優(yōu)化結(jié)算服務(wù)。完善分布式光伏發(fā)電項目的發(fā)電量和上網(wǎng)電量的計量和統(tǒng)計,建立雙向電費計量信息管理系統(tǒng),由供電企業(yè)按月轉(zhuǎn)撥補(bǔ)貼資金。對分布式光伏發(fā)電項目所發(fā)電量余量上網(wǎng)部分實行全額收購,免收系統(tǒng)備用容量費和相關(guān)服務(wù)費用。
鼓勵屋頂出租。鼓勵企業(yè)建設(shè)符合光伏發(fā)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的廠房,對新建工業(yè)園區(qū)廠房、大型公共建筑等屋頂,要求預(yù)留光伏發(fā)電項目建設(shè)安裝條件。鼓勵企業(yè)現(xiàn)有屋頂資源出租用于建設(shè)光伏發(fā)電項目,依據(jù)年碳排放量及社會、生態(tài)綜合效益,提升有序用電等級,優(yōu)先審批因轉(zhuǎn)型升級所需的電力增容需求。政府性投資建設(shè)的建筑物,要積極加快低碳化改造,其屋頂符合安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)條件的,原則上要求建設(shè)屋頂光伏發(fā)電項目。
加大金融支持。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),根據(jù)分布式光伏能源特點,采取靈活的信貸政策,加大對光伏應(yīng)用領(lǐng)域企業(yè)的信貸支持。積極推薦符合條件的企業(yè)和項目到浙江股權(quán)交易中心掛牌融資,鼓勵創(chuàng)投、風(fēng)投資金投資光伏發(fā)電。
加強(qiáng)節(jié)能扶持。對年綜合能耗超過5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤且具備建設(shè)屋頂光伏發(fā)電條件的新建項目,原則上要求利用屋頂配套建設(shè)光伏發(fā)電項目,進(jìn)行用能減量置換。自發(fā)自用發(fā)電量計入地方政府和用戶節(jié)能量,不納入能源消費總量考核,并可作為用能指標(biāo)進(jìn)行交易。對參與建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目的企業(yè),根據(jù)其發(fā)電規(guī)模,在分配年度用能總量時予以適當(dāng)傾斜,在執(zhí)行有序用電計劃時予以優(yōu)先支持。
五、組織保障
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市分布式光伏發(fā)電推進(jìn)工作協(xié)調(diào)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市財政局、市國土局、市建管局、市規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)局、濱海新城管委會、紹興電力局和市金融辦等單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)分布式光伏發(fā)電工作;協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作。各區(qū)、縣(市)也應(yīng)建立健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制訂具體推進(jìn)方案,確保各項工作落實。
明確責(zé)任分工。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,加快推進(jìn)分布式光伏發(fā)電在各領(lǐng)域的應(yīng)用。市發(fā)改委負(fù)責(zé)光伏發(fā)電項目立項申報和分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)指導(dǎo)工作;市經(jīng)信委負(fù)責(zé)項目建設(shè)指導(dǎo)及節(jié)能扶持政策兌現(xiàn);市科技局負(fù)責(zé)推廣光伏發(fā)電技術(shù);市財政局負(fù)責(zé)扶持資金統(tǒng)籌及兌現(xiàn)工作;市國土局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地面電站建設(shè)用地;市建管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)光電一體化建筑建設(shè)工作;市規(guī)劃局負(fù)責(zé)項目選址規(guī)劃;市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村光伏發(fā)電應(yīng)用工作;濱海新城管委會負(fù)責(zé)光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)試點建設(shè);紹興電力局負(fù)責(zé)加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)改造、項目并網(wǎng)及日常運行管理;市金融辦負(fù)責(zé)制訂落實相應(yīng)的金融信貸扶持政策。
抓好宣傳推廣。各地各有關(guān)部門(單位)要加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電的指導(dǎo)服務(wù),及時總結(jié)試點經(jīng)驗,有序引導(dǎo)企業(yè)和社會投資光伏發(fā)電,積極營造發(fā)展氛圍;要通過實施一批示范工程,建設(shè)一批科普基地,推廣一批光伏技術(shù),組織開展分布式光伏發(fā)電的宣傳和科普活動,促進(jìn)光伏發(fā)電研發(fā)、制造和應(yīng)用協(xié)同發(fā)展。
六、其他
已享受中央財政相關(guān)補(bǔ)助的項目不再享受本意見明確的投資獎勵或電量補(bǔ)貼。
本意見適用于市區(qū)(其中柯橋區(qū)、上虞區(qū)補(bǔ)助資金由區(qū)級財政保障),其他縣(市)可參照執(zhí)行。
本意見自發(fā)文之日起實施。
紹興市人民政府辦公室
2014年3月20日
2014年3月20日