推動——企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn) 產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合
日前,滄州市印發(fā)《建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系實施方案》明確提出,到2025年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費體系初步形成,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比2020年提高10%以上,單位GDP能耗下降15.5%、單位GDP二氧化碳排放下降19%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重累計提高10%,非化石能源消費占比提高到11%。到2035年,綠色發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強,綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺階,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),基本建成天藍地綠水秀的美麗滄州。
《方案》提出,健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系。鞏固去產(chǎn)能成果,嚴禁違規(guī)新增產(chǎn)能,嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換標準,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。推進鋼鐵、裝備制造、石化等重點行業(yè)和園區(qū)實施工業(yè)節(jié)能低碳改造、綠色化改造,打造一批綠色制造典型示范。推行產(chǎn)品綠色設(shè)計,爭創(chuàng)省級綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)。
提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化水平??茖W編制新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,加強規(guī)劃環(huán)境影響評價,依據(jù)關(guān)聯(lián)性構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,支持建設(shè)能源資源共享輸送基礎(chǔ)設(shè)施,推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)耦合。加快推進滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等9家園區(qū)實施循環(huán)化改造,推動企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。
推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),完善秸稈收儲運體系,推動任丘市、獻縣秸稈綜合利用試點縣(市)建設(shè)。深化地下水超采治理,綜合采取“節(jié)、引、調(diào)、補、蓄、管”等措施,確保2022年實現(xiàn)采補平衡。大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水,推行水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)市場主體,培育一批專業(yè)化骨干企業(yè),扶持一批“專精特新”中小企業(yè),打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群。推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理等商業(yè)模式,促進服務(wù)由單一設(shè)備、單一項目改造向系統(tǒng)優(yōu)化拓展。開展園區(qū)污染防治第三方治理示范,建立健全“污染者付費+第三方治理”機制。
健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系。推進港口集疏運鐵路、物流園區(qū)及大型工礦企業(yè)鐵路專用線等“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”項目建設(shè)。健全廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò),合理布局建設(shè)“交投點、中轉(zhuǎn)站、分揀中心”三級回收體系,推進垃圾分類與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”。強化綠色絲綢之路合作,引導(dǎo)企業(yè)對接多雙邊節(jié)能環(huán)保、清潔能源合作機制,帶動先進技術(shù)、裝備、產(chǎn)能走出去。
健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費體系。倡導(dǎo)設(shè)立綠色產(chǎn)品銷售專區(qū),鼓勵企業(yè)和居民選購綠色產(chǎn)品,提倡有條件的縣(市、區(qū))采取補貼、積分獎勵等方式促進綠色消費。提高城市公交站點密度,力爭實現(xiàn)5分鐘換乘、500米乘車。
加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級。合理有序推進農(nóng)村地區(qū)分布式光伏發(fā)電,逐步關(guān)停燃煤自備電廠。加快市內(nèi)天然氣集輸管網(wǎng)建設(shè),積極開展二氧化碳捕集、利用和封存技術(shù)試點。積極推進綠色鐵路、綠色公路、綠色港口建設(shè)。加快整治農(nóng)村人居環(huán)境,統(tǒng)籌改廁和糞污處理建設(shè)。
構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取自主建設(shè)、聯(lián)合共建等方式,在綠色技術(shù)領(lǐng)域建設(shè)一批省級技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、技術(shù)創(chuàng)新中心。大力支持企業(yè)牽頭或參與財政資金支持的綠色技術(shù)研發(fā)項目、市場導(dǎo)向明確的綠色技術(shù)創(chuàng)新項目。組織推薦國家重大環(huán)保裝備技術(shù)名錄和環(huán)保裝備技術(shù)規(guī)范管理企業(yè),優(yōu)先推薦先進綠色環(huán)保產(chǎn)品列入首臺(套)政策支持范圍。積極推進臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)投資基金和天資投資基金建設(shè),加大綠色創(chuàng)新項目股權(quán)融資力度。加強與國家綠色技術(shù)交易中心對接,鼓勵引導(dǎo)滄州市企業(yè)、高校、科研機構(gòu)積極參與國家綠色技術(shù)交易。
完善法規(guī)政策體系。推進城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費方式改革,按照產(chǎn)生者付費原則,逐步建立分類計價、計量收費、便于收繳的收費制度。健全分類垃圾與混合垃圾差別化收費機制,提高混合垃圾收費標準。對能源消耗超限額標準的用能單位嚴格執(zhí)行階梯電價,對主要耗能行業(yè)的用能單位實行差別電價。推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,推廣“超用加價”“終端水價”等模式。
原標題:河北滄州市印發(fā)《建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系實施方案》