能源產(chǎn)業(yè)一直以來都是馬來西亞的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)美國能源信息署(EIA)的數(shù)據(jù),馬來西亞國內(nèi)生產(chǎn)總值中有20%來自能源產(chǎn)業(yè)。不過,這其中是以石油和天然氣為主。EIA的信息表明,馬來西亞不僅是東南亞地區(qū)第二大油氣產(chǎn)國,同時也是全球第二大液化天然氣出口國。
不過,油氣產(chǎn)業(yè)的“輝煌成績”并沒有令馬來西亞止步,該國在全球此起彼伏的光伏貿(mào)易戰(zhàn)中,悄然開辟了一片太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新天地。
貿(mào)易戰(zhàn)中悄然崛起
近年來,全球全球各國間因為太陽能設備引發(fā)了不少貿(mào)易戰(zhàn),然而,就在這“一片硝煙”之中,馬來西亞的太陽能設備制造卻悄悄繁榮了起來。
馬來西亞地理位置優(yōu)越,既接近赤道,又是一個海島國家,全年日照充足,發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)“先天條件”良好。全球知名的太陽能企業(yè),如第一太陽能(First Solar)、SunPower、SunEdison等,都在馬來西亞設有公司、建有工廠,產(chǎn)品幾乎覆蓋整個產(chǎn)業(yè)鏈。
其中,僅第一太陽能公司就在馬來西亞建有6間工廠,其太陽能電池組件5/6的產(chǎn)量都來自這里;還有SunPower公司,一半的太陽能組件是在馬來西亞制造;Hanwha Q-Cells每年在馬來西亞的產(chǎn)能更是其在德國產(chǎn)能的5倍以上。此外,松下電器、SunEdison等公司也都在馬來西亞建有工廠;硅谷創(chuàng)業(yè)公司Solexel,也計劃投資8.1億美元,在馬來西亞修建一座太陽能組件工廠。
《紐約時報》撰文指出,馬來西亞憑借相對低廉的勞動力成本、優(yōu)惠的稅收政策,以及大量懂英語的工程人才,不僅沒有受全球頻發(fā)的太陽能貿(mào)易戰(zhàn)影響,反而吸引了越來越多的國際公司,一躍成為全球第三大太陽能設備生產(chǎn)國,產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度直逼歐盟。
SunPower公司發(fā)言人約亨·恩德爾表示,在馬來西亞的產(chǎn)量令該公司擁有了充分的靈活性,能夠從容地應對不斷變化的國際市場的需求。該公司首席執(zhí)行官湯姆·維爾納更是坦言:“我們喜歡馬來西亞,它結(jié)合了低成本和高工程水平兩個優(yōu)勢,能夠滿足我們的需要。”
此外,跨國公司們還紛紛將最新的技術(shù)引入馬來西亞,從而維持標準化的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量。據(jù)第一太陽能馬來西亞公司經(jīng)理杰亞格奈什介紹:“當我們做出決定,比如增加機器人數(shù)量、采用新技術(shù)、或在生產(chǎn)方面做出改變,都與在美國的工廠幾乎是同步進行的。”
配套支持很給力
馬來西亞太陽能產(chǎn)業(yè)之所以能夠順風順水地蓬勃發(fā)展,與其在國際、國內(nèi)占據(jù)了大量有利條件關(guān)系密切。
在馬來西亞國內(nèi),相對低廉的原材料和勞動力價格就是極具吸引力的一條。據(jù)了解,在馬來西亞當?shù)兀寄苁炀毜墓こ處熀蜋C械操作工人工資相對都很低,生產(chǎn)原料也是價廉物美。杰亞格奈什就曾表示:“我們公司在馬來西亞有24條生產(chǎn)線,全都和我們在美國的生產(chǎn)線沒有什么分別。原材料本地化已經(jīng)成為我們成本削減策略中重要的一環(huán)。”
事實上,低價的原料和勞動力并非馬來西亞吸引投資者的唯一條件。馬來西亞政府為了推動太陽能、乃至整個可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,下了很大力氣。
根據(jù)馬來西亞官方資料,2009年,馬國政府即發(fā)布了《國家可再生能源政策與行動計劃》,希望在2015年實現(xiàn)可再生能源裝機量達到總裝機量的6%,發(fā)電量則要占到總發(fā)電量的5%,到2020年則雙雙實現(xiàn)翻番,這其中還特別提及太陽能要貢獻大約1/3的裝機量與發(fā)電量。2010年,馬來西亞政府又增修了上述計劃,推出了全面規(guī)劃該國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《新可再生能源政策與行動計劃》。
然而,這些政策此前卻一直沒有太大收獲,馬來西亞的可再生能源發(fā)展仍然處于不溫不火的狀態(tài)。有數(shù)據(jù)顯示,馬來西亞在其“第九個五年發(fā)展計劃”(2005年至2010年)中曾將可再生能源電力的發(fā)展目標定為35萬千瓦,但截止2010年底,成功并網(wǎng)的可再生能源電力只有6.3萬千瓦,僅相當于既定目標的18%。
為此,馬來西亞政府于2011年,實施了全新的可再生能源上網(wǎng)電價補貼機制(FIT),太陽能也是其中重點扶持的產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)該機制,每月用電超過一定量的用電大戶須繳納1%的額外電費,用于成立可再生能源基金,支持可再生能源發(fā)電。
馬來西亞政府還鼓勵私營企業(yè)參與可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后推出了小型可再生能源電力計劃、綠色技術(shù)金融機制等多項財政鼓勵計劃,為中小型私營企業(yè)在馬國內(nèi)提供更多機會,并協(xié)助其進入國際市場。馬國政府還特別成立了國家綠色技術(shù)中心(National Green Technology Centre),幫助企業(yè)發(fā)展綠色能源技術(shù)。
特別值得一提的是,馬來西亞還為可再生能源開發(fā)商提供了高額的稅收減免。據(jù)《紐約時報》報道,馬來西亞對于國內(nèi)外的大型太陽能開發(fā)商,都給予10年免征企業(yè)稅的優(yōu)惠政策;同時,對其工廠的機器設備也實行5年內(nèi)完全免稅,這極大地吸引了全球投資者進入馬來西亞太陽能產(chǎn)業(yè)。第一太陽能公司執(zhí)行副總裁瑪雅·威爾斯就表示,在稅收減免政策的激勵下,該公司已經(jīng)決定把大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)都安排到馬來西亞。“對于太陽能生產(chǎn)而言,低廉的勞動力成本固然重要,但是稅收政策更為重要。