近日，四川省國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于省屬企業(yè)碳達(dá)峰碳中和的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)指出：發(fā)展壯大綠色低碳能源產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能等資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)能源領(lǐng)域省屬企業(yè)綠色低碳發(fā)展，有序開(kāi)展水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等綠色電力建設(shè)，推動(dòng)發(fā)電企業(yè)電源結(jié)構(gòu)改革，建立以新能源電力為主的新型電力系統(tǒng)。開(kāi)展氫能、生物質(zhì)能應(yīng)用研究，推動(dòng)氫能、生物質(zhì)能加快替換傳統(tǒng)能源，逐步減少煤炭、汽柴油等化石燃料應(yīng)用。深化能源行業(yè)的能效提升改造，提高能源生產(chǎn)效率，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化能源互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)儲(chǔ)能與多能互補(bǔ)、深度融合發(fā)展，提升綜合能源系統(tǒng)的靈活性和安全性，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。鼓勵(lì)建設(shè)綜合能源服務(wù)示范試點(diǎn)項(xiàng)目。
詳情如下：
四川省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于省屬企業(yè)碳達(dá)峰碳中和的指導(dǎo)意見(jiàn)
各省屬企業(yè)：
為貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重要決策部署，充分發(fā)揮省屬企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，帶頭壓減落后產(chǎn)能，推廣應(yīng)用低碳零碳負(fù)碳技術(shù)，加快低碳綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)國(guó)資國(guó)企力量，結(jié)合省屬企業(yè)實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)及碳達(dá)峰碳中和的決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，圍繞力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前碳中和的總體目標(biāo)，大力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，深入推進(jìn)能效提升，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)低碳綠色發(fā)展，更好發(fā)揮省屬企業(yè)引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和作出國(guó)資國(guó)企應(yīng)有貢獻(xiàn)。
（二）基本原則
堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)。緊扣國(guó)家碳達(dá)峰碳中和總體目標(biāo)要求，著力強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，壓減落后產(chǎn)能，提高非化石能源占比，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，在碳達(dá)峰碳中和工作中走在前、作表率。
堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。充分發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化方式推進(jìn)降碳工作，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體積極參與節(jié)能降碳技術(shù)研究、推廣應(yīng)用及低碳綠色項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
堅(jiān)持分類施策。結(jié)合省屬企業(yè)所屬行業(yè)分布等情況，探索差異化的碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑和模式，營(yíng)造有利于省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的政策環(huán)境，推動(dòng)形成可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐案例。
（三）主要目標(biāo)
省屬企業(yè)要按照省委省政府決策部署，在全省企業(yè)中率先實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰，萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗與碳排放強(qiáng)度均達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，形成資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、布局科學(xué)的綠色低碳發(fā)展格局，探索構(gòu)建具有四川國(guó)資國(guó)企特色的綠色低碳發(fā)展模式。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（四）推動(dòng)國(guó)有資本向綠色低碳領(lǐng)域聚集
突出規(guī)劃引領(lǐng)。將碳達(dá)峰碳中和工作納入省屬企業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合行業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)發(fā)展思路，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，制定科學(xué)、合理的節(jié)能減碳工作目標(biāo)和戰(zhàn)略措施，前瞻布局綠色低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)定不移走綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。
