近期,市場對于傳統(tǒng)化石能源的需求明顯增加,天然氣以及原油價格都出現(xiàn)不同程度的上漲。與此同時,氣候變化對全球影響日益加重,推動能源消費結構向更加清潔的能源轉型以及降低碳排放勢在必行。
世界氣象組織近日發(fā)布的《2021年全球氣候狀況報告》指出,基于2021年前9個月的數(shù)據(jù),過去7年正在成為有記錄以來最溫暖的7年。
在推動能源結構轉型以及應對氣候變化的問題上,在發(fā)達經(jīng)濟體中,歐盟相對走在前列。而在拜登擔任美國總統(tǒng)后,美國的清潔能源發(fā)展也受到了美國政府更多的關注。不過,在當前高企的原油價格顯著推高美國通脹水平、高油價增加美國家庭和企業(yè)生活生產(chǎn)成本以及美國部分地區(qū)能源供應不足等多重情況下,拜登政府已經(jīng)要求石油輸出國組織(OPEC)及其盟友組成的“OPEC+”增加原油供應,而這一態(tài)度似乎有悖于拜登自競選美國總統(tǒng)以來大力推崇的環(huán)保與發(fā)展清潔能源的主張。
在過去幾個月,拜登多次呼吁“OPEC+”增加原油供應,但“OPEC+”并未作出明確回應。而從“OPEC+”最新作出的決定可以看出,“OPEC+”已經(jīng)選擇與美國“硬碰硬”。“OPEC+”在上周召開的最新產(chǎn)量會議上,決定12月繼續(xù)按照40萬桶/日的計劃進行增產(chǎn),并未理會拜登政府額外增產(chǎn)的要求。
面對“OPEC+”的決定,美國白宮回應稱,將考慮動用所有工具來保護經(jīng)濟,應對高油價問題。而從目前的情況看,市場普遍認為,動用美國的戰(zhàn)略石油儲備是美國政府可以實施的最為快速和有效的潛在應對措施。而若采取這一措施,或將令國際原油價格在短期出現(xiàn)較大波動,對原油價格形成利空。
美國能源部長珍妮弗 格蘭霍姆在參加《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會(COP26)期間接受美國媒體采訪時表示,現(xiàn)在需要OPEC增加供應,這樣人們就不會在冬季受到傷害。正如珍妮弗 格蘭霍姆所說,北半球的寒冷冬季將給能源供應帶來嚴峻考驗。面對“OPEC+”的拒絕增產(chǎn),珍妮弗 格蘭霍姆表示:“這就是為什么我們應該轉向清潔能源多元化的原因,這樣我們就不會受到化石燃料波動性的影響。”
事實上,拜登在總統(tǒng)競選期間就已經(jīng)承諾將推動美國擺脫對化石能源的依賴,應對氣候變化給環(huán)境以及經(jīng)濟金融帶來的風險,因此,拜登政府推出了一系列不利于原油等化石能源行業(yè)發(fā)展的政策。不過,近兩年美國部分州經(jīng)歷的極端嚴寒以及酷暑天氣,在一定程度上暴露出當前美國清潔能源發(fā)電供應不足的問題。
加利福尼亞州一直走在美國應對氣候變化的前列,大力推動清潔能源的使用和發(fā)展。不過,多次發(fā)生的極端天氣給該州的電網(wǎng)造成了猛烈沖擊,電力供應的緊缺導致煤炭以及天然氣等化石燃料需求的增加。加利福尼亞州公用事業(yè)監(jiān)管機構決定將審議兩項提案,以增加州內規(guī)模最大的阿里索地下儲氣庫的儲氣量。
盡管如此,從目前的情況看,美國政府依然走在加大清潔能源發(fā)電能力建設、降低碳排放以及應對與氣候變化相關風險的道路上。而這條路存在的風險與挑戰(zhàn)也值得關注。美國金融穩(wěn)定監(jiān)督委員會(FSOC)近日發(fā)布的《氣候相關金融風險報告》首次認定氣候變化是美國金融穩(wěn)定“正在出現(xiàn)和日益增長的威脅”。中國銀行研究院分析認為,從短期看,氣候變化通過更為頻繁和嚴重的災害直接影響美國金融穩(wěn)定。其氣候異常、環(huán)境污染等氣候變化的物理風險會顯著侵蝕抵押品和資產(chǎn)價值,尤其是對保險業(yè)、抵押貸款市場、養(yǎng)老基金等金融領域產(chǎn)生巨大影響。隨著氣候變化加速,氣候風險敏感地區(qū)出現(xiàn)突發(fā)性減值損失的風險增加,導致其大量金融機構的抵押品和資產(chǎn)價值縮水,致使其資產(chǎn)負債表惡化,進而危及金融市場正常運轉。
從長期看,推動經(jīng)濟低碳轉型時機和速度的不確定性對美國金融市場產(chǎn)生不利影響。一方面,與氣候變化相關的政策意外出臺或消費者、投資者偏好迅速變化,可能導致受影響企業(yè)和行業(yè)的資產(chǎn)價格突然下跌,造成不確定性,并導致順周期的市場動態(tài),包括大量拋售碳密集型資產(chǎn)以及引發(fā)潛在的流動性問題;另一方面,轉型加速導致碳密集型企業(yè)盈利能力下降,違約風險上升,并促使碳密集型產(chǎn)業(yè)占主導國家的主權債務違約風險增加。
美國能源信息署(EIA)在10月的短期能源展望報告中指出,美國計劃在2021年和2022年增加風能和太陽能發(fā)電能力。預計2021年新增風電裝機容量將達到17.1GW,2022年將達到6.5GW。根據(jù)估算,到2021年,新增的公用事業(yè)規(guī)模太陽能發(fā)電能力為16.0GW;2022年為18.3GW。
“必須加快擴增清潔能源,逐步淘汰化石燃料。實現(xiàn)清潔能源供應和儲存建設與化石燃料逐步淘汰之間的平衡,這種做法才是最根本的,才能避免未來引發(fā)進一步的系統(tǒng)性沖擊和波動。科學研究證明,要避免氣候變化產(chǎn)生最壞的影響,我們就必須盡快擺脫化石燃料,因為與較高的能源價格相比,這種社會影響成本可能更為高昂,后果也更為嚴重。”瑞士百達資產(chǎn)管理主題股票投資客戶投資組合經(jīng)理程馨誼表示。
原標題:美陷入高油價與清潔能源供應不足雙重困局