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衢州市光伏產(chǎn)業(yè)起步于上世紀六七十年代，為軍工產(chǎn)品配套提供單晶硅片。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出井噴式的發(fā)展態(tài)勢，年平均增速達40%以上。

2012年，衢州市委、市政府出臺《關(guān)于加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè)促進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的若干意見》（簡稱"新工業(yè)18條"），明確提出把以光伏產(chǎn)業(yè)為主的新能源產(chǎn)業(yè)作為我市大力培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并設(shè)立1.5億元工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金，專項用于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、做大做強、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗、中小企業(yè)扶持、項目儲備等，同時，實行百億企業(yè)"一企一策"和龍頭骨干企業(yè)和重大項目"一事一議"政策，完善工業(yè)企業(yè)綠卡制度等一系列的優(yōu)惠政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境，推動光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2013年下半年以來，國家和浙江省里陸續(xù)出臺一系列光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策。2013年7月衢州市出臺《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。2013年9月、2014年6月市政府連續(xù)召開全衢州市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進會，大力推動衢州市光伏應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2014年，《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（衢政發(fā)〔2013〕53號）發(fā)布，明確提出加快推進我市光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推動綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。截至2013年，我市共有光伏企業(yè)80余家，其中規(guī)上企業(yè)15家，產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模，已形成"工業(yè)硅粉-高純多晶硅-單晶硅棒-光伏硅片-光伏電池-光伏組件-光伏發(fā)電系統(tǒng)" 較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，擁有整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈的所有環(huán)節(jié)。

目前衢州光伏發(fā)電項目情況

光伏發(fā)電項目規(guī)模浙江省第一。根據(jù)7月份調(diào)查統(tǒng)計，目前我市包括建成并網(wǎng)、在建、備案、在談的光伏發(fā)電項目有49個，規(guī)模達到1099.414兆瓦。其中：①已建成并網(wǎng)發(fā)電項目7個，建成規(guī)模13.154兆瓦；②在建項目13個，建設(shè)規(guī)模151.6兆瓦；③已備案或取得省服務(wù)聯(lián)系單、但未開工項目15個，建設(shè)規(guī)模527.16兆瓦；④在談項目14個，建設(shè)規(guī)模407.5兆瓦。從列入浙江省計劃情況來看，全市列入2013年、2014年省光伏發(fā)電項目計劃的項目有10個，當年建設(shè)總規(guī)模273兆瓦（含機動20兆瓦），占全省計劃總量1829兆瓦的14.93%，位居全省第一；從浙江省電網(wǎng)公司受理情況來看，截止到6月底，衢州市已受理的裝機容量為368.7兆瓦，占浙江省全省受理總量938兆瓦的39.3%，位居浙江省全省第一；從完成浙江省任務(wù)指標看，到2015年，浙江省全省目標是確保新建成2000兆瓦光伏發(fā)電裝機容量，下達衢州市目標任務(wù)170兆瓦，預(yù)計到今年年底衢州市可建成200兆瓦，提前1年完成浙江省下達任務(wù)。


光伏電站類項目為主。光伏發(fā)電項目主要分為光伏電站（全部上網(wǎng)）和分布式（自發(fā)自用為主）兩種形式。我市土地資源豐富，尤其是近年來土地整理、低丘緩坡開發(fā)迅速推進，流轉(zhuǎn)出一大批可用土地，為建設(shè)農(nóng)光互補光伏電站項目創(chuàng)造有利條件。據(jù)統(tǒng)計，我市49個光伏發(fā)電項目中，光伏電站項目有22個，占項目總數(shù)的44.9%，裝機容量981兆瓦，占項目裝機總量的89.2%。我市光伏電站類項目數(shù)量和裝機容量占比高，與省內(nèi)其他地市以分布式光伏發(fā)電為主（全省2014年計劃中，分布式容量占比88.3%）的發(fā)展模式有明顯差異。

帶動投資增長明顯。目前，光伏發(fā)電項目造價約為每瓦8元左右，從當前全市項目儲備情況分析判斷，預(yù)計到2015年全市可建成光伏發(fā)電項目裝機容量500兆瓦，新增固定資產(chǎn)投資40億元，其中今年底預(yù)計建成200兆瓦，將新增固定資產(chǎn)投資16億元，2015年預(yù)計建設(shè)300兆瓦，將新增固定資產(chǎn)投資24億元。此外，光伏發(fā)電項目的快速增長，將促進衢州市光伏制造產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇，對推進全市工業(yè)有效投資增長起到十分重要的作用。


帶動光伏制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯。2013年下半年全市光伏制造行業(yè)開始回暖，今年上半年全市光伏企業(yè)的開工率大幅度提高。多晶電池片、光伏組件生產(chǎn)企業(yè)訂單充足，如市本級樂葉光伏公司1～5月銷售收入同比增長50%;開化縣目前已有15家左右企業(yè)逐步發(fā)揮原有產(chǎn)能，尤其是各企業(yè)多晶澆鑄爐和線切割機幾乎已全部發(fā)揮產(chǎn)能，初步估算，開化縣光伏生產(chǎn)多晶片的產(chǎn)能達到1000萬片以上/月，且還有繼續(xù)增長的勢頭。1～5月，全市光伏行業(yè)規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值同比增長28.4%，高于全市規(guī)上工業(yè)25.2百分點。