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2、產(chǎn)權(quán)關(guān)難過(guò)

近來(lái)，有多個(gè)EPC向小編反映了產(chǎn)權(quán)方面的困擾。

江蘇一位剛買(mǎi)到新房的業(yè)主Z先生還沒(méi)有拿到房產(chǎn)證，但是已經(jīng)拿到房屋購(gòu)買(mǎi)合同的他想要安裝一套光伏系統(tǒng)，想著搬進(jìn)新家就能用到清潔能源?？墒窃谏暾?qǐng)時(shí)就受到了阻礙，因?yàn)闆](méi)有房產(chǎn)證。這樣一拖就拖了半年，半年后，Z先生興致勃勃地又要開(kāi)始裝光伏系統(tǒng)了，可是，在電網(wǎng)驗(yàn)收時(shí)又遇到了阻礙。（具體的阻礙和問(wèn)題下文再分析）

近日，在上海一家EPC就發(fā)現(xiàn)了這么一位業(yè)主。他想安裝光伏，但他買(mǎi)的的是宅基房，只有購(gòu)買(mǎi)合同，沒(méi)有房產(chǎn)證。但是他已更改了電表的戶名，電表戶名和電費(fèi)單子上的名字是一致的。但是現(xiàn)在由于沒(méi)有房產(chǎn)證不予考慮，電網(wǎng)需要業(yè)主提交當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍叩淖C明文件，而當(dāng)?shù)嘏沙霾挥枭w章證明該戶主對(duì)房屋有使用和支配權(quán)。于是，想用清潔能源，沒(méi)戲！

廣東一家新成立的EPC也遇到了這個(gè)問(wèn)題。有一家工廠找到他們，想安裝光伏系統(tǒng)，可是在備案申請(qǐng)時(shí)，由于該工廠只有土地使用證，沒(méi)有房產(chǎn)證現(xiàn)在仍處于擱淺中。EPC說(shuō)他們?cè)趶V州、做的比較好，向發(fā)改委和能源部門(mén)咨詢時(shí)也能及時(shí)得到幫助或者很明確的建議?？墒峭瑢?gòu)V東，另一個(gè)市的電網(wǎng)和發(fā)改委“一直都無(wú)法正面回答光伏項(xiàng)目備案中房產(chǎn)證的事情”。而現(xiàn)在當(dāng)?shù)厥邪l(fā)改委“只認(rèn)房產(chǎn)證”。據(jù)悉當(dāng)?shù)胤植际焦夥?xiàng)目管理?xiàng)l例上著明的是需要提交“項(xiàng)目依托建筑物及設(shè)施合法性證明材料：如房產(chǎn)證等。”

從一般意義上講，房屋產(chǎn)權(quán)證具體包括《房屋所有權(quán)證》和《土地使用權(quán)證》，但有些地方也可能是由房屋管理部門(mén)和土地管理部門(mén)統(tǒng)一開(kāi)據(jù)的《房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)》。有些廠房時(shí)間久遠(yuǎn)，由于各種問(wèn)題沒(méi)有拿到房產(chǎn)證，但是只要有土地使用證以及相關(guān)規(guī)劃局出具的許可證明，為什么不行？

北京市申請(qǐng)時(shí)需要提交：產(chǎn)權(quán)證明（項(xiàng)目單位為非產(chǎn)權(quán)人的，出具產(chǎn)權(quán)人與項(xiàng)目單位的合作協(xié)議書(shū)）；蘇州市申請(qǐng)時(shí)需要提交項(xiàng)目所依托建筑物（設(shè)施）房屋產(chǎn)權(quán)證（土地證）；廣州市申請(qǐng)時(shí)需要提交的是項(xiàng)目所依托建筑物產(chǎn)權(quán)證明文件。也就是說(shuō)，只要業(yè)主可以出具能證明對(duì)項(xiàng)目依托的合法建筑有占有權(quán)、使用權(quán)即可，一定得是房產(chǎn)證嗎？

有一EPC曾告訴小編，他們?cè)诳紤]開(kāi)發(fā)農(nóng)村的光伏市場(chǎng)，可是剛一進(jìn)入就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題了。很多農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的房主和廠房大多沒(méi)有房產(chǎn)證，只有土地使用證或者購(gòu)房合同。而這些房主在申請(qǐng)時(shí)候就會(huì)以“沒(méi)有房產(chǎn)證”為由被拒絕在光伏大門(mén)的外面。“買(mǎi)了宅基房的就不能裝光伏？如果一輩子不買(mǎi)房長(zhǎng)期租房的人想安裝光伏也不行？在產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上抓得過(guò)頭了，一點(diǎn)也不靈活！誰(shuí)投資誰(shuí)受益誰(shuí)承擔(dān)，只要有長(zhǎng)期的使用和支配權(quán)應(yīng)該就可以了。”

雖然在各地方文件規(guī)定中的措辭略有不同，但是可以明確的是申請(qǐng)時(shí)需要提交的是一份合法的產(chǎn)權(quán)證明文件，只要能支持證明產(chǎn)權(quán)所屬或者合法使用權(quán)即可，為什么非得糾結(jié)于是房產(chǎn)證、土地證還是使用、租賃合同呢？