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國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)于今年9月19日正式公布《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020年》。本次規(guī)劃的總體目標(biāo)為，到2020年控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)全面完成，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重到15%左右，森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬公頃和13億立方米。

對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，規(guī)劃中把“調(diào)整能源結(jié)構(gòu)”作為控制溫室氣體排放的重要措施，規(guī)劃期間將大力開發(fā)風(fēng)電、推進(jìn)太陽(yáng)能多元化利用。

風(fēng)電方面，將加快建設(shè)“三北地區(qū)”和沿海地區(qū)的八大千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地，因地制宜建設(shè)內(nèi)陸中小型風(fēng)電和海上風(fēng)電項(xiàng)目，加強(qiáng)各類并網(wǎng)配套工程建設(shè)。2020年并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到2億千瓦。

太陽(yáng)能多元化利用方面，將建設(shè)一批“萬千瓦級(jí)”大型光伏電站。開展以分布式太陽(yáng)能光伏為主的新能源城市和微網(wǎng)系統(tǒng)示范建設(shè)，加快實(shí)施光伏發(fā)電建筑一體化應(yīng)用項(xiàng)目。擴(kuò)大太陽(yáng)能熱利用技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域，支持開展太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目示范。2020年太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1億千瓦，太陽(yáng)能熱利用安裝面積達(dá)到8億平方米。

另外，控制城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域排放，也將作為控制溫室氣體排放重要手段之一，規(guī)劃中提出未來要在城市建設(shè)中“發(fā)展彩色建筑”，采用先進(jìn)的節(jié)能減碳技術(shù)和建筑材料，因地制宜推動(dòng)太陽(yáng)能、地?zé)崮?、淺層地溫能等可再生能源建筑一體化應(yīng)用。太陽(yáng)能富集地區(qū)要出臺(tái)強(qiáng)制性太陽(yáng)能推廣應(yīng)用措施。

同時(shí)，規(guī)劃中還明確提出，要加大技術(shù)的研發(fā)力度，在能源領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)先進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電、先進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、先進(jìn)核能、海洋能、一體化燃料電池、智能電網(wǎng)、先進(jìn)儲(chǔ)能、頁(yè)巖氣煤層氣開發(fā)、煤炭清潔高效開采利用等技術(shù)研發(fā)。并將先進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電及大規(guī)?？稍偕茉磧?chǔ)能和并網(wǎng)技術(shù)列入重點(diǎn)發(fā)展的低碳技術(shù)。將分布式能源技術(shù)、大規(guī)模風(fēng)力并網(wǎng)發(fā)電技術(shù)、太陽(yáng)能光伏并網(wǎng)發(fā)電技術(shù)列入重點(diǎn)推廣的應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)。