)能項(xiàng)目備案流程，完善儲(chǔ)能并網(wǎng)、梯次利用安全等相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，為儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。

全國(guó)人大代表、天能股份董事長(zhǎng)張?zhí)烊谓榻B，目前儲(chǔ)能電站普遍受制于產(chǎn)業(yè)政策不夠穩(wěn)定、市場(chǎng)機(jī)制不夠完善、產(chǎn)業(yè)定位不夠清晰、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠健全等因素。因此，張?zhí)烊谓ㄗh，將儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)納入國(guó)家“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃，明確儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及實(shí)施路徑，并加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)，建立新型電儲(chǔ)能?chē)?guó)家規(guī)劃體系；推動(dòng)儲(chǔ)能應(yīng)用和裝備制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)電力市場(chǎng)建設(shè)，近期鼓勵(lì)儲(chǔ)能參與輔助服務(wù)市場(chǎng)，中遠(yuǎn)期將儲(chǔ)能納入電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，探索建立容量補(bǔ)償機(jī)制或容量市場(chǎng)，促進(jìn)儲(chǔ)能獲取穩(wěn)定收益。

全國(guó)政協(xié)委員、寧德時(shí)代董事長(zhǎng)曾毓群表示，助力碳達(dá)峰、碳中和，光伏+儲(chǔ)能大有作為。但風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等可再生能源發(fā)電隨機(jī)性、波動(dòng)性大，規(guī)?；⒕W(wǎng)影響電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。新能源+儲(chǔ)能模式將為可再生能源大規(guī)模發(fā)展和并網(wǎng)提供有力支撐。因此，曾毓群提出建議：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將電化學(xué)儲(chǔ)能作為國(guó)家新型基礎(chǔ)設(shè)施，納入國(guó)家和地方“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃、可再生能源規(guī)劃；建立市場(chǎng)機(jī)制，讓儲(chǔ)能既要“有效”（有效果有價(jià)值），也要有利（有價(jià)格有收益）；推進(jìn)新能源發(fā)電+儲(chǔ)能，同步制定儲(chǔ)能電站性能和安全標(biāo)準(zhǔn)，防止低水平競(jìng)爭(zhēng)；建設(shè)儲(chǔ)能云平臺(tái)，用共享經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的模式創(chuàng)新儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高儲(chǔ)能收益；大力推廣新能源發(fā)電并配套建設(shè)大型儲(chǔ)能電站，促進(jìn)東西部經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。

二、加強(qiáng)儲(chǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

全國(guó)人大代表、寧德市委書(shū)記郭錫文建議，建議加快推進(jìn)“新能源發(fā)電+儲(chǔ)能”，在光伏資源豐富的“三北”地區(qū)、風(fēng)力資源豐富的東部沿海，加快可再生能源發(fā)電建設(shè)；建設(shè)儲(chǔ)能云平臺(tái)，探索儲(chǔ)能在綜合能源服務(wù)、綠電交易、需求響應(yīng)、能源托管等更多領(lǐng)域的應(yīng)用。

全國(guó)政協(xié)委員，遼寧省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席趙延慶建議，大力推廣物理電池在多場(chǎng)景應(yīng)用，有序降低因化學(xué)電池高速發(fā)展帶來(lái)的材料大幅上漲、社會(huì)成本增加等問(wèn)題，促進(jìn)電池行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展融入“碳達(dá)峰”“碳中和”。

全國(guó)政協(xié)委員、河北省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任楊玉成建議，支持張家口可再生能源示范區(qū)大容量?jī)?chǔ)能工程建設(shè)。因國(guó)家尚未出臺(tái)相關(guān)儲(chǔ)能電價(jià)補(bǔ)償機(jī)制，價(jià)格機(jī)制不健全、收益預(yù)期不明確，企業(yè)投入有顧慮，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限制，張家口可再生能源示范區(qū)儲(chǔ)能電站建設(shè)與規(guī)劃目標(biāo)有較大差距。他建議，充分發(fā)揮示范區(qū)先行先試政策優(yōu)勢(shì)，按照示范區(qū)規(guī)劃中“試點(diǎn)光熱和儲(chǔ)能價(jià)格，逐步形成光熱發(fā)電、儲(chǔ)能價(jià)格系統(tǒng)，制定可再生能源電力存儲(chǔ)及應(yīng)用的優(yōu)惠價(jià)格政策”要求，在示范區(qū)開(kāi)展儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制試點(diǎn)工作。同時(shí)，在示范區(qū)開(kāi)展電力輔助服務(wù)市場(chǎng)試點(diǎn)，明確電力儲(chǔ)能設(shè)施參與調(diào)峰等交易相關(guān)要求和補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)鋁業(yè)青海分公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理星占雄建議，推進(jìn)青海國(guó)家儲(chǔ)能先行示范區(qū)加速建設(shè)，支持青海建設(shè)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，將實(shí)驗(yàn)室建設(shè)納入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃，推動(dòng)盡快落實(shí)建設(shè)，在青海乃至全國(guó)儲(chǔ)能領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用開(kāi)發(fā)中發(fā)揮重要作用；對(duì)青海省儲(chǔ)能先行示范區(qū)行動(dòng)方案提出的儲(chǔ)能技術(shù)實(shí)證基地、黃河上游梯級(jí)電站大型儲(chǔ)能工廠、發(fā)電側(cè)共享儲(chǔ)能、抽水蓄能等重大示范工程給予資金、技術(shù)等方面的支持；完善電力市場(chǎng)機(jī)制，逐步改變基于資產(chǎn)屬性的“一刀切”，轉(zhuǎn)而采取基于功能定位的儲(chǔ)能監(jiān)管方式，鼓勵(lì)第三方儲(chǔ)能服務(wù)等商業(yè)模式創(chuàng)新，助力儲(chǔ)能在電力市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)多元應(yīng)用價(jià)值。