科學(xué)編制行動(dòng)方案。深入開(kāi)展企業(yè)碳排放摸底調(diào)研，結(jié)合行業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究制定碳達(dá)峰工作路徑、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)措施，明確時(shí)間表、路線圖、施工圖。2021年底前，省屬企業(yè)完成制定科學(xué)、有效、可行的碳達(dá)峰行動(dòng)方案。
調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)約束，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)國(guó)有資本向新能源、節(jié)能環(huán)保、零碳負(fù)碳技術(shù)等低碳產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，推進(jìn)低碳技術(shù)、綠色材料創(chuàng)新研發(fā)，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保裝備制造快速發(fā)展，培育一批高附加值、低能耗、低排放的示范領(lǐng)軍企業(yè)。嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng)目投資，做好新建項(xiàng)目低碳建設(shè)能力評(píng)估管控，加快不符合環(huán)保要求的高耗能、高排放企業(yè)淘汰退出。
（五）推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展
發(fā)展壯大綠色低碳能源產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮水電、風(fēng)能、太陽(yáng)能等資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)能源領(lǐng)域省屬企業(yè)綠色低碳發(fā)展，有序開(kāi)展水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等綠色電力建設(shè)，推動(dòng)發(fā)電企業(yè)電源結(jié)構(gòu)改革，建立以新能源電力為主的新型電力系統(tǒng)。開(kāi)展氫能、生物質(zhì)能應(yīng)用研究，推動(dòng)氫能、生物質(zhì)能加快替換傳統(tǒng)能源，逐步減少煤炭、汽柴油等化石燃料應(yīng)用。深化能源行業(yè)的能效提升改造，提高能源生產(chǎn)效率，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化能源互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)儲(chǔ)能與多能互補(bǔ)、深度融合發(fā)展，提升綜合能源系統(tǒng)的靈活性和安全性，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。鼓勵(lì)建設(shè)綜合能源服務(wù)示范試點(diǎn)項(xiàng)目。
積極推動(dòng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。發(fā)揮綠色技術(shù)的基石作用，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)采用先進(jìn)用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝，加快生產(chǎn)工藝的智能化、低碳化升級(jí)。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，加大非化石能源應(yīng)用占比，提升電氣化應(yīng)用水平。開(kāi)展節(jié)能診斷，實(shí)施綜合能源系統(tǒng)節(jié)能改造，提高企業(yè)能源利用效率。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展綠色產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)，推行產(chǎn)品“碳足跡”認(rèn)證，推進(jìn)綠色工廠、綠色園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，打造綠色產(chǎn)業(yè)示范基地和零碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范園區(qū)。加快企業(yè)能源管理中心等信息化平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
大力推進(jìn)建筑領(lǐng)域低碳零碳發(fā)展。加快推進(jìn)以全周期低碳化為導(dǎo)向的建筑行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，大力推廣裝配式建筑，不斷提高新建節(jié)能環(huán)保建筑、高星級(jí)綠色建筑比例。新建項(xiàng)目全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)示范超低能耗、近零能耗等綠色建筑建設(shè)。推進(jìn)非節(jié)能既有公共建筑的綠色低碳化改造，全面提升建筑能源利用效率。加強(qiáng)建筑材料環(huán)保管控，鼓勵(lì)加大綠色建材研發(fā)投入和應(yīng)用比例。推動(dòng)建筑用能全面電氣化，推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用。加強(qiáng)建筑運(yùn)行能耗管理，建立綠色建筑智慧運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，強(qiáng)化建筑能耗在線監(jiān)測(cè)。加快構(gòu)建綠色建設(shè)體系，打造綠色設(shè)計(jì)——綠色施工——綠色運(yùn)維——綠色回收一體化產(chǎn)業(yè)鏈。
全面推進(jìn)交通領(lǐng)域綠色發(fā)展。推動(dòng)民航、物流等企業(yè)加快推廣應(yīng)用先進(jìn)運(yùn)輸組織方式，提升綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率，助推高效率現(xiàn)代化綜合交通體系建設(shè)。鼓勵(lì)車路協(xié)同等智慧交通技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)汽車、交通、能源協(xié)同碳達(dá)峰。推動(dòng)企業(yè)“油改電”、“油改氫”等綠色交通發(fā)展，加強(qiáng)新能源技術(shù)在交通物流領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)車輛、船舶等電動(dòng)化、新能源化和清潔化。圍繞城市、高速路網(wǎng)等重點(diǎn)區(qū)域推進(jìn)重點(diǎn)交通樞紐充電設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化充電網(wǎng)絡(luò)布局。發(fā)揮水運(yùn)節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“公轉(zhuǎn)水”，大力發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)交通物流綠色低碳發(fā)展。
