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攻克結(jié)算“死循環(huán)”

“2012年11月5日，我遞交了3千瓦分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)申請。2013年1月25日，自家屋頂光伏正式并網(wǎng)發(fā)電。2013年4月10日，北京慧能陽光公司正式成立。2014年7月4日，拿到了上半年電費(fèi)和補(bǔ)貼……”一條條微博清晰記錄著任凱的光伏之路。

任凱曾在通信行業(yè)打拼多年。2008年，他轉(zhuǎn)戰(zhàn)光伏領(lǐng)域，進(jìn)入一家做光伏設(shè)備的跨國公司與光伏親密接觸，隨之產(chǎn)生了用自家別墅做光伏電站的念頭。

“北京光伏第一人”的光環(huán)，給他帶來了很多榮耀。安裝后的3個(gè)月，總有人來參觀，媒體也紛至沓來。逐漸地，他發(fā)現(xiàn)還有很多 問題在等著他。

2013年底，他結(jié)算發(fā)電電費(fèi)，電網(wǎng)說要開發(fā)票才能給錢；他找稅務(wù)局開發(fā)票，得到的答復(fù)是自然人不能開發(fā)票，必須注冊公司；他找工商局注冊，被告知公司必須要包含售電業(yè)務(wù)，但是售電業(yè)務(wù)許可證的門檻太高，小公司不可能拿到。當(dāng)時(shí)他在微博上將此稱為“死循環(huán)”。這一事件引起媒體廣泛關(guān)注，《人民日報(bào)》和央視都做了報(bào)道。

2013年12月，稅務(wù)局出臺(tái)文件，宣布可以代開發(fā)票，任凱拿到了賣電收益。2014年4月，國網(wǎng)給出最終解決方案，可以由供電企業(yè)開發(fā)票。

拿到收益后，任凱發(fā)現(xiàn)被扣了17%的增值稅，原來賣電收益和國家補(bǔ)貼都被征了稅。“這不合理，按財(cái)政部文件，中央財(cái)政補(bǔ)貼不應(yīng)收稅。每月上網(wǎng)電費(fèi)沒超過1萬元，也不用繳稅。”今年1月，國網(wǎng)出臺(tái)文件，收益和補(bǔ)貼不再扣稅，之前扣的稅1月底已經(jīng)返還。

“對于政府、電網(wǎng)、業(yè)主任何一方來說，光伏都是新生事物。政策落地需要過程，需要實(shí)踐者往前推動(dòng)。”任凱覺得，微博開通至今，他所呼吁的新能源政策很多已經(jīng)或即將實(shí)現(xiàn)，他為自己的沖鋒陷陣深感自豪。