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8月3日，碧空如洗。洛南縣四皓街辦柳樹洼村的緩坡上，一排排光伏發(fā)電板如藍色波浪綿延不斷，光伏板下，是整齊劃一長勢良好的辣椒苗。不遠處的高地上，砂石車來回穿梭，挖掘機轟鳴不止，工人們正在加緊建設一處觀景平臺。

這是去年洛南縣重點招商引資建設的三產(chǎn)融合項目——100兆瓦光伏農(nóng)業(yè)與觀光旅游項目，項目建設100兆瓦光伏電站；在太陽能光伏板下種植中藥材、蔬菜、水果等經(jīng)濟作物，推進土地立體化綜合利用；依托臨近的洛南縣錦繡大地花博園，將光伏發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光旅游有機結合，產(chǎn)出多重效益，實現(xiàn)多方共贏。

2020年7月，項目簽約；9月，開工建設；12月，安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)，實現(xiàn)部分并網(wǎng)發(fā)電；目前，100兆瓦光伏電站全部建成。如此強勁的速度，讓人驚嘆，而這一切，離不開洛南縣有關部門的大力支持。“項目啟動時，縣上就十分重視，專門成立了一個由縣委書記任組長，發(fā)改局、財政局、自然資源局、住建局、環(huán)境局等共同參與的工作小組，從土地流轉、手續(xù)辦理、勞務用工等多方面持續(xù)跟進，幫我們解決了不少難題。”項目負責人李應強告訴記者。

“為項目服務就是為高質(zhì)量發(fā)展服務”。近年來，洛南縣不斷轉變服務模式、創(chuàng)新工作舉措，以貫穿項目生命周期的高質(zhì)量服務，推動項目高質(zhì)量建設。

不止100兆瓦光伏農(nóng)業(yè)與觀光旅游項目，環(huán)亞源有色金屬綜合利用項目、有色金屬循環(huán)利用科技產(chǎn)業(yè)園項目等眾多項目也是同等待遇。如今，洛南縣的各個項目，都有這樣的幫辦團隊提供全流程幫辦代辦服務，也有相應的職能部門不定期上門了解、化解問題，極大地節(jié)約了時間成本。同時，該縣率先推出“標準地+承諾制”供地模式，在企業(yè)拿地前便由政府部門完成文勘、地勘、能評、環(huán)評等工作，企業(yè)拿到“標準地”，經(jīng)承諾后就可直接開工建設……這些創(chuàng)新舉措，讓項目建設快上加快。

除了項目本身，針對水電氣暖及道路、管網(wǎng)等配套設施建設，洛南縣推出“水電氣暖報裝一件事一次辦”等服務新模式，確保項目早開工、早建成、早達產(chǎn)。“前不久，我們就將100兆瓦光伏項目申請辦理的水電氣、用熱報裝及市政管線審批5個事項，打包成‘一件事’，實行聯(lián)審聯(lián)辦，為項目盡早投運贏得了主動權。”洛南縣發(fā)改局局長詹緒民介紹道。

項目建成投用后，入駐企業(yè)面臨的企業(yè)開辦、稅務登記等事務也在服務清單中。全面推行企業(yè)開辦“4+N”服務，即提供營業(yè)執(zhí)照、印章刻制、企業(yè)辦稅、社保開戶4項服務，加銀行開戶、公積金開戶、通信開戶等N種業(yè)務類型拓展服務，使得企業(yè)開辦時間大大壓縮。

在洛南縣南門口的廣場上，有一塊大屏幕顯示著親商助企專員收集、解決項目和企業(yè)反饋各項問題的處理進度。這是洛南縣開展“親商助企專員”行動的一個細節(jié)，此外，縣上還通過搭建“助企一把”平臺，構建起“線上、線下雙通道”問題解決機制。對一時難以解決的問題，開設“辦不成事反映窗口”，通過“局長接待日”等活動，點對點、面對面予以解決，從而推動服務提效、項目提速、發(fā)展提質(zhì)。

“項目有需要，我們馬上辦。”縣發(fā)改局始終堅持需求導向、問題導向、效果導向，公開向企業(yè)征集服務需求，凡是涉及項目建設、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到各類問題都可以反映，對這些問題，組織相關部門予以最大限度的幫助。

記者了解到，截至目前，洛南縣110個縣級重點項目完成投資86億元，占計劃的61.1%，超計劃進度2.8個百分點。其中，1至7月份先進制造業(yè)項目完成投資的31.2億元。

號角嘹亮，擊鼓催征。洛南縣將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提供更高質(zhì)量服務，讓更多好項目、好企業(yè)進得來、落得下、發(fā)展好，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展凝聚澎湃力量。（記者 肖云）

原標題：助力項目建設跑出“加速度”——洛南縣推進項目建設綜述