著力提升服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平。構(gòu)建綠色服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體系，推進(jìn)綠色旅游、綠色酒店、綠色餐飲、綠色零售經(jīng)營(yíng)等服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。建立綠色服務(wù)制度，制定綠色服務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，推行節(jié)能生態(tài)科技，提升智能化設(shè)備控制水平，減少一次性塑料制品消費(fèi)量，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)節(jié)能降耗水平。加大綠色產(chǎn)品推廣、應(yīng)用，培育綠色經(jīng)營(yíng)新模式。
（六）強(qiáng)化綠色低碳創(chuàng)新支撐
鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，支持組建碳中和實(shí)驗(yàn)室，不斷提升綠色能源技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)能力，加強(qiáng)減污降碳技術(shù)研發(fā)、推廣、應(yīng)用，加大智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能、氫能利用、碳捕捉利用和封存技術(shù)（CCUS）、綠色化工等綠色低碳技術(shù)的攻關(guān)力度和創(chuàng)新投入，持續(xù)推進(jìn)綠色低碳創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)省屬龍頭企業(yè)，聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研用企業(yè)及機(jī)構(gòu)，聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，共同發(fā)起成立川渝碳中和創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，形成“技術(shù)創(chuàng)新中心+技術(shù)產(chǎn)品集成平臺(tái)+上下游產(chǎn)業(yè)集群”的碳中和生態(tài)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系。支持模式創(chuàng)新，充分發(fā)揮省屬環(huán)保企業(yè)作用，以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向，從工業(yè)節(jié)能減排、余熱利用、分布式能源、清潔能源等方面，推動(dòng)減污降碳等協(xié)同增效。
（七）推動(dòng)綠色金融創(chuàng)新發(fā)展
推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)和綠色金融深度融合、創(chuàng)新發(fā)展，增加對(duì)綠色企業(yè)和綠色項(xiàng)目投融資支持。統(tǒng)籌用好各類綠色金融工具，鼓勵(lì)企業(yè)參與綠色信貸、綠色債券（碳中和債）、綠色基金、綠色擔(dān)保、碳金融等多種綠色金融工具創(chuàng)新，支持省屬企業(yè)聯(lián)合發(fā)起設(shè)立“綠色發(fā)展基金”，為符合要求的節(jié)能減碳等項(xiàng)目提供資金支持。
（八）加強(qiáng)碳排放動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息披露
建立企業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)制度，定期開(kāi)展盤查、核查，發(fā)掘減碳潛力，打好低碳發(fā)展基礎(chǔ)。探索建立碳排放監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系，建設(shè)省屬企業(yè)碳排放信息管理平臺(tái)，積極推動(dòng)與省綠色金融綜合服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，建立低碳企業(yè)庫(kù)、低碳項(xiàng)目庫(kù)、低碳人才庫(kù)和政策工具庫(kù)，加強(qiáng)企業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及服務(wù)能力，提升碳排放管理信息化水平。建設(shè)省屬企業(yè)碳信息披露平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)履行好碳信息披露的社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
（九）支持環(huán)境資源交易市場(chǎng)建設(shè)
依托四川聯(lián)合環(huán)境交易所，加快建設(shè)“全國(guó)一流、具有國(guó)際影響力”的環(huán)境資源交易平臺(tái)，努力打造西部碳排放權(quán)交易中心、西部環(huán)境交易中心和全國(guó)重要的環(huán)境資源交易市場(chǎng)。推進(jìn)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搭建再生資源交易平臺(tái)，積極推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化機(jī)制試點(diǎn)，全面推行碳中和機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)積極參與環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)。發(fā)揮全國(guó)碳市場(chǎng)能力建設(shè)（成都）中心作用，積極推動(dòng)企業(yè)提升碳資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理水平，在碳資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)、管理、交易各個(gè)環(huán)節(jié)形成經(jīng)濟(jì)效益。
（十）加快形成低碳生產(chǎn)生活方式
倡導(dǎo)零碳活動(dòng)，鼓勵(lì)各類企業(yè)在賽事、會(huì)議、論壇、展覽等各類活動(dòng)中優(yōu)先節(jié)能降耗、綠色消費(fèi)、控制溫室氣體排放，實(shí)施活動(dòng)碳中和。打造“雙碳”體驗(yàn)中心，增強(qiáng)民眾低碳發(fā)展新觀念，倡導(dǎo)從綠色低碳點(diǎn)滴小事做起，在衣食住行等方面踐行簡(jiǎn)約適度，形成綠色低碳生活新風(fēng)氣。積極參與國(guó)土綠化行動(dòng)，大力開(kāi)展國(guó)企義務(wù)植樹(shù)等活動(dòng)，增強(qiáng)生態(tài)碳匯能力。鼓勵(lì)和支持國(guó)有企業(yè)通過(guò)碳中和等平臺(tái)消除碳足跡，自主完成企業(yè)及員工的碳中和。
