國家發(fā)改委在其官網(wǎng)發(fā)布《國家發(fā)展改革委辦公廳國家能源局綜合司關(guān)于做好新能源配套送出工程投資建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡稱通知)。
通知指出,為努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),需要進(jìn)一步加快發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電等非化石能源。新能源機(jī)組和配套送出工程建設(shè)的不同步將影響新能源并網(wǎng)消納。
注意到,這份通知最大的亮點(diǎn)在于,允許新能源配套送出工程由發(fā)電企業(yè)建設(shè),這可以說是開了一道“口子”。
盡快解決并網(wǎng)消納矛盾
通知強(qiáng)調(diào),在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)背景下,風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)將快速增長,并網(wǎng)消納成為越來越重要的條件。
要高度重視電源配套送出工程對(duì)新能源并網(wǎng)的影響。各地和有關(guān)企業(yè)要高度重視新能源配套工程建設(shè),采取切實(shí)行動(dòng),盡快解決并網(wǎng)消納矛盾,滿足快速增長的并網(wǎng)消納需求。
值得注意的是,這份通知明確,允許新能源配套送出工程由發(fā)電企業(yè)建設(shè)。對(duì)電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時(shí)序不匹配的新能源配套送出工程,允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè),緩解新能源快速發(fā)展并網(wǎng)消納壓力。
此外,發(fā)電企業(yè)建設(shè)配套送出工程應(yīng)充分進(jìn)行論證,并完全自愿,可以多家企業(yè)聯(lián)合建設(shè),也可以一家企業(yè)建設(shè),多家企業(yè)共享。
通知還指出,發(fā)電企業(yè)建設(shè)的新能源配套工程,經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)雙方協(xié)商同意,可在適當(dāng)時(shí)機(jī)由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行回購。
對(duì)此,中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平對(duì)分析,過去新能源配套送出等涉電網(wǎng)的業(yè)務(wù)一般是電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)。不過,作為電網(wǎng)企業(yè)來說,它有自身的資金壓力,因此一些新能源的配套建設(shè)需要有其他企業(yè)來進(jìn)行投入。
此次允許新能源配套送出工程由發(fā)電企業(yè)建設(shè),可以說是開了一個(gè)“口子”??梢哉雇?,為了適應(yīng)提升可再生能源比重的趨勢,為了讓能源和電力更加可靠,除了此次提到的新能源配套送出工程領(lǐng)域,未來諸如配電網(wǎng)、調(diào)峰調(diào)頻等領(lǐng)域也有望迎來大規(guī)模的投資,并有進(jìn)一步向非電網(wǎng)企業(yè)放開的可能。
科學(xué)合理選取新能源布點(diǎn)
此外,通知還強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)電網(wǎng)和電源規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
通知提出,統(tǒng)籌資源開發(fā)條件和電源送出通道,科學(xué)合理選取新能源布點(diǎn),做好新能源與配套送出工程的統(tǒng)一規(guī)劃;考慮規(guī)劃整體性和運(yùn)行需要,優(yōu)先電網(wǎng)企業(yè)承建新能源配套送出工程,滿足新能源并網(wǎng)需求,確保送出工程與電源建設(shè)的進(jìn)度相匹配。
與此同時(shí),要結(jié)合不同工程特點(diǎn)和建設(shè)周期,銜接好網(wǎng)源建設(shè)進(jìn)度,保障風(fēng)電、光伏發(fā)電等電源項(xiàng)目和配套送出工程同步規(guī)劃、同步核準(zhǔn)、同步建設(shè)、同步投運(yùn),做到電源與電網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。
通知還明確,要確保新能源并網(wǎng)消納安全。投資建設(shè)承建主體轉(zhuǎn)變僅涉及產(chǎn)權(quán)變化,調(diào)度運(yùn)行模式保持不變。各投資主體應(yīng)做好配套送出工程的運(yùn)行維護(hù)工作,確保系統(tǒng)安全運(yùn)行。
原標(biāo)題:光伏、風(fēng)電等領(lǐng)域迎來新開“口子” 光伏發(fā)電裝機(jī)將快速增長