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愛(ài)爾蘭、德國(guó)、波蘭和西班牙這些歐洲主要儲(chǔ)能市場(chǎng)的發(fā)展有什么共同點(diǎn)？就像歐盟的其他成員國(guó)一樣，他們都有脫碳的要求和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的愿望。行業(yè)媒體與這四個(gè)國(guó)家的儲(chǔ)能協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通和探討，以了解這些國(guó)家儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展情況以及共同面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

歐盟將27個(gè)成員國(guó)匯集在一起，在促進(jìn)和平、安全和正義、促進(jìn)科技進(jìn)步以及建立經(jīng)濟(jì)和貨幣聯(lián)盟等各個(gè)方面有著共同的目標(biāo)。而在這種松散的國(guó)家聯(lián)盟中，其能源市場(chǎng)和政策是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，它也跨越了從社會(huì)問(wèn)題（氣候變化和環(huán)境正義）到經(jīng)濟(jì)（創(chuàng)造就業(yè)和供應(yīng)安全）等問(wèn)題。

其宏觀發(fā)展趨勢(shì)與全球發(fā)展趨勢(shì)相一致：可再生能源正在興起，儲(chǔ)能系統(tǒng)成為釋放能源轉(zhuǎn)型脫碳和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的關(guān)鍵。

雖然在德國(guó)杜塞爾多夫舉行的2021年度會(huì)議和展覽會(huì)Energy Storage Europe由于發(fā)生冠狀病毒疫情而無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)舉行，而德國(guó)儲(chǔ)能協(xié)會(huì)（BVES）的政策和市場(chǎng)專(zhuān)家Valeska Gottke組織了這次多邊在線會(huì)議，來(lái)自愛(ài)爾蘭、德國(guó)、西班牙和波蘭的儲(chǔ)能協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人齊聚一堂，并在線討論儲(chǔ)能系統(tǒng)在歐洲各國(guó)、歐洲和全球的地位和作用。行業(yè)媒體對(duì)參會(huì)專(zhuān)家的觀點(diǎn)進(jìn)行了整理和匯總。

愛(ài)爾蘭儲(chǔ)能市場(chǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展

愛(ài)爾蘭儲(chǔ)能協(xié)會(huì)主席Paddy Phelan表示，儲(chǔ)能系統(tǒng)在愛(ài)爾蘭被認(rèn)為是相對(duì)較新的能源技術(shù)。通過(guò)高壓電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商EirGrid公司為幫助實(shí)現(xiàn)愛(ài)爾蘭2020年采購(gòu)40%電力的目標(biāo)而設(shè)立的DS3電網(wǎng)服務(wù)計(jì)劃，首批部署儲(chǔ)能項(xiàng)目已于2021年早些時(shí)候開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。輸電系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商(TSO)模擬了到2050年實(shí)現(xiàn)凈零目標(biāo)的途徑，并因此制定了到2030年實(shí)現(xiàn)采用70%可再生能源電力的政策目標(biāo)。

愛(ài)爾蘭現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了40%以上的目標(biāo)。并加快了可再生能源發(fā)展步伐，而愛(ài)爾蘭首個(gè)大型太陽(yáng)能設(shè)施也在今年破土動(dòng)工。


Phelan表示，在未來(lái)10年，愛(ài)爾蘭的海上風(fēng)電有望實(shí)現(xiàn)重大發(fā)展。與此同時(shí)，授予第一批可再生能源合同的社區(qū)拍賣(mài)活動(dòng)在2020年完成，為部署四個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施和三個(gè)風(fēng)力發(fā)電設(shè)施授予了合同。而能量轉(zhuǎn)換的三個(gè)“D”：去中心化（Decentralisation）、去碳化（Decarbonisation）和數(shù)字化（Digitalisation）現(xiàn)在正在電力系統(tǒng)建模的層面上發(fā)展，但在一些測(cè)試中心之外，還沒(méi)有更多的實(shí)踐。