三、保障措施
（十一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
建立健全工作機(jī)制，省國(guó)資委成立省國(guó)資系統(tǒng)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，層層推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。省屬企業(yè)建立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確碳達(dá)峰碳中和工作職能管理部門，集中骨干力量，加大技術(shù)創(chuàng)新和攻關(guān)力度，解決發(fā)展“瓶頸”問(wèn)題，構(gòu)建決策、執(zhí)行、績(jī)效管理和激勵(lì)等管理體系，推動(dòng)碳達(dá)峰和碳中和各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
（十二）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)
強(qiáng)化考核導(dǎo)向，建立健全省屬企業(yè)碳達(dá)峰碳中和績(jī)效考核激勵(lì)約束機(jī)制，將雙碳目標(biāo)完成情況納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲逗硬。省屬企業(yè)當(dāng)年為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)而產(chǎn)生的投入，計(jì)入當(dāng)期損益的，經(jīng)認(rèn)定可視同利潤(rùn)進(jìn)行考核加回。對(duì)省屬企業(yè)取得碳達(dá)峰碳中和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新成果并獲得省級(jí)以上科技獎(jiǎng)或獲得國(guó)家發(fā)明專利科技成果的，在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中予以加分激勵(lì)。
（十三）強(qiáng)化人才支撐
根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展需要，制定實(shí)施省屬企業(yè)碳排放管理體系專業(yè)化人才培養(yǎng)工程，搭建人才培養(yǎng)引進(jìn)平臺(tái)，建設(shè)企業(yè)專業(yè)化管理人才庫(kù)。組織開(kāi)展多種形式的碳排放管理體系培訓(xùn)和業(yè)務(wù)研究，不斷提升省屬企業(yè)碳排放管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。支持企業(yè)引進(jìn)社會(huì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，加大企業(yè)碳排放管理人才培養(yǎng)力度。
（十四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
將碳達(dá)峰碳中和工作納入企業(yè)重點(diǎn)宣傳工作內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，通過(guò)低碳綠色倡議、宣傳海報(bào)、LED屏、新媒體等多形式多平臺(tái)開(kāi)展企業(yè)碳達(dá)峰碳中和工作宣傳。充分發(fā)揮省屬企業(yè)示范引領(lǐng)作用，挖掘一批典型案例、推廣一批典型經(jīng)驗(yàn)，把碳達(dá)峰碳中和宣傳不斷引向深入，營(yíng)造全民參與推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)的濃厚氛圍。
《關(guān)于省屬企業(yè)碳達(dá)峰碳中和的指導(dǎo)意見(jiàn)》解讀
為貫徹落實(shí)好黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府碳達(dá)峰碳中和決策部署，推動(dòng)省屬企業(yè)在全省企業(yè)中率先實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰，省國(guó)資委于6月3日出臺(tái)了《關(guān)于省屬企業(yè)碳達(dá)峰碳中和的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。
一、《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)的背景
2020年9月22日，習(xí)近平總書(shū)記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布，中國(guó)將采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。2021年3月5日，李克強(qiáng)總理在全國(guó)“兩會(huì)”上指出，要扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作，要制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。5月26日，中央碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次全體會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。其中，專門強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)引領(lǐng)作用，帶頭壓減落后產(chǎn)能、推廣低碳零碳負(fù)碳技術(shù)。
2021年3月26日，省委彭清華書(shū)記在省委常委會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和等工作，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系，處理好減污降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全、群眾正常生活的關(guān)系，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。5月8日，省委召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要以碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，聚焦工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)節(jié)能降碳，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保、綠色建筑、綠色金融等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，加快建設(shè)國(guó)家天然氣（頁(yè)巖氣）千億立方米級(jí)產(chǎn)能基地，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃用途管制、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。5月12日，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)黃強(qiáng)主持召開(kāi)省政府第70次常務(wù)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要抓好碳達(dá)峰碳中和工作，研究制定相關(guān)實(shí)施方案。
