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9號文出爐后，整體的電力改革有了一個方向，但更受關(guān)注的是，未來相關(guān)的配套文件的出臺。據(jù)無所不能（caixinenergy）向知情人士了解，目前關(guān)于大用戶直接購電的兩個配套文件已經(jīng)在起草了，下一個配套文件可能與大用戶直購電有關(guān)。不同的配套措施，可以解決市場尚未完全建設(shè)起來的政策目標(biāo)，但是核心配套文件短期內(nèi)不會出臺。據(jù)中電國際政策研究部副主任王冬容對無所不能（caixinenergy）表示，2015年底之前將會出臺八、九個配套文件。

3月23日，發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合下發(fā)了第一個配套文件——《關(guān)于改善電力運行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》，其中提出：“各省應(yīng)全額安排可再生能源發(fā)電、新增用電需求優(yōu)先使用清潔能源等措施”，并首次提出“充分運用利益補償機(jī)制為清潔能源開拓市場空間”。

首發(fā)清潔能源配套文件表示政府很早便已在做梳理清潔能源發(fā)電無法全額滿額送出的癥結(jié)，確實是一個好的開頭。未來可再生能源配額制的出臺更使得可再生能源行業(yè)的生產(chǎn)和消納得到了國家承諾的最低消費保證。由于國家配額制出臺的臨近，五大電力新能源公司的股票近兩日引來大好，大唐新能源、龍源電力今日均漲了7%以上。

補充新聞

4月7日，湖北省發(fā)改委和能源局聯(lián)合下發(fā)了文件——《關(guān)于做好可再生能源電力配額考核準(zhǔn)備工作的通知》。該通知指出：

“各大發(fā)電集團(tuán)在湖北省新能源裝機(jī)占該集團(tuán)在湖北省權(quán)益發(fā)電裝機(jī)（主要指燃煤火電裝機(jī)和新能源裝機(jī)）的比重，2015年達(dá)到3%以上，2017年達(dá)到6%以上，2020年達(dá)到10%以上。湖北省確實也響應(yīng)了配套文件中的措施。”

但能豆君查詢資料后發(fā)現(xiàn)，此前湖北省發(fā)改委發(fā)布的《湖北大型火電項目建設(shè)中長期規(guī)劃（2011-2020）》顯示，到2015年，湖北省火電裝機(jī)容量要達(dá)到3022萬千瓦，風(fēng)能太陽能裝機(jī)達(dá)到260萬千瓦。根據(jù)這個規(guī)劃，2015年湖北省新能源裝機(jī)占該集團(tuán)在湖北省權(quán)益發(fā)電裝機(jī)的比重應(yīng)達(dá)到8.6%左右。那么今天所下發(fā)的文件中2015年達(dá)到3%的數(shù)值則顯得有點小了。雖然湖北風(fēng)光條件不好，但從數(shù)據(jù)上可以看出這幾年湖北省可再生能源發(fā)展情況一般。

可以說，電力改革要怎么改，關(guān)鍵就在于配套文件的制定。那么，新電改配套文件還有哪些問題值得期待？