愛(ài)爾蘭的DS3市場(chǎng)為該國(guó)儲(chǔ)能市場(chǎng)提供了一個(gè)強(qiáng)勁的開(kāi)端，但14種不同電網(wǎng)輔助服務(wù)的固定電價(jià)制度將于2023年第二季度到期，因此在未來(lái)的發(fā)展并不確定。愛(ài)爾蘭儲(chǔ)能協(xié)會(huì)一直在游說(shuō)政府部門(mén)進(jìn)行延期。Paddy Phelan說(shuō)，“雖然一年的延期沒(méi)有達(dá)到我們的期望，但它仍然為投資者或新公司從外部進(jìn)入儲(chǔ)能市場(chǎng)提供了一個(gè)很好的機(jī)會(huì)”。

為了實(shí)現(xiàn)愛(ài)爾蘭到2030年實(shí)現(xiàn)采用70%的可再生能源電力的目標(biāo)，非同步發(fā)電設(shè)施的發(fā)電量必須達(dá)到90%左右，而傳統(tǒng)發(fā)電設(shè)施的發(fā)電量只剩下10%，傳統(tǒng)發(fā)電設(shè)施在歷史上一直提供了電網(wǎng)穩(wěn)定性。目前大約有65%的非同步發(fā)電設(shè)施，因此對(duì)儲(chǔ)能系統(tǒng)所能提供的快速響應(yīng)的要求越來(lái)越高。

Phelan表示，愛(ài)爾蘭陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電的發(fā)展?jié)摿κ求@人的。為了使愛(ài)爾蘭成為“智能島嶼”，需要部署更多的儲(chǔ)能系統(tǒng)。這就是目前市場(chǎng)需求、政府支持、獲得融資的重要性所在。然而他說(shuō)，“長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能系統(tǒng)將在互連的背景下變得非常有價(jià)值，能夠從可再生發(fā)電資源向其他歐洲成員國(guó)提供綠色電力。”

如今面臨的另一個(gè)顯著挑戰(zhàn)是，從監(jiān)管處理的角度來(lái)看，利用現(xiàn)有的風(fēng)力資源改造儲(chǔ)能系統(tǒng)是一個(gè)很棘手的問(wèn)題。在新建項(xiàng)目中，共址部署可能更為常見(jiàn)，但愛(ài)爾蘭儲(chǔ)能協(xié)會(huì)仍在尋找解決問(wèn)題的答案。Phelan表示，該協(xié)會(huì)尋求與歐洲利益相關(guān)者合作，這些利益相關(guān)者可以參與幫助為該國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供一些解決方案。

德國(guó)儲(chǔ)能市場(chǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展

德國(guó)儲(chǔ)能協(xié)會(huì)(BVES)通信和市場(chǎng)高級(jí)專(zhuān)家Valeska Gottke在會(huì)上表示，德國(guó)是太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施的全球早期采用者之一。大約五年前，電池儲(chǔ)能系統(tǒng)也同樣成為德國(guó)電力系統(tǒng)不可或缺且快速增長(zhǎng)的組成部分。然而，德國(guó)面向環(huán)境和獨(dú)立供電意識(shí)的住宅用戶銷(xiāo)售的住宅儲(chǔ)能系統(tǒng)部署量已經(jīng)累計(jì)30多萬(wàn)套，并且商業(yè)和工業(yè)(C&I)領(lǐng)域的銷(xiāo)售仍在持續(xù)，但電網(wǎng)規(guī)模電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的市場(chǎng)需求在最初的第一波部署浪潮之后基本飽和。監(jiān)管障礙還阻礙了釋放儲(chǔ)能系統(tǒng)的全部?jī)r(jià)值，抑制了電網(wǎng)規(guī)模儲(chǔ)能系統(tǒng)的部署和交付，例如對(duì)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商使用電網(wǎng)的能源資產(chǎn)進(jìn)行“雙重收費(fèi)”（電池儲(chǔ)能系統(tǒng)從電網(wǎng)獲取電力充電時(shí)支付費(fèi)用，而將其電力注入電網(wǎng)時(shí)再次支付費(fèi)用）。