為貫徹落實(shí)好黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的系列決策部署，更好發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用，省國(guó)資委組織研究制定了《關(guān)于省屬企業(yè)碳達(dá)峰碳中和的指導(dǎo)意見(jiàn)》，并征求了省屬企業(yè)及有關(guān)方面建議意見(jiàn)，省國(guó)資委常年法律顧問(wèn)單位進(jìn)行了合法合規(guī)性審核，經(jīng)省國(guó)資委2021年第11次主任辦公會(huì)審議，同意印發(fā)實(shí)施。
二、《指導(dǎo)意見(jiàn)》的主要內(nèi)容
《指導(dǎo)意見(jiàn)》共3個(gè)部分、14條，從總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三個(gè)方面提出了省屬企業(yè)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)、路徑、措施。
第一部分總體要求：包括指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)3個(gè)方面內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)、市場(chǎng)導(dǎo)向、分類施策，緊緊圍繞國(guó)家碳達(dá)峰碳中和“3060目標(biāo)”，發(fā)揮省屬企業(yè)引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)形成資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、布局科學(xué)的綠色低碳發(fā)展格局，加快構(gòu)建具有四川國(guó)資國(guó)企特色的綠色低碳發(fā)展模式。
第二部分為重點(diǎn)任務(wù)：從優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、強(qiáng)化創(chuàng)新支撐等7個(gè)方面提出省屬企業(yè)碳達(dá)峰碳中和的路徑措施。在優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)方面，強(qiáng)調(diào)省屬企業(yè)要將“雙碳”工作納入“十四五”發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，有進(jìn)有退做好節(jié)能減碳，要求2021年底前制定符合省屬企業(yè)實(shí)際的碳達(dá)峰行動(dòng)方案，明確時(shí)間表、路線圖、施工圖。在推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，結(jié)合省屬企業(yè)行業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)布局等實(shí)際，著力圍繞能源、制造業(yè)、建筑、交通、服務(wù)業(yè)等5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，系統(tǒng)推進(jìn)節(jié)能降碳、綠色轉(zhuǎn)型，加快能源清潔化、工業(yè)低碳化、建筑綠色化、交通智能化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。在強(qiáng)化創(chuàng)新支撐方面，重點(diǎn)從技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、模式創(chuàng)新3個(gè)方面，做強(qiáng)企業(yè)低碳綠色發(fā)展支撐。在推動(dòng)綠色金融創(chuàng)新發(fā)展方面，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌用好各類綠色金融工具，鼓勵(lì)企業(yè)參與綠色信貸、綠色債券（比如碳中和債）、綠色基金、綠色擔(dān)保、碳金融等多種綠色金融工具創(chuàng)新，支持企業(yè)聯(lián)合發(fā)起設(shè)立“綠色發(fā)展基金”，為國(guó)資國(guó)企節(jié)能減碳等項(xiàng)目提供資金支持。在加強(qiáng)碳排放動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息披露方面，強(qiáng)調(diào)省屬企業(yè)要帶頭履行好社會(huì)責(zé)任，建立健全碳排放統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、信息披露等機(jī)制，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在環(huán)境資源交易市場(chǎng)建設(shè)方面，重點(diǎn)依托四川環(huán)交所，加快建設(shè)環(huán)境資源交易平臺(tái)，力爭(zhēng)打造西部碳排放權(quán)交易中心、西部環(huán)境交易中心和全國(guó)重要的環(huán)境資源交易市場(chǎng)。在加快形成低碳生產(chǎn)生活方式方面，主要通過(guò)倡導(dǎo)零碳活動(dòng)、打造“雙碳”體驗(yàn)中心、推動(dòng)生態(tài)固碳等舉措，引導(dǎo)國(guó)資國(guó)企干部職工樹(shù)立新觀念、形成新風(fēng)氣。
第三部分為保障措施：著力從組織領(lǐng)導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)、人才支撐、宣傳引導(dǎo)等4個(gè)方面，強(qiáng)化工作保障，推動(dòng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》落地落實(shí)。
原標(biāo)題：四川下發(fā)省屬企業(yè)碳達(dá)峰碳中和指導(dǎo)意見(jiàn)（附解讀）
掃描關(guān)注微信
寧德時(shí)代吳凱...
天合光能陳奕...
劉巖: 追光行...
黃震院士：大...