五、金融服務(wù)保障
(一)加快設(shè)立光伏產(chǎn)業(yè)基金。推動建立我市光伏產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,積極引進(jìn)各類新能源產(chǎn)業(yè)投資基金,以股權(quán)投資、股債結(jié)合等模式加大對項(xiàng)目支持。
(二)加大信貸支持力度。鼓勵商業(yè)銀行開發(fā)售電收益權(quán)質(zhì)押等光伏融資產(chǎn)品,開展光伏發(fā)電設(shè)備抵押融資。探索搭建以企業(yè)信用為基礎(chǔ),以市場化方式運(yùn)作的融資平臺,加強(qiáng)與政策性銀行的對接,采用“統(tǒng)借統(tǒng)還”等模式,擴(kuò)大對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的信貸規(guī)模。
(三)推進(jìn)融資模式創(chuàng)新。鼓勵各類非銀機(jī)構(gòu)積極參與我市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)融資租賃公司采用直接租賃、售后返租、杠桿租賃、委托租賃等模式,進(jìn)一步拓展投資商融資渠道。
(四)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品。針對分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目面臨的屋頂落實(shí)、項(xiàng)目融資、電網(wǎng)接入、備案管理、電力交易等問題,積極鼓勵保險(xiǎn)公司開發(fā)涵蓋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、營業(yè)中斷保險(xiǎn)、公眾責(zé)任保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)、指數(shù)保險(xiǎn)、小額貸款保證保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的綜合保險(xiǎn)方案,為項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)保障。
(五)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范機(jī)制。探索建立以政府支持,投資商、電力用戶、電網(wǎng)企業(yè)、專業(yè)運(yùn)維公司共同參與的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及防范機(jī)制,委托銀行管理風(fēng)險(xiǎn)資金池。
六、參與碳減排交易
鼓勵項(xiàng)目參與碳減排交易,根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》,依照國家規(guī)定的自愿碳減排交易原則和方法,以國家自愿減排(CCER)項(xiàng)目等形式參與國家自愿碳減排交易,開發(fā)項(xiàng)目減碳收益。
七、社會化中介服務(wù)
積極引進(jìn)、培育光伏發(fā)電相關(guān)的設(shè)計(jì)、EPC總承包、運(yùn)維等企業(yè),為光伏發(fā)電提供社會化中介服務(wù)。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),圍繞投資商、電力用戶、電網(wǎng)企業(yè)、專業(yè)運(yùn)維公司四大對象,提供融資、總成、運(yùn)營、技術(shù)、安全、計(jì)量、信息等七項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,解決光伏電站運(yùn)行監(jiān)控、運(yùn)維管理、交易結(jié)算、電費(fèi)結(jié)算等瓶頸,保障光伏電站運(yùn)維無障礙,實(shí)現(xiàn)運(yùn)行維護(hù)的專業(yè)性、經(jīng)濟(jì)型、安全性、規(guī)范性。
八、資源利用
各地要充分利用現(xiàn)有資源,開發(fā)建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。鼓勵因地制宜利用農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚塘等資源建設(shè)分布式光伏電站,開發(fā)種類多樣、形式不同的光伏發(fā)電項(xiàng)目,加快光伏發(fā)電多元發(fā)展。
抄送:市委各部門,市人大常委會、市政協(xié)辦公室,市紀(jì)委,嘉興軍分區(qū),市法院,市檢察院。
嘉興市人民政府辦公室
2014年12月15日印發(fā)