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光伏扶貧是國務院扶貧辦確定的精準扶貧十大工程之一。按照國務院扶貧辦和國家能源局的安排部署，山西省作為組織開展這項工作的首批試點省份，從2014年10月份開始，選取光照資源充足、并網(wǎng)條件具備、工作積極性高、并有一定工作基礎的臨汾、大同兩市的汾西、大寧、吉縣、天鎮(zhèn)、渾源5個貧困縣作為光伏扶貧試點縣。在每縣確定10個建檔立卡貧困村，共50個村率先啟動100KW分布式光伏電站試點工作，每個試點村省里按照50萬元的標準，共安排2500萬元整村推進扶貧資金，用于光伏電站項目建設補貼；同時支持企業(yè)利用荒山荒坡和農(nóng)業(yè)設施建設1-2個10MW以上的地面集中光伏電站。

目前，50個試點村100KW光伏電站建設已全部啟動，其中10個村已經(jīng)建成、3個村已并網(wǎng)發(fā)電產(chǎn)生收益，各試點縣支持企業(yè)建設地面集中光伏電站的項目論證規(guī)劃、資金、土地均已落實，近期將陸續(xù)開工。

全國光伏產(chǎn)業(yè)領域知名企業(yè)英利集團、漢能集團、北京中伏源建設工程有限公司、比亞迪實業(yè)有限公司、華能集團，以及潞安集團、同煤集團、山煤集團等省屬國企已經(jīng)參與和正在積極爭取參與山西省光伏扶貧項目建設，整個試點工作推進順利，勢頭強勁。山西省在實施光伏扶貧項目試點工作中，采取四項有效措施保障該項目的有序快速推進。

領導重視，推進有力

2014年10月山西省被國務院扶貧辦和國家能源局確定為實施光伏扶貧的首批試點省份后，山西省扶貧開發(fā)辦公室立即與省發(fā)改委著手光伏扶貧試點工作的前期準備，并在12月4日向李小鵬省長、郭迎光副省長進行了匯報。李小鵬省長、郭迎光副省長對此高度重視，提出要抓住國家實施光伏扶貧試點工作的重大機遇，將光伏扶貧作為山西實施“5+3”特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)（牛羊為主規(guī)模養(yǎng)殖、設施蔬菜花卉、干鮮果經(jīng)濟林、小雜糧、中藥材等五大特色產(chǎn)業(yè)和旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧等三大新的特色產(chǎn)業(yè)）的重要內(nèi)容，作為支持引導企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)新的領域，為貧困村和貧困群眾開辟新的增收門路。

郭迎光副省長專門召開省扶貧辦、省發(fā)改委等部門負責人參加的協(xié)調(diào)會議，要求省扶貧辦、省發(fā)改委明確專門處室和人員負責這項工作，并確定分別選擇在村級建設光伏電站上有一定基礎的臨汾市、在企業(yè)建設地面集中光伏電站有一定基礎的大同市先期開展光伏扶貧試點工作。市、縣兩級對開展這項工作高度重視，如臨汾市專門成立了由市委副書記王文英任組長，市政府副市長王振宇、發(fā)改委主任師學瑾、扶貧辦主任楊剛杰任副組長，相關成員單位參加的光伏扶貧項目推進領導組，定期召開聯(lián)席會議，通報項目情況，研究解決問題，推動工程建設，同時還制定出臺了《關于加快推進臨汾市精準扶貧光伏發(fā)電項目建設工作意見》、《臨汾市精準扶貧光伏發(fā)電項目管理辦法》、《臨汾市光伏扶貧項目收益分配方案》、《臨汾市光伏扶貧工程試點項目建設實施細則》等一系列制度性文件，為規(guī)范光伏扶貧項目管理、工程建設和收益使用進行了率先探索。

大同市積極協(xié)助山煤集團、同煤集團等省屬企業(yè)爭取并網(wǎng)指標，建設光伏電站，實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目，目前山煤集團與深圳比亞迪集團、北京七星集團合作在靈丘縣建設的100MW光伏電站已經(jīng)完成投資4.6億元，年底即可并網(wǎng)發(fā)電，同煤集團也在先期建設塔山光伏電站的同時，積極爭取參與到光伏扶貧電站項目建設中。4月21日，省政府常務會議在聽取省光伏扶貧試點工作匯報后，決定進一步爭取國家支持，充分發(fā)揮企業(yè)和地方兩個積極性，擴大試點，加快進度。4月23日，山西省扶貧辦認真落實省領導指示要求，組織省、市、縣三級扶貧辦、發(fā)改委、國網(wǎng)山西電力公司和參與光伏扶貧的省內(nèi)外企業(yè)召開座談會，深入探討并研究提出推進這項工作的具體計劃。