全國(guó)人大代表、晶科能源有限公司總裁陳康平認(rèn)為，當(dāng)前儲(chǔ)能的安裝、運(yùn)行等各項(xiàng)成本仍然較高，沒(méi)有形成成熟的商業(yè)模式。建議參考共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的模式，鼓勵(lì)探索儲(chǔ)能共享模式、租賃模式、代理運(yùn)營(yíng)商模式等運(yùn)營(yíng)機(jī)制，降低儲(chǔ)能單位成本，增加使用頻率，最大限度地發(fā)揮儲(chǔ)能設(shè)備的利用價(jià)值，提高儲(chǔ)能收益水平。

全國(guó)人大代表、廣東湛江供電局變電管理所220千伏雷州巡維中心副站長(zhǎng)吳翔認(rèn)為，海上風(fēng)電側(cè)配置儲(chǔ)能將成為未來(lái)最重要的應(yīng)用趨勢(shì)之一。建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)政策支持和標(biāo)準(zhǔn)制定力度，研究制定海上風(fēng)電側(cè)配置儲(chǔ)能的相關(guān)政策，以及配套儲(chǔ)能系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保我國(guó)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高速有序發(fā)展，有效實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型；明確海上風(fēng)電側(cè)配置儲(chǔ)能的具體要求和補(bǔ)償機(jī)制，提高海上風(fēng)電消納能力，將配置儲(chǔ)能作為項(xiàng)目并網(wǎng)的必要條件，對(duì)存量海上風(fēng)電項(xiàng)目逐步推進(jìn)實(shí)施配置儲(chǔ)能改造，加快海上風(fēng)電和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

三、加大儲(chǔ)能研發(fā)創(chuàng)新投入

全國(guó)政協(xié)委員、奧克控股集團(tuán)董事局主席朱建民表示，在儲(chǔ)能電池材料領(lǐng)域，核心關(guān)鍵材料受制于人，高端材料對(duì)外依存度較高的問(wèn)題亟待解決。因此，朱建民建議，對(duì)我國(guó)風(fēng)電、光伏、氫能等儲(chǔ)能電池新材料及新能源汽車(chē)用鋰電池新材料與產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)儲(chǔ)能電池新材料高端技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，引導(dǎo)行業(yè)健康有序發(fā)展；持續(xù)加強(qiáng)對(duì)新能源儲(chǔ)能電池新材料的重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)資助，重點(diǎn)支持一批新能源儲(chǔ)能電池材料技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)與突破；制定5-10年新能源儲(chǔ)能電池新材料的中長(zhǎng)期扶持政策，加強(qiáng)中央財(cái)政與新能源儲(chǔ)能電池新材料產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼力和金融扶持力度；重點(diǎn)支持產(chǎn)學(xué)研深度融合企業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，合理規(guī)劃引導(dǎo)新能源電池新材料產(chǎn)能配套建設(shè)，培育一批行業(yè)引領(lǐng)、技術(shù)勢(shì)力雄厚的新能源儲(chǔ)能電池新材料企業(yè)。

全國(guó)政協(xié)委員、南方電網(wǎng)公司總經(jīng)理曹志安建議，加大儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新投入力度。引導(dǎo)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)裝備與系統(tǒng)集成創(chuàng)新，大力發(fā)展中、小型抽水蓄能，重點(diǎn)加快高安全、長(zhǎng)壽命、低成本化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)展氫能技術(shù)等研發(fā)示范，有序做好先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)儲(chǔ)備，加快產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)布局。出臺(tái)支持先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用的財(cái)政金融優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)電化學(xué)儲(chǔ)能站，推動(dòng)電力儲(chǔ)能多場(chǎng)景規(guī)?；瘧?yīng)用，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。

全國(guó)人大代表、天能股份董事長(zhǎng)張?zhí)烊谓ㄗh，推動(dòng)儲(chǔ)能應(yīng)用和裝備制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)。在國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中，著力加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)任務(wù)的部署，集中攻克制約儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用與發(fā)展的規(guī)模、效率、成本、壽命、安全性等方面的瓶頸技術(shù)問(wèn)題，形成系統(tǒng)、完整的技術(shù)布局，在重要的戰(zhàn)略必爭(zhēng)技術(shù)領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì)，并形成新的具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈；扶持壯大電池組件、零部件、逆變器等裝備工業(yè)，支持鉛炭電池等新型電池在儲(chǔ)能電站上的廣泛應(yīng)用；研究探索信息技術(shù)、人工智能等前沿科技與可再生能源、儲(chǔ)能領(lǐng)域的融合，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)和儲(chǔ)能技術(shù)的深入融合，培育壯大市場(chǎng)主體，擴(kuò)大儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 

原標(biāo)題：助力碳達(dá)峰、碳中和 儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)大有可為