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2021年7月9日，在山西省能源局、鄉(xiāng)村振興局及64個(gè)地市、縣級(jí)能源局的指導(dǎo)、支持下，由山西省太陽(yáng)能協(xié)會(huì)主辦，國(guó)際能源網(wǎng)、光熱專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、光伏專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、熱泵專(zhuān)業(yè)委員會(huì)承辦的“2021年第七屆山西清潔能源峰會(huì)”盛大召開(kāi)。

什么才是推進(jìn)整縣分布式光伏開(kāi)發(fā)最好的技術(shù)形態(tài)？最優(yōu)的運(yùn)維模式？與會(huì)當(dāng)日，針對(duì)“整縣屋頂分布式光伏試點(diǎn)開(kāi)發(fā)”推進(jìn)過(guò)程中最迫切需要注意的問(wèn)題和事項(xiàng)，鑒衡認(rèn)證中心副主任紀(jì)振雙認(rèn)為“分布式光伏整縣開(kāi)發(fā)有助于強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。但同時(shí)需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好頂層規(guī)劃和設(shè)計(jì)，積極探索有助于分布式長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建設(shè)和運(yùn)管模式，注重技術(shù)引領(lǐng)及標(biāo)準(zhǔn)底線保障作用。”

分布式開(kāi)發(fā)熱潮需要注重發(fā)展質(zhì)量

近日，國(guó)家能源局下發(fā)的《關(guān)于報(bào)送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)方案的通知》一文在短時(shí)間內(nèi)迅速成為全國(guó)光伏業(yè)界討論的焦點(diǎn)話題。在該政策的強(qiáng)勢(shì)影響下，地方政府、大型電力企業(yè)、工程承建企業(yè)、光伏設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)單位紛紛厲兵秣馬，準(zhǔn)備在政策的引導(dǎo)下“大干一場(chǎng)”。

針對(duì)該政策帶來(lái)的分布式光伏開(kāi)發(fā)的熱潮，紀(jì)振雙樂(lè)觀地表示：“該政策的出臺(tái)有助于分布式光伏的強(qiáng)化管理，助推實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。”

在一篇轟轟烈烈的發(fā)展大潮中，除了要按照政策、實(shí)事求是的推進(jìn)分布式光伏開(kāi)發(fā)外，更要警惕“大躍進(jìn)”式的“運(yùn)動(dòng)性”開(kāi)發(fā)，防止路線跑偏。

紀(jì)振雙認(rèn)為：“在具體實(shí)施政策時(shí)需立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極探索有助于分布式長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建設(shè)和運(yùn)管模式，注重技術(shù)引領(lǐng)及標(biāo)準(zhǔn)底線保障作用。同時(shí)，政策必須有系統(tǒng)性考量，兼顧各方利益訴求，平衡經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，有效防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，特別是財(cái)務(wù)、安全及其他可能影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是追求分布式光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的‘最優(yōu)解’。”

“特別是此次整縣推進(jìn)是由政府主導(dǎo)，必須注意在項(xiàng)目推進(jìn)中給民眾帶來(lái)的影響，嚴(yán)格杜絕安全問(wèn)題，保障項(xiàng)目收益。”紀(jì)振雙向相關(guān)部門(mén)建言到。

在分布式光伏裝機(jī)規(guī)模方面，據(jù)紀(jì)振雙統(tǒng)計(jì)，經(jīng)歷多年發(fā)展，截至2020年年底，我國(guó)分布式光伏項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模為94.3GW，占光伏總裝機(jī)規(guī)模的36.8%。

雖然裝機(jī)規(guī)模在整體規(guī)模中較為可觀，但紀(jì)振雙在談到我國(guó)分布式光伏發(fā)展質(zhì)量時(shí)冷靜的認(rèn)為：“我國(guó)分布式光伏開(kāi)發(fā)在整體上距離高質(zhì)量發(fā)展還有一定差距，需要在各方面加強(qiáng)努力。”

發(fā)展、安全一個(gè)不能少

那么，如何在推進(jìn)分布式光伏開(kāi)發(fā)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)“最優(yōu)解”？紀(jì)振雙作出了以下的講解。

在他看來(lái)，推進(jìn)分布式光伏試點(diǎn)開(kāi)發(fā)首先需要注意的是項(xiàng)目規(guī)劃問(wèn)題。“在單體項(xiàng)目及區(qū)域安裝容量規(guī)劃時(shí)，需要注意明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程，做好站址篩選、系統(tǒng)形式設(shè)計(jì)工作”。紀(jì)振雙說(shuō)到。

紀(jì)振雙認(rèn)為，在容量規(guī)劃的具體工作中，項(xiàng)目選址和指標(biāo)確定不宜過(guò)多受限于文件。在摸清家底的基礎(chǔ)上，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜，突出重點(diǎn)。同時(shí)，平衡項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的成熟度和超前度，在選址的過(guò)程中，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，守住底線，科學(xué)、適度地確定選址標(biāo)準(zhǔn)和流程。

具體來(lái)看，在確定光伏項(xiàng)目站址條件時(shí)，要統(tǒng)籌考慮房屋建筑條件、光照氣象條件、消納和送出條件，明確選址標(biāo)準(zhǔn)、選址流程和容量規(guī)劃，保障“宜建盡建”。

其次，農(nóng)村電網(wǎng)對(duì)當(dāng)下環(huán)境的適應(yīng)性需要引起重視。眾所周知，農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)項(xiàng)目在規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，僅僅考慮了用電負(fù)荷問(wèn)題，缺少對(duì)大量分布式電源接入問(wèn)題的規(guī)劃。針對(duì)這一農(nóng)村地區(qū)光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)無(wú)法繞過(guò)的電網(wǎng)問(wèn)題，紀(jì)振雙認(rèn)為，農(nóng)村地區(qū)單體及區(qū)域安裝容量確定必須考慮電網(wǎng)實(shí)際，特別是各臺(tái)區(qū)變壓器容量、供用電荷的平衡及波動(dòng)情況。同時(shí)，在有條件時(shí)可以同步推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造工作，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)同步發(fā)展。

最后，除了具體的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)需要注意的方面外，紀(jì)振雙還高屋建瓴的認(rèn)為“在分布式光伏整縣推進(jìn)的過(guò)程中，需要注意集群式管控配套技術(shù)的開(kāi)發(fā)，必須做到依靠科技進(jìn)步，讓該項(xiàng)舉措行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”

無(wú)論何時(shí)，安全問(wèn)題永遠(yuǎn)排在第一位。針對(duì)光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)運(yùn)行過(guò)程中可能存在的安全問(wèn)題，紀(jì)振雙提出了針對(duì)該問(wèn)題的舉措。他認(rèn)為：“相關(guān)部門(mén)必須把好準(zhǔn)入、嚴(yán)管過(guò)程，嚴(yán)防重大質(zhì)量、安全問(wèn)題及群體性事件的發(fā)生。”

“分布式光伏的整縣推進(jìn)，對(duì)地方政府、銀行、開(kāi)發(fā)商、經(jīng)銷(xiāo)商、人民群眾都是一件有益的事情，如何在安全的前提下推廣該政策，實(shí)現(xiàn)分布式光伏整縣推進(jìn)的‘最優(yōu)解’，盡量形成各方面和諧共贏的局面，值得我們深思。”紀(jì)振雙總結(jié)到。

原標(biāo)題：紀(jì)振雙：什么是農(nóng)村分布式光伏的最優(yōu)解