盡管存在監(jiān)管困難，但人們對(duì)德國(guó)工業(yè)的能力和技術(shù)充滿信心。

Gottke表示：“德國(guó)政府并不認(rèn)為儲(chǔ)能系統(tǒng)是‘能源轉(zhuǎn)型’的關(guān)鍵要素，而是主要依靠擴(kuò)大電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的舉措。”

相比之下，歐盟的面向所有歐洲人的清潔能源一攬子計(jì)劃，承認(rèn)儲(chǔ)能系統(tǒng)在新的氣候友好和安全的能源系統(tǒng)中發(fā)揮著核心作用。歐盟在其內(nèi)部和外部能源供應(yīng)多元化方面也具有強(qiáng)烈的地緣政治利益，而歐洲內(nèi)部市場(chǎng)為促進(jìn)歐洲內(nèi)部關(guān)系，其中包括跨境能源互聯(lián)措施。但歐盟法律并不直接適用于其成員國(guó)，而是成員國(guó)根據(jù)歐盟的要求調(diào)整其國(guó)家法律。

然而Gottke表示，許多人擔(dān)心德國(guó)實(shí)施能源政策的法律機(jī)制與歐盟促進(jìn)可再生能源和監(jiān)管能源網(wǎng)絡(luò)的市場(chǎng)設(shè)計(jì)指令和可再生能源指令框架有些不同。例如，德國(guó)政府沒(méi)有采用歐盟清潔能源一攬子計(jì)劃中規(guī)定的儲(chǔ)能系統(tǒng)監(jiān)管定義，而是制定了自己的儲(chǔ)能定義。

Gottke表示，自從2017年底以來(lái)，德國(guó)儲(chǔ)能協(xié)會(huì)(BVES)對(duì)其成員組織的調(diào)查表明，該行業(yè)認(rèn)為監(jiān)管條件是儲(chǔ)能市場(chǎng)的主要負(fù)擔(dān)，將會(huì)阻礙儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展。她認(rèn)為，德國(guó)在這方面還有很多工作要做，并且迫在眉睫，因?yàn)槭袌?chǎng)設(shè)計(jì)指令實(shí)施的截止日期是去年12月，而可再生能源指令的截止日期是今年6月。

Gottke指出，盡管存在監(jiān)管困難，德國(guó)儲(chǔ)能行業(yè)仍在國(guó)際上非常強(qiáng)大，尤其是在歐洲，在儲(chǔ)能系統(tǒng)容量和在非常復(fù)雜的條件下提供定制解決方案的能力方面享有盛譽(yù)。然而在國(guó)內(nèi)，最初因獲得頻率控制機(jī)會(huì)而加速的用戶側(cè)儲(chǔ)能市場(chǎng)已經(jīng)基本飽和。住宅儲(chǔ)能市場(chǎng)和工業(yè)和商業(yè)的用戶側(cè)儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展非常強(qiáng)勁，但正如德國(guó)儲(chǔ)能協(xié)會(huì)(BVES)之前所說(shuō)的那樣，儲(chǔ)能系統(tǒng)需要和電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他選項(xiàng)一樣，被視為德國(guó)能類(lèi)源轉(zhuǎn)型的一個(gè)組成部分。

Gottke說(shuō)，“總體上，最重要的趨勢(shì)是，能源轉(zhuǎn)型在德國(guó)仍然很重要并且非常受歡迎。它得到了社會(huì)的廣泛支持，在家里或企業(yè)辦公室安裝住宅太陽(yáng)能+儲(chǔ)能系統(tǒng)，這是一種自己實(shí)施能源轉(zhuǎn)型的方式，并且仍然在發(fā)展，但在我看來(lái)，德國(guó)政府需要更加關(guān)注儲(chǔ)能系統(tǒng)的發(fā)展。”

