實(shí)際上相關(guān)的政策早已給出。5月20日,國家能源局發(fā)布《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,在官方解讀中,關(guān)于“2021年保障性并網(wǎng)規(guī)模如何落實(shí)”的問題,國家能源局新能源司回答到:“年內(nèi)未能并網(wǎng)的存量項(xiàng)目,由各省級能源主管部門統(tǒng)籌,直接納入后續(xù)年度保障性并網(wǎng)范圍”。
根據(jù)通知,所謂“存量項(xiàng)目”就是2019年起還沒有并網(wǎng)的競價(jià)、平價(jià)、競價(jià)轉(zhuǎn)平價(jià)項(xiàng)目。根據(jù)規(guī)定,2019、2020年獲批的競價(jià)項(xiàng)目6月30日前未完成并網(wǎng),將失去補(bǔ)貼資格,如在今年12月31日前完成并網(wǎng),是可以享受平價(jià)項(xiàng)目的相關(guān)政策;今年年底前不能完成并網(wǎng)競價(jià)、平價(jià)項(xiàng)目,將不再享有2019年出臺的平價(jià)項(xiàng)目政策幾大保障措施,其中最重要的就是按脫硫燃煤電價(jià)簽訂長期的PPA。但未能完成并網(wǎng)的項(xiàng)目,今后還能不能干,之前的政策中并未明確?,F(xiàn)在,解讀中提到“直接納入后續(xù)年度保障性并網(wǎng)規(guī)模”,給出了解決方案。
眾所周知,今年納入保障性規(guī)模的項(xiàng)目需要競爭。而存量項(xiàng)目“直接納入后續(xù)年度保障性并網(wǎng)規(guī)模”,意味著不用參與競爭,相當(dāng)于給了1年的寬限期。當(dāng)然,上網(wǎng)電價(jià)會(huì)有所下降,應(yīng)該將執(zhí)行明年的指導(dǎo)價(jià)。對開發(fā)企業(yè)來說,這緩解了630和1231的搶裝焦慮,什么時(shí)候裝成為一個(gè)算賬問題。在當(dāng)前原材料價(jià)格一路飆升的情況下,一年的寬限期給了開發(fā)企業(yè)更充分時(shí)間,將項(xiàng)目主導(dǎo)權(quán)交給了開發(fā)企業(yè),有利于避免行業(yè)大起大落。
以2021年指導(dǎo)價(jià)下降幅度較大的新疆(下降0.0095元)阿克蘇100MW項(xiàng)目舉例;
可以看出,設(shè)想明年多晶硅供給預(yù)期明顯改善,產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格恢復(fù)穩(wěn)中有降態(tài)勢,組件價(jià)格回落到去年年初水平的情況下,項(xiàng)目整體收益率將有35%以上的提高。
新能源也不僅是光伏,光伏是否能擔(dān)當(dāng)新能源的主力,持續(xù)降本增效,提升競爭力是關(guān)鍵。現(xiàn)在原材料數(shù)倍以上的漲幅已嚴(yán)重威脅到行業(yè)的競爭優(yōu)勢,且已明顯影響到今年的裝機(jī)預(yù)期。希望行業(yè)認(rèn)真思考企業(yè)短期和長期利益關(guān)系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷降本,讓中國光伏在“碳達(dá)峰、碳中和”偉大征程中發(fā)揮中流砥柱的作用。
原標(biāo)題:國家能源局力挺光伏!存量項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)限或從1年延長為2年!