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太陽(yáng)能光伏電站的開發(fā)建設(shè)流程以及土地法律問(wèn)題分析
日期:2015-03-31   [復(fù)制鏈接]
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三、項(xiàng)目建設(shè)階段的主要工作內(nèi)容及流程

(1)合格EPC承包商的選定、組件和其他材料及設(shè)備供應(yīng)商的選定

太陽(yáng)能光伏電站的建設(shè),通常選用EPC模式進(jìn)行建設(shè)。所以,選擇一家有經(jīng)驗(yàn)且信譽(yù)卓越的EPC承包商,對(duì)于多快好省地建設(shè)太陽(yáng)能光伏電站,至關(guān)重要。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)選定合格的組件和其他材料及設(shè)備供應(yīng)商。

(2)監(jiān)理方的選定

選擇一個(gè)好的監(jiān)理方,對(duì)于太陽(yáng)能光伏電站建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量的把控非常重要。監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)具有太陽(yáng)能電站建設(shè)監(jiān)理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),所指派人員應(yīng)當(dāng)熟悉EPC所使用組件等設(shè)備和材料。

(3)會(huì)同各方預(yù)驗(yàn)收和進(jìn)行試驗(yàn)以及并網(wǎng)、電價(jià)批復(fù)和最終驗(yàn)收

在最終竣工驗(yàn)收前,投資方應(yīng)當(dāng)會(huì)同各方對(duì)太陽(yáng)能光伏電站進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,并對(duì)光伏電站進(jìn)行各項(xiàng)指標(biāo)的試驗(yàn);積極開展有關(guān)并網(wǎng)工作和電價(jià)批復(fù)工作;條件達(dá)到的,組織最終驗(yàn)收。

第二、太陽(yáng)能光伏電站開發(fā)、建設(shè)中的土地法律問(wèn)題

我國(guó)土地法律制度中,只有集體所有的土地以及國(guó)有土地兩種所有權(quán)的土地。而光伏電站建設(shè)大多位于農(nóng)村荒山,所以必然涉及如何處理集體所有權(quán)土地的問(wèn)題。令人遺憾的是,由于各種歷史原因,我國(guó)的集體土地,無(wú)論從權(quán)屬的確認(rèn),以及流轉(zhuǎn),都存在著比較多的問(wèn)題,包括但不限于以下:

(1)集體土地大多沒(méi)有證照

雖然國(guó)家已經(jīng)開始注意到不動(dòng)產(chǎn)登記,并著手處理,但目前來(lái)看,很多集體土地并未能辦理相關(guān)的登記。這就給如何確認(rèn)光伏電站所利用土地的權(quán)屬帶來(lái)很大的困擾。換句話說(shuō),投資人在建設(shè)光伏電站時(shí),應(yīng)當(dāng)找哪一個(gè)主體來(lái)簽訂有關(guān)土地的合同,是首先需要解決的問(wèn)題。
 
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