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面對(duì)美國(guó)新一輪的制裁，中國(guó)光伏企業(yè)反應(yīng)平靜。事實(shí)上，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)早已著手調(diào)整，采取開拓新興市場(chǎng)、海外建廠、進(jìn)入下游電站投資等方式降低損失。有業(yè)內(nèi)分析人士向記者表示，國(guó)內(nèi)和新興市場(chǎng)的需求快速增長(zhǎng)弱化了美國(guó)二次制裁對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的沖擊，美國(guó)、歐盟等中國(guó)光伏產(chǎn)品傳統(tǒng)出口地的份額在明顯下降。晶科能源發(fā)言人錢晶也對(duì)媒體表示，部分新興國(guó)家的光伏市場(chǎng)起步迅速，對(duì)光伏產(chǎn)品的需求量快速增長(zhǎng)。由于這些國(guó)家零售電價(jià)較高，光電平價(jià)上網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的可能性更大，為光伏企業(yè)出口海外提供了更多選擇。

另一方面，中國(guó)在本輪博弈中缺少和美國(guó)談判的籌碼，無法達(dá)成類似中歐間“價(jià)格承諾”式的和解。即便努力化解，也不可能挽回一次“雙反”時(shí)已定的敗局。

針對(duì)美國(guó)二次“雙反”，中國(guó)光伏行業(yè)本有談判籌碼。今年8月14日，商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布了《關(guān)于暫停太陽(yáng)能級(jí)多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口業(yè)務(wù)申請(qǐng)受理的決定》(下稱“58號(hào)文”)，配合1月實(shí)施的“對(duì)美國(guó)進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅征收53.3%-57%反傾銷稅”貿(mào)易措施鞏固制裁效果。業(yè)界普遍認(rèn)為，自9月1日起實(shí)施的“58號(hào)文”將給美國(guó)多晶硅出口巨頭(REC、Hemlock)施加壓力，迫使其游說政府和業(yè)界在對(duì)華光伏二次“雙反”中讓步。因?yàn)樵谏嫌蔚墓柙腺Q(mào)易中，中國(guó)是美國(guó)的主要出口國(guó)之一。”

但令人意想不到的是，8月14日至29日兩周內(nèi)，搶在“58號(hào)文”正式實(shí)施之前，各地商務(wù)局等基層部門突擊審批了大量多晶硅加工貿(mào)易進(jìn)口申請(qǐng)。一位知情人士對(duì)記者透露，突擊審批額度超過10萬噸，超過以往任何年份的進(jìn)口總額。而據(jù)有色協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)的報(bào)告顯示，2014年9月份中國(guó)多晶硅進(jìn)口總量為9942噸，環(huán)比增加18.7%，其中從美國(guó)進(jìn)口的1887噸多晶硅原料中按加工貿(mào)易方式進(jìn)口的就有1698噸，占美國(guó)進(jìn)口總量的90%。由此，“58號(hào)文”對(duì)按加工貿(mào)易方式從美國(guó)進(jìn)口多晶硅的限制作用完全失效。三季度美國(guó)多晶硅巨頭公司也表態(tài)，未在中國(guó)對(duì)美多晶硅“雙反”中受損。本可在二次“雙反”中作為談判的籌碼，因此喪失意義。