西班牙儲(chǔ)能市場(chǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展

相比之下，西班牙儲(chǔ)能協(xié)會(huì)（AEPIBAL）主席Luis Marquina表示，西班牙是儲(chǔ)能部署的一個(gè)發(fā)展?jié)摿薮蟮氖袌?chǎng)。雖然西班牙儲(chǔ)能協(xié)會(huì)成立只有三年，但在今年，來(lái)自該國(guó)儲(chǔ)能價(jià)值鏈的60個(gè)成員組織中有20個(gè)加入了該協(xié)會(huì)。

西班牙的可再生能源產(chǎn)業(yè)在過(guò)去幾年中得到巨大的復(fù)興，現(xiàn)在從政策的角度來(lái)看，到2030年可再生能源發(fā)電設(shè)施的裝機(jī)容量超過(guò)50GW，其中包括部署裝機(jī)容量為30GW的太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施和20GW的風(fēng)力發(fā)電設(shè)施，并將關(guān)閉核電廠和燃煤發(fā)電廠。Marquina將儲(chǔ)能系統(tǒng)描述為減輕電力供應(yīng)安全、質(zhì)量和數(shù)量風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)獨(dú)特解決方案。

Marquina表示，西班牙制定的可再生能源戰(zhàn)略和目標(biāo)絕對(duì)可以實(shí)現(xiàn)，在過(guò)去兩年，每年部署的太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施的裝機(jī)容量約為4GW。其挑戰(zhàn)在于，隨著每天中午太陽(yáng)能發(fā)電量的大幅增加，其電價(jià)和收入可能會(huì)發(fā)生變化。當(dāng)然，如果峰值需求期間和非峰值需求期間之間存在較大差異，這就為儲(chǔ)能部署打開(kāi)了大門(mén)，同時(shí)還將需要獲得電池儲(chǔ)能系統(tǒng)和其他儲(chǔ)能系統(tǒng)提供的電力服務(wù)，為電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)提供穩(wěn)定性。

Marquina指出，考慮到這一點(diǎn)，西班牙制定了到2030年實(shí)現(xiàn)部署裝機(jī)容量為20GW儲(chǔ)能系統(tǒng)的目標(biāo)，其中9GW應(yīng)該來(lái)自電池儲(chǔ)能系統(tǒng)。西班牙最近還舉辦一次可再生能源招標(biāo)拍賣(mài)活動(dòng)，其中包括一個(gè)儲(chǔ)能選項(xiàng)，以便能源開(kāi)發(fā)商可以向電網(wǎng)提供可管理的電力容量。雖然西班牙政府提出的激勵(lì)措施不足以通過(guò)招標(biāo)拍賣(mài)引發(fā)儲(chǔ)能部署爆炸式增長(zhǎng)，但該活動(dòng)引起了更廣泛的能源部門(mén)的關(guān)注，并有助于行業(yè)廠商對(duì)儲(chǔ)能市場(chǎng)的關(guān)注。

Marquina表示，西班牙儲(chǔ)能市場(chǎng)面臨的挑戰(zhàn)是許多國(guó)家共有的，而能源轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)共同的努力。

他說(shuō)，“歐洲各國(guó)儲(chǔ)能市場(chǎng)必須更加協(xié)調(diào)一致，因?yàn)槲覀兌歼^(guò)著同樣的經(jīng)歷。愛(ài)爾蘭與我們處于同一時(shí)區(qū)，兩國(guó)儲(chǔ)能市場(chǎng)之間的差異非常小。我們有很多共同點(diǎn)和很多信息要分享，我們可以為獲得更多的商機(jī)。”

波蘭儲(chǔ)能市場(chǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展

波蘭儲(chǔ)能協(xié)會(huì)（PSME）主席Barbara Adamska表示，當(dāng)人們想到波蘭的電力門(mén)時(shí)，他們通常會(huì)想到燃煤發(fā)電廠。盡管波蘭大約70%的電力生產(chǎn)仍然來(lái)自化石燃料，但現(xiàn)在可再生能源提供了大約18%的電力，波蘭是2020年歐洲第四大太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)，該國(guó)的燃煤發(fā)電廠也計(jì)劃到2049年之前全部淘汰。

Adamska指出，隨著波蘭適應(yīng)氣候風(fēng)險(xiǎn)的政策在一定程度上受到歐盟承諾的推動(dòng)，可再生能源發(fā)電設(shè)施部署不斷增長(zhǎng)是儲(chǔ)能部署的主要驅(qū)動(dòng)力。該國(guó)的目標(biāo)是到2030年至少32%的電力消耗來(lái)自可再生能源。

Adamska說(shuō)，“波蘭的太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)在過(guò)去幾年發(fā)展迅速。2015年底，波蘭部署太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施的裝機(jī)容量?jī)H為70MW左右。到2020年底，已經(jīng)達(dá)到了約4GW，增長(zhǎng)了約5000%。與此同時(shí)，消費(fèi)者的數(shù)量從2015年底的4,000人增加到2020年底的45萬(wàn)以上。5年間增長(zhǎng)了11,000%。”

而波蘭的能源供應(yīng)安全目前受到其電力基礎(chǔ)設(shè)施不斷惡化的技術(shù)條件威脅，該國(guó)大多數(shù)變壓器和輸電線路建于上世紀(jì)70年代或80年代，這使得有必要發(fā)展儲(chǔ)能市場(chǎng)。

經(jīng)過(guò)幾年的討論，波蘭開(kāi)始部署了幾項(xiàng)儲(chǔ)能系統(tǒng)試驗(yàn)性項(xiàng)目，但與歐洲其他國(guó)家和地區(qū)一樣，缺乏監(jiān)管框架已成為該國(guó)儲(chǔ)能行業(yè)的阻礙。然而，波蘭儲(chǔ)能行業(yè)今年似乎將發(fā)生變革：波蘭議會(huì)于今年4月通過(guò)了能源法修正案，Adamska認(rèn)為該修正案將促進(jìn)儲(chǔ)能市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展。

這些變化包括取消對(duì)電網(wǎng)進(jìn)出口的“雙重收費(fèi)”政策，取消裝機(jī)容量為10MW儲(chǔ)能系統(tǒng)的許可要求，免除儲(chǔ)能系統(tǒng)特定電價(jià)的義務(wù)，并允許配電和輸電運(yùn)營(yíng)商投資儲(chǔ)能系統(tǒng)，并作為通過(guò)費(fèi)率結(jié)構(gòu)回收的成本。

波蘭比英國(guó)或德國(guó)更早地采用了一套“電網(wǎng)儲(chǔ)能”和“電網(wǎng)儲(chǔ)能設(shè)施”的監(jiān)管定義。Adamska表示，這將解決由于不同法律行為中這些定義的不一致而導(dǎo)致的解釋問(wèn)題。

允許電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商將儲(chǔ)能資產(chǎn)投資歸類(lèi)為更有效地運(yùn)行其輸配電網(wǎng)的成本，并作為新建或升級(jí)電網(wǎng)的替代品，這促使波蘭輸電運(yùn)營(yíng)商PGE公司宣布到2030年將部署裝機(jī)容量至少為800MW的儲(chǔ)能系統(tǒng)。

與其他行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人一樣，Adamska認(rèn)為國(guó)際合作與交流對(duì)未來(lái)至關(guān)重要。

他說(shuō)，“對(duì)于波蘭儲(chǔ)能市場(chǎng)發(fā)展來(lái)說(shuō)，與其他國(guó)家的行業(yè)代表交流經(jīng)驗(yàn)，并與國(guó)外大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系至關(guān)重要。” 

原標(biāo)題：歐洲主要儲(chǔ)能市場(chǎng)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)