在漢堡峰會一場探討中歐貿(mào)易和投資的論壇上,對于近年來困擾中國光伏、鋼鐵等行業(yè)的歐盟“雙反”調(diào)查——反傾銷、反補(bǔ)貼,中國企業(yè)家表達(dá)出他們的不滿。盡管是對歐盟“雙反”的間接批評,兩位中國企業(yè)家的發(fā)言均得到了現(xiàn)場中歐嘉賓的掌聲。
寶鋼集團(tuán)有限公司董事長、黨委書記徐樂江表示,歐盟對中國不銹鋼的反傾銷調(diào)查正在進(jìn)行,盡管這是中國經(jīng)濟(jì)從不發(fā)達(dá)階段進(jìn)入較發(fā)達(dá)階段后、同原先發(fā)達(dá)地區(qū)必然會出現(xiàn)的問題,但如果此次對華不銹鋼反傾銷成立,則是市場經(jīng)濟(jì)的倒退。
徐樂江具體解釋道,由于生產(chǎn)原料的全球缺乏,中國現(xiàn)在創(chuàng)新地用紅土鎳生產(chǎn)不銹鋼,且做得很有競爭力,而歐洲不銹鋼則用回收的廢鋼做原料。在他看來,歐洲技術(shù)生產(chǎn)的不銹鋼競爭不行,中國產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場,讓歐洲享受了物美價(jià)廉的普通不銹鋼產(chǎn)品,但歐洲鋼企提出要取消這些產(chǎn)品。
“中國過去不行,現(xiàn)在創(chuàng)新了、用新的資源生產(chǎn)不銹鋼,將好產(chǎn)品出口到歐洲,但歐洲不銹鋼同行為了自己的利益,禁止這一產(chǎn)品進(jìn)入歐洲,最終讓歐洲用戶享受不到充分競爭,” 徐樂江表示,如果此次對中國不銹鋼反傾銷成立的話,是市場經(jīng)濟(jì)的倒退,市場經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)創(chuàng)新、競爭。
中國不銹鋼是最新一例受中歐相互揮舞的“雙反”大棒影響的產(chǎn)品。2014年6月,歐洲委員會通知,應(yīng)歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)盟(Eurofer)——代表歐盟25%以上扁鋼產(chǎn)能——申請,對來自中國的扁鋼進(jìn)行調(diào)查。Eurofer稱中國企業(yè)在傾銷,給歐盟相關(guān)企業(yè)帶來重大損失。
此前,歐盟對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查,后歐洲貿(mào)易委員德古赫特(Karel De Gucht)宣布對中國光伏產(chǎn)品分階段征稅,很快,中國商務(wù)部宣布對來自歐洲的葡萄酒展開“雙反”調(diào)查,被外界視為對中國對歐盟“雙反”的報(bào)復(fù)。德古赫特即將在10月底離任,有消息稱他希望在離任前完成手頭的工作,不拖延至下一任。
正泰集團(tuán)股份有限公司董事長南存輝亦表示,中國改革開放不僅為中國百姓帶來好處,也給包括歐盟在內(nèi)的世界人民帶來好處,以光伏行業(yè)為例,中國企業(yè)產(chǎn)能很大,帶來的耗能和污染留在中國,把產(chǎn)品買到歐洲等地,讓歐洲百姓能享受綠色能源,這種情況下進(jìn)行“雙反”,于歐洲百姓無益。此外,他表示,中國企業(yè)的技術(shù)和裝備大部分來自歐洲,歐洲把技術(shù)賣給中國,中國加工后將好的產(chǎn)品賣到歐洲,再來“雙反”,很不好。
2012年,在歐洲光伏制造商聯(lián)盟(EUProSun)申請下,歐盟先后對中國光伏企業(yè)展開反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。經(jīng)過近一年拉鋸,中歐達(dá)成和解,即中國企業(yè)每年可向歐洲出口7GW的組件配額,配額內(nèi)的產(chǎn)品不征收雙反稅率,但要承諾產(chǎn)品價(jià)格不低于0.56歐元/瓦;而超出限額的則需交納47.6%的反傾銷稅。
南存輝表示,貿(mào)易保護(hù)主義對雙邊企業(yè)和百姓都不利,期待中國和歐盟之間正在談判的投資協(xié)定(BIT)早日簽署,一旦簽訂,雙邊投資和貿(mào)易將更加方便。徐樂江亦表示,由于中歐經(jīng)貿(mào)摩擦不斷,中歐BIT很有幫助。
目前,中歐BIT談判已經(jīng)完成三輪。該談判始于2013年11月第16次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤。