四、政策措施
1.認(rèn)真落實(shí)國家和省相關(guān)政策。市經(jīng)信委會同相關(guān)部門,指導(dǎo)和幫助符合條件的企業(yè),積極爭取和落實(shí)國家、省明確的相關(guān)扶持政策,促進(jìn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)和應(yīng)用。(牽頭單位:市經(jīng)信委,責(zé)任單位:發(fā)改委、財政局、國稅局)
2.實(shí)施地方補(bǔ)貼。具有獨(dú)立法人資格,注冊資金1000萬元以上在鎮(zhèn)江境內(nèi)注冊的企業(yè),利用我市工業(yè)廠房屋頂新建的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,報批手續(xù)完備,單個項(xiàng)目裝機(jī)容量不低于0.5兆瓦(MWp),已列入市重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目計劃,且使用由我市企業(yè)生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品價值量占投資總額比例超過60%的,除按政策享受國家0.42元/千瓦時補(bǔ)貼外,自發(fā)電之日起按其實(shí)際發(fā)電量,按財政體制由地方政府再給予0.1元/千瓦時的補(bǔ)貼,補(bǔ)貼年限暫定為3年。(牽頭單位:市經(jīng)信委,責(zé)任單位:財政局、鎮(zhèn)江供電公司)
3.簡化項(xiàng)目建設(shè)管理程序。對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行備案制管理,簡化環(huán)評手續(xù),并為項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地、光伏新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用等提供便捷服務(wù)。編制并頒布太陽能光伏與建筑一體化設(shè)計、施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)圖集工作,建立太陽能光伏工程標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范項(xiàng)目施工達(dá)標(biāo)。供電部門要切實(shí)履行國家、省電網(wǎng)公司出臺的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)管理辦法,加強(qiáng)并網(wǎng)運(yùn)行的跟蹤服務(wù),并定時足額發(fā)放補(bǔ)貼資金。(牽頭單位:市發(fā)改委,責(zé)任單位:環(huán)保局、規(guī)劃局、國土局、科技局、住建局、鎮(zhèn)江供電公司)
4.優(yōu)化結(jié)算服務(wù)。完善分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的發(fā)電量和上網(wǎng)電量的計量和統(tǒng)計,建立雙向電費(fèi)計量信息管理系統(tǒng),由供電企業(yè)按月轉(zhuǎn)撥補(bǔ)貼資金。對工業(yè)企業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目所發(fā)電量余量上網(wǎng)部分實(shí)行全額收購,免收系統(tǒng)備用容量費(fèi)和相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。(牽頭單位:市經(jīng)信委,責(zé)任單位:發(fā)改委、鎮(zhèn)江供電公司)
5.加大金融支持。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵銀行金融機(jī)構(gòu)對光伏并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)以上網(wǎng)電費(fèi)收費(fèi)權(quán)、待發(fā)放補(bǔ)貼,作為其還款來源進(jìn)行質(zhì)押,先行給予貸款支持。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,吸引有實(shí)力的基金公司、資產(chǎn)管理公司、金融機(jī)構(gòu),采取資產(chǎn)證券化、金融租賃等方式開展融資活動。(責(zé)任單位:市金融辦)
6.加強(qiáng)節(jié)能扶持。對年綜合能耗超過5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤,且具備建設(shè)屋頂光伏發(fā)電條件的新建工業(yè)項(xiàng)目,原則上均應(yīng)利用屋頂配套建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。自發(fā)自用發(fā)電量計入地方政府和用戶節(jié)能量。對參與建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的企業(yè),根據(jù)其發(fā)電規(guī)模,在實(shí)施有序用電方案時予以優(yōu)先支持。(牽頭單位:市經(jīng)信委,責(zé)任單位:鎮(zhèn)江供電公司)
五、組織保障
建立全市“金屋頂”企業(yè)計劃推進(jìn)工作協(xié)調(diào)小組,由市政府分管市長任組長,分管秘書長、市經(jīng)信委主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,市發(fā)改委、財政局、科技局、住建局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、金融辦、國稅局和鎮(zhèn)江供電公司等單位負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌推進(jìn)全市“金屋頂”企業(yè)計劃的組織實(shí)施,各牽頭單位、責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)履行職責(zé)、確保任務(wù)完成;協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信委,負(fù)責(zé)日常工作,并于每年初下達(dá)重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)“金屋頂”企業(yè)計劃項(xiàng)目,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),樹立典型示范,推動面上工作。各轄市區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)要同步建立健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),并結(jié)合本地實(shí)際,分解落實(shí)工作計劃,制訂具體推進(jìn)方案,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位,取得實(shí)效。
鎮(zhèn)江市人民政府辦公室
2014年11月13日
2014年11月13日