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CCER重啟在即

8月6日，北京綠色交易所有限公司發(fā)布了全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)的公開招標(biāo)。兩個招標(biāo)均要求投標(biāo)人為境內(nèi)企業(yè)、注冊資本不低于1500萬元，且須具有CMMI3/CMM3及以上認定證書。

其中全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)招標(biāo)預(yù)算908.73萬元，要求投標(biāo)人近五年內(nèi)實施過現(xiàn)貨交易市場相關(guān)系統(tǒng)（包括交易系統(tǒng)、登記系統(tǒng)及結(jié)算系統(tǒng)等）的獨立建設(shè)開發(fā)。全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)招標(biāo)預(yù)算870.56萬元，要求投標(biāo)人近五年內(nèi)實施過現(xiàn)貨交易市場（當(dāng)天成交，當(dāng)天交割，最遲三日內(nèi)交割完畢的交易市場）交易系統(tǒng)的獨立建設(shè)開發(fā)。（文末附招標(biāo)詳情）

近期，財政部在回復(fù)關(guān)于可再生能源發(fā)電項目補貼相關(guān)時曾表示，下一步將進一步完善我國綠證核發(fā)交易管理機制和碳排放權(quán)交易機制，通過綠證和碳排放權(quán)交易合理補貼新能源環(huán)境效益。此次全國自愿減排相關(guān)系統(tǒng)搭建，或是CCER項目重啟的一個重要標(biāo)志。

可再生能源收益或明顯增加

CCER中文名稱為“核證自愿減排量”，英文全稱Chinese Certified Emission Reduction，指根據(jù)國家發(fā)改委頒布的《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，參與自愿減排的項目經(jīng)國家主管部門在國家自愿減排交易登記簿進行登記備案的減排量。

目前在我國碳交易市場中，現(xiàn)貨產(chǎn)品主要包含碳排放配額和國家核證自愿減排量（CCER）。交易原理如下圖所示。 CCER是一種抵消機制，單位以“噸二氧化碳當(dāng)量(tCO2e)”計，1個單位CCER可抵消1噸二氧化碳排放量。目前在全國9個試點區(qū)域市場CCER都可以進行交易，按交易規(guī)則排放企業(yè)每年可使用CCER抵銷5%~10%的碳排放配額。而在《全國碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》中，規(guī)定了CCER抵消比例不得超過5%，但日前已經(jīng)啟動的全國碳市場中，交易產(chǎn)品只有電力行業(yè)的碳排放配額。未來CCER或?qū)⒊蔀槿珖际袌龅闹匾a充。

2017年3月，國家發(fā)改委表示，為進一步完善和規(guī)范溫室氣體自愿減排交易，暫緩受理了CCER方法學(xué)、項目、減排量等相關(guān)備案申請，待《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》修訂完成并發(fā)布后，再重新接受審理。不過，在暫緩受理并未影響已備案的“核證自愿減排量（CCER）”參與交易。據(jù)了解，此前通過國家發(fā)改委備案的CCER項目共1047個，包含新能源與可再生能源類、節(jié)能和提高能效類、甲烷回收利用類、燃料替代類以及林業(yè)碳匯項目，其中可再生能源項目849個，風(fēng)電項目最多為415個、其次為光伏219個、生物質(zhì)能121個及水電94個。這些項目僅2020年參與碳交易市場成交量超6300萬噸，截至2021年5月為止通過參與碳交易減排累計成交量達2.94億噸。 目前正在運行的全國碳排放權(quán)交易市場中，電力行業(yè)每年發(fā)放配額預(yù)計約40億噸，以5%的CCER碳配額抵消比例測算，CCER的需求量為2億噸。近期全國碳交易成交價均價在50元/噸以上，若以該價格估算則CCER市場規(guī)模每年可能達100億元。而根據(jù)部分CCER項目備案數(shù)據(jù)顯示，以50元/噸的價格估算，水電站項目增益明顯、單位發(fā)電收益可增加10%以上；風(fēng)電項目單位凈上網(wǎng)電量對應(yīng)的碳減排量約0.8噸/MWh，風(fēng)電項目參與CCER交易單位發(fā)電收益可增加6.5%左右；光伏項目單位凈上網(wǎng)電量對應(yīng)的碳減排量大于0.9噸/MWh，光伏項目參與CCER交易單位發(fā)電收益可增加5%以上，且風(fēng)電光伏項目規(guī)模越大其碳減排收益增幅約明顯；生物質(zhì)發(fā)電項目度電收益也可增加4%以上。 有評論指出，目前CCER需求遠大于市場存量，而且隨著未來更多行業(yè)納入碳交易市場，CCER價格有望持續(xù)上行，由此可見可再生能源類CCER項目將為發(fā)電企業(yè)帶來主營業(yè)務(wù)外的可觀收益。隨著全國碳交易市場啟動，CCER也已經(jīng)受到了眾多投資者關(guān)注，近期部分發(fā)電企業(yè)針對碳交易、CCER參與情況作出表態(tài)。

國電電力：公司下屬桐子林水電站已成功注冊為CCER項目，但由于國內(nèi)CCER供大于求，國家于2017年停止了CCER的簽發(fā)。CCER項目預(yù)計將主要以新能源為主，水電能否獲得CCER需要國家根據(jù)全國碳市場的推進情況而定。

廣安愛眾：廣安愛眾已于2021年7月8日在上海環(huán)境能源交易所以協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式完成了公司首筆CCER（中國核證自愿減排量）大宗碳交易，交易內(nèi)容為廣安愛眾旗下四川涼灘水電站在2016年3月在國家發(fā)改委成功備案的核證碳減排量，共計13.64萬噸tCO2e 。

韶能股份：公司生物質(zhì)能發(fā)電企業(yè)作為出售碳排放量的企業(yè)，有核證自愿減排CCER項目已備案。
百川暢銀：目前公司有14個項目已經(jīng)注冊為CCER項目，公司已增加人手應(yīng)對CCER的重啟工作。余熱利用之移動儲能設(shè)備我司是與高校進行合作研究開發(fā)。
偉明環(huán)保：公司有7個CCER項目公示開展國內(nèi)溫室氣體自愿減排項目備案工作，尚未完成項目備案進入交易環(huán)節(jié)。
太陽能：目前公司有數(shù)個CCER項目正在排隊審批，具體情況需等待審批結(jié)果。
黔源電力：公司的董箐水電站已完成了國內(nèi)自愿減排項目（CCER）的備案。
粵水電：公司清潔能源發(fā)電項目已注冊的CCER自愿減排項目是近年注冊成功的，尚未實施碳交易，正在注冊的CCER項目尚待相關(guān)部門的審批。
林洋能源 ：公司的自持光伏電站目前正在做CCER（核準(zhǔn)自愿減排量）的開發(fā)項目備案手續(xù)。公司已有項目進入CCER審定名錄，公司子公司設(shè)立了安徽蚌埠峰和碳排放服務(wù)有限公司配合公司開展碳交易業(yè)務(wù)。

作為未來CCER項目的重要參與者，風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電、水電企業(yè)，你們準(zhǔn)備好么么？ 全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

北京綠色交易所有限公司對全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)進行公開招標(biāo)。資金來自企業(yè)自籌。項目已具備招標(biāo)條件。請愿意承擔(dān)本項目的投標(biāo)人投標(biāo)。

2.招標(biāo)項目名稱、預(yù)算、服務(wù)期及地點

名稱
預(yù)算金額(萬元)
服務(wù)期
服務(wù)地點
招標(biāo)內(nèi)容
全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)
908.73
詳見技術(shù)指標(biāo)及要求
用戶指定
地點
詳見技術(shù)指標(biāo)及要求
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人為在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊成立的企業(yè)；
3.2 投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件，即：
1）在中國境內(nèi)（不包括香港、澳門、臺灣地區(qū)）注冊，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，注冊資本不低于1500萬元人民幣（或等值外幣，以招標(biāo)公告發(fā)布日中國銀行首次公布的相應(yīng)貨幣對人民幣的中行折算價計算）（投標(biāo)文件中需提供有效營業(yè)執(zhí)照）；
2）近五年（2017年1月1日至投標(biāo)截止日，以合同簽訂日期為準(zhǔn)）內(nèi)實施過現(xiàn)貨交易市場相關(guān)系統(tǒng)（包括交易系統(tǒng)、登記系統(tǒng)及結(jié)算系統(tǒng)等）的獨立建設(shè)開發(fā)（承諾無共建廠商，非維護類、咨詢類和產(chǎn)品銷售類）（投標(biāo)文件中需提供合同關(guān)鍵頁復(fù)印件或用戶證明等證明文件）；
3）投標(biāo)人須具有CMMI3/CMM3及以上認定證書（投標(biāo)文件中須提供相關(guān)有效的證書）；
4)參加招標(biāo)活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。
3.3 在“信用中國”網(wǎng)站和中國政府采購網(wǎng)上被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，不得參加投標(biāo)；
3.4 單位負責(zé)人為同一個人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)；
3.5 需向招標(biāo)代理機構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案，未向招標(biāo)代理機構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案的潛在投標(biāo)人均無資格參加投標(biāo)；
3.6 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1購買文件時間：2021年8月6日至2021年8月13日，每天上午9:00至11：30 ，下午13：00至16:00（北京時間、節(jié)假日除外）。
4.2招標(biāo)文件售價：人民幣1000元（售后不退）。
本項目實行在線報名和售賣招標(biāo)文件。凡有意參加投標(biāo)者，請于上述購買招標(biāo)文件時間內(nèi)登陸國信e采招標(biāo)投標(biāo)交易平臺購買招標(biāo)文件。購買招標(biāo)文件應(yīng)認真閱讀網(wǎng)頁上的有關(guān)操作須知，進行注冊并上傳相關(guān)資料，審核通過后即可在線網(wǎng)銀支付購買招標(biāo)文件費用。購買招標(biāo)文件費用支付成功后，可在線下載招標(biāo)文件。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2021年8月26日9時30分，地點為北京市海淀區(qū)首體南路22號國興大廈9層國信招標(biāo)集團股份有限公司第二會議室。
5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
6. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布。對于因其他網(wǎng)站轉(zhuǎn)載并發(fā)布的非完整版或修改版公告，而導(dǎo)致誤報名或無效報名的情形，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)不予承擔(dān)責(zé)任。
7. 聯(lián)系方式
招標(biāo)人名稱：北京綠色交易所有限公司
地 址：北京市西城區(qū)月壇南街1號院1號樓5層
聯(lián) 系 人：劉曉嫣
電 話：010-66295589
招標(biāo)代理機構(gòu)名稱：國信招標(biāo)集團股份有限公司
地 址：北京市海淀區(qū)首體南路22號國興大廈11層
聯(lián) 系 人：辛穎、韓博
電 話：010-88354433轉(zhuǎn)368、13720096233
開戶銀行及賬號：
戶 名：國信招標(biāo)集團股份有限公司
開戶銀行：平安銀行北京神華支行
賬 號：30206098010326
圖片
全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
北京綠色交易所有限公司對全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)進行公開招標(biāo)。資金來自企業(yè)自籌。項目已具備招標(biāo)條件。請愿意承擔(dān)本項目的投標(biāo)人投標(biāo)。
2.招標(biāo)項目名稱、預(yù)算、服務(wù)期及地點
名稱
預(yù)算金額(萬元)
服務(wù)期
服務(wù)地點
招標(biāo)內(nèi)容
全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)
870.56
詳見技術(shù)指標(biāo)及要求
用戶指定
地點
詳見技術(shù)指標(biāo)及要求
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人為在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊成立的企業(yè)；
3.2 投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件，即：
1）在中國境內(nèi)（不包括香港、澳門、臺灣地區(qū)）注冊，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，注冊資本不低于1500萬元人民幣（或等值外幣，以招標(biāo)公告發(fā)布日中國銀行首次公布的相應(yīng)貨幣對人民幣的中行折算價計算）（投標(biāo)文件中需提供有效營業(yè)執(zhí)照）；
2）近五年（2017年1月1日至投標(biāo)截止日，以合同簽訂日期為準(zhǔn)）內(nèi)實施過現(xiàn)貨交易市場（當(dāng)天成交，當(dāng)天交割，最遲三日內(nèi)交割完畢的交易市場）交易系統(tǒng)的獨立建設(shè)開發(fā)（承諾無共建廠商，非維護類、咨詢類和產(chǎn)品銷售類）（投標(biāo)文件中需提供合同關(guān)鍵頁復(fù)印件或用戶證明等證明文件）；
3）投標(biāo)人須具有CMMI3/CMM3及以上認定證書（投標(biāo)文件中須提供相關(guān)有效的證書）；
4）參加招標(biāo)活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
3.3 在“信用中國”網(wǎng)站和中國政府采購網(wǎng)上被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，不得參加投標(biāo)；
3.4 單位負責(zé)人為同一個人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)；
3.5 需向招標(biāo)代理機構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案，未向招標(biāo)代理機構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案的潛在投標(biāo)人均無資格參加投標(biāo)；
3.6 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1購買文件時間：2021年8月6日至2021年8月13日，每天上午9:00至11：30 ，下午13：00至16:00（北京時間、節(jié)假日除外）。
4.2招標(biāo)文件售價：人民幣1000元（售后不退）。
本項目實行在線報名和售賣招標(biāo)文件。凡有意參加投標(biāo)者，請于上述購買招標(biāo)文件時間內(nèi)登陸國信e采招標(biāo)投標(biāo)交易平臺購買招標(biāo)文件。購買招標(biāo)文件應(yīng)認真閱讀網(wǎng)頁上的有關(guān)操作須知，進行注冊并上傳相關(guān)資料，審核通過后即可在線網(wǎng)銀支付購買招標(biāo)文件費用。購買招標(biāo)文件費用支付成功后，可在線下載招標(biāo)文件。
5. 投標(biāo)文件的遞交
5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2021年8月26日9時30分，地點為北京市海淀區(qū)首體南路22號國興大廈9層國信招標(biāo)集團股份有限公司第二會議室。
5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
6. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布。對于因其他網(wǎng)站轉(zhuǎn)載并發(fā)布的非完整版或修改版公告，而導(dǎo)致誤報名或無效報名的情形，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)不予承擔(dān)責(zé)任。
7. 聯(lián)系方式
招標(biāo)人名稱：北京綠色交易所有限公司
地 址：北京市西城區(qū)月壇南街1號院1號樓5層
聯(lián) 系 人：劉曉嫣
電 話：010-66295589

原標(biāo)題：CCER重啟在即，風(fēng)電/光伏/生物質(zhì)/水電參與CCER收益將明顯提升（附